安全事关全局责任重于泰山——太和区召开第四季度安全生产森林防火城乡燃气整治工作会议

10月26日，太和区召开第四季度安全生产森林防火、城乡燃气整治工作会议。区领导佟盛强、谢雷、叶振堂、安锟出席会议。各相关部门部委办局领导，各街道办事处主任、分管安全生产副职及辖区相关企业主要负责人参加会议。

区委常委、分管日常工作副区长谢雷主持会议，并对全区安全生产工作进行安排部署。

区应急局通报前三季度安全生产情况，安排下一步工作。

区住建局传达太和区安委会《关于进一步开展全区城镇燃气隐患排查整治工作的紧急通知》。

区委常委、副区长叶振堂安排部署森林草原防灭火工作。

区长佟盛强就全区第四季度安全生产森林防火、城乡燃气整治工作提出明确要求。

一要再剖析、再反思，切实汲取事故教训。各街道、各部门要清醒认识到安全生产形势的严峻性、复杂性，时刻保持清醒头脑，始终保持迎战状态，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉狠抓安全生产工作。要深刻理解、准确把握、全面贯彻******关于安全生产的***批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚决扛起促一方发展保一方平安的政治责任，以有效防范和遏制重特大事故发生的实际成效践行“两个维护”，确保全区安全生产形势持续稳定。

二要再明确、再夯实，切实压实各方责任。按照《太和区安全生产“五落实五到位”专项治理工作实施方案》，做好 “五落实五到位”，落实党政领导责任、落实安委办综合督查责任、落实行业部门监管责任、落实企业主体责任、落实员工岗位责任；“五到位”就是风险管理到位、隐患治理到位、安全培训到位、规范管理到位、应急救援到位。抓好“五落实”“五到位”，要做好党政领导责任落实、促进部门监管责任落实、督促企业主体责任落实三个方面工作。要厘清部门责任边界，解决好谁来管的问题。在对区属企业的监管上，区街两级要注重加强工作衔接，防止造成监管盲区和空档。各有关部门要落实好“三管三必须”要求，主动担当作为，做实做细安全生产各项工作。要持续督促指导企业建立全员、全过程、全方位的安全生产管理制度，明确所有从业人员的安全生产责任，建立安全生产“层层负责、人人有责、各负其责”的管理体系。

三要再调查、再统计，切实摸清监管底数。各街道、各部门要切实解决安全生产“想不到”“认不清”的问题，真正深入一线，将本街道、本行业内所有监管企业底数弄清，建立一个数据真实、更新及时的企业数据库，针对每一个企业明确具体层级的行业监管部门和专业监管责任部门。另外，各街道还要重点统计辖区风险点位，高危企业，重大危险源等，做到心里有数，采取有针对性措施，实施有效监管。

四要再排查、再治理，切实清除风险隐患。采取挂牌督办的方式，按照清单中的重要性排序，主要领导要挂牌督办，督办的问题应重点解决。盯住重点行业领域和高风险企业，重心下移，力量下沉，抓好隐患排查治理，从源头上减少安全事故发生的隐患风险和概率。

五要再教育、再宣传，切实营造安全氛围。各街道、各有关部门要采取多种形式做好宣传，扎实推进安全生产进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。要把舆论宣传和社会监督作为推动工作的有力抓手，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。要树立标杆街道和标杆企业，以点带面，典型示范，推进各类企业向先进企业对标看齐，提升安全生产管理水平。

六要再培训、再考核，切实提升防范技能。各街道、各有关部门要高质高效组织生产经营单位安全责任人和管理人员、特种作业人员、街道和社区安全网格员、小微企业负责人等重点人群开展应急教育培训。要督促企业大力开展企业安全文化建设和职工安全培训教育，建立起覆盖全员的安全教育培训体系，特别是抓好班组长以及一线职工的培训，严格考核考试，健全培训档案。

七要再打击、再加压，切实增强震慑力度。全区各负有安全监管职责的部门，要把贯彻落实安全生产法律法规作为抓好安全生产工作的根本途径，坚持用法治意识、法治手段、法治思维、法治方式推动工作，抓好监管执法、隐患排查和有效治理工作。要采取“四不两直”等明察暗访工作方法，真***实弹、真查实罚，切实加强执法执罚工作力度。

八要再动员、再部署，全力抓好森林草原防灭火工作。要衔接好“防”和“救”的责任链条，区林水、应急、公安等相关部门要履职尽责、密切配合、形成合力。各街道要切实履行好属地责任，将具体防控责任落实到山头、地头、坟头和人头，将具体防控措施落实到街道、村屯、农户和村民，宁可向前一步产生重叠，不可退后一步形成空岗。要加大巡护力度和密度，多使用年富力强的巡护人员，全员上岗到位，在入山进林要道和出入口设站检查，确保火源不入林、不上山。要严厉打击违规用火行为，对野外烧香、祭祀、农事用火、吸烟玩火的行为要及时制止，依法从重处罚。要紧盯可能存在的苗头性、倾向性问题，加强火情、火险形势研判和预测预报，强化会商联动机制，提高研判的科学性、精准性，做到火险早发现、早报告、早处置。要保障森林草原防灭火投入，调整充实防灭火队伍力量，加强物资装备储备和检修保养，确保扑火队伍、设施设备、物资储备充足，始终保持最佳状态。要扩大防火宣传的深度和广度，做到不留死角、消除盲区，努力营造良好的社会氛围。要大力倡导移风易俗、文明祭祀、文明旅游、文明农事生产，利用正面典型引导和反面警示教育，不断增强群众安全意识。