擎法治利剑筑平安堡垒——2021年全省政法工作综述

　　“如果再晚30秒，18万元就没了，感谢人民警察！”回想起不久前遭遇的一场电信诈骗，沈阳市民张女士仍心有余悸。一句“感谢人民警察”，道出了深深的警民之情。

　　平安辽宁、法治辽宁的背后，是全体政法干警忠诚履职尽责、勇于担当作为的生动实践。

　　回眸2021年，全省政法机关和全体政法干警在中央政法委有力指导和省委坚强领导下，筑牢政治忠诚、厚植为民情怀、促进公平正义，推动全省政法工作锚定“整体走在全国前列”目标勇毅前行，为全省振兴发展创造了安全稳定的政治社会环境，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　政法队伍教育整顿多项重点工作位居全国前列，扫黑战果位列全国第二，两市三县（区）在平安中国建设表彰中荣获国家级荣誉，群众安全感达到96.55%……这份骄人的“成绩单”里，有底气，更有信心。

　　筑牢政治忠诚

　　淬炼政法铁军

　　建设更高水平的平安辽宁、法治辽宁，离不开一支党委政府放心、人民群众满意的高素质政法队伍。

　　2021年，一场触及灵魂的全国政法队伍教育整顿全面铺开，全省政法系统闻令而动，掀起了一场刀刃向内、刮骨疗毒式的自我革命。

　　政法队伍的政治忠诚，直接关系党的执政地位，关系国家长治久安。在推进教育整顿过程中，全省政法机关着力强化政治引领，夯实政治忠诚根基，各地各部门深入推进政治教育、警示教育、英模教育，把党史学习教育贯穿始终，确保广大政法干警坚定理想信念，筑牢政治忠诚。

　　各地通过讲党课、政治轮训、理论专题讲座等形式，结合党史学习教育，让广大政法干警深入学习贯彻***法治思想，养成在吃透***精神前提下开展工作的习惯，推动党的理论、路线、方针、政策在全省政法领域落地落实。

　　见贤思齐，上好政法英模“示范课”，举办“榜样力量”“老政法人”讲优良传统等英模先进事迹报告会、政法英模交流座谈会等，用英模气概激励警心；见不贤而自省，上好反面典型“警示课”，用身边事教育身边人，引导广大干警知敬畏、存戒惧、守底线。

　　清除害群之马，是教育整顿必须啃下的“硬骨头”。一年来，全省政法机关加大正风肃纪反腐力度，深挖彻查“人情案”“关系案”，坚决清除害群之马，整治顽瘴痼疾。

　　统筹“当下治”与“长久立”，全省政法机关重点围绕正风肃纪、执法司法制约监督、干警素质能力提升、政法干部交流轮岗等方面，确定115项制度建设重点任务，形成107项制度机制。为纵深推进全面从严管党治警，我省还系统梳理问题短板，深化规律性认识，形成以一项“工作措施”牵引抓总，以五项“实施意见”细化支撑的“1+5”巩固深化政法队伍教育整顿成果制度体系，扎实推进用制度管人管事管权，努力打造忠诚干净担当的政法铁军。

　　激浊扬清，大道之行；新风一开，万木春来。

　　以教育整顿为契机，一年来，全省政法系统政治生态持续净化，纪律作风明显好转，素质能力得到增强，执法司法公信力进一步提升，队伍整体面貌焕然一新，为新时代开创党的政法事业新局面提供了坚强的组织保证。

　　高擎法治利剑

　　护航高质量发展

　　服务经济社会发展大局是全省政法机关的职责所在。

　　一年来，全省政法机关立足辽宁全面振兴全方位振兴大局，充分发挥主力军作用，高擎法治利剑，积极主动作为，切实为辽宁经济高质量发展提供有力的法治保障。

　　省委政法委组建工作专班，负责统筹推进法治化营商环境建设工作；联合省工商联走访省内十余家主要商会企业，建立“政企直通车”，依托12345平台打造省市两级法治化营商环境投诉举报主渠道；优化政法公共服务，推动政法部门集中出台一批便民利企新措施。

　　共话“营商”，辽宁“论道”。2021年10月，首届“辽沈法治论坛”举行，来自省内外的著名专家学者聚焦“法治化营商环境与辽宁高质量发展”这一主题，开展研讨、献计献策，助推辽宁法治化营商环境建设走深走实。

　　营造公平公正的法治化营商环境，就是要让法治的阳光普照每一个市场主体，依法平等保护其合法权益。

　　树立“人人都是营商环境，案案都是试金石”理念，省法院构建法治化营商环境建设“3+5+1”工作体系，体系化、项目化推动，“专、精、实”推进。开展涉市场主体超审限案件清结、超期执行案款清理和胜诉退费3个专项整治，全力解决历史欠账；聚焦市场主体需求，发挥打击、保护、服务效能，开展依法保护涉市场主体人身财产安全等5个专项活动；出台《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的办法（试行）》，将司法行为对市场主体生产经营影响降至最低。一系列有力举措，让市场主体感受到实实在在的获得感。

　　为切实保护民营企业合法权益，全省检察机关全力开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理工作，最大限度帮助民营企业“松绑”“减负”；出台涉民营企业社区矫正对象赴外地从事生产经营便捷监督管理措施，开展“涉民营企业行政诉讼监督案件办理暨行政争议实质性化解”专项活动，进一步畅通涉民营企业专案渠道；深入开展“辽商·检察官面对面”和“民营企业服务月”活动，建立省检察院驻省工商联法律服务站，健全完善倾听企业家意见建议长效机制，为民营企业提供高效法律服务。

　　筑牢平安堡垒

　　办好为民实事

　　平安是极重要的民生，也是最基本的发展环境。

　　一年来，全省政法机关坚持把平安辽宁建设放在振兴发展大局中谋划，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任，把系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和专项治理有机结合起来，全面提高公共安全保障能力，严厉打击各类刑事犯罪，常态化推进扫黑除恶工作等，平安辽宁建设迈上新台阶。

　　市域社会治理现代化试点，是社会治理创新的试验田。为深入推进市域社会治理现代化试点工作，我省将中央88项基本要求和11项特色指引，按照市、县、乡、村四级进行任务分解，全力打造市域社会治理现代化的“辽宁样本”。

　　前不久，鞍山市立山区双山街道双卉社区网格员徐亮在日常巡查中发现，一栋居民楼里煤气味儿浓烈，手里的报警器不停闪着红灯。徐亮立刻联系了二级网格员和一级网格长，告知楼里的居民马上通风的同时，拨打燃气公司报修电话，经及时维修，隐患排除。

　　如今，发现问题马上解决问题在鞍山市网格员中已经成为日常。无论是居民矛盾纠纷、小区消防安全，还是疫情防控、全国文明城市建设，哪里有矛盾纠纷，哪里有安全隐患，网格员就到哪里解决。

　　百姓看平安，关键看治安。一年来，全省公安机关持续深化常态化打击整治，全省八类案件、刑事侵财案件、治安受案，同比过去五年合理均值大幅下降；深化常态化扫黑除恶，公安部通报我省扫黑战果位列全国第二；命案现案全部侦破，破案率连续三年保持100%；深入推进黄赌毒、盗抢骗、食药环等系列专项行动，破获多发性侵财类犯罪案件2.3万余起；全面推动反诈人民战争，侦破电信网络诈骗犯罪案件大幅上升，返还被骗资金5574.9万余元……坚持以人民为中心，全省公安机关为平安辽宁筑起了坚不可摧的铜墙铁壁。

　　去年12月1日，省公共法律服务中心办事大厅进入试运行状态，办事大厅把全省公共法律服务资源统筹起来，设有公证、法律援助、法律咨询、行政复议、仲裁司法鉴定、监狱狱务公开和戒毒所务公开等业务窗口，这标志着省本级司法行政公共法律业务实现“一站式”服务。

　　如今在辽宁，群众只需要打一个电话、点一下鼠标、到一个中心，就可以享受到触手可及、便捷高效的法律服务，平安辽宁、法治辽宁建设结出的累累硕果，让群众得到实惠、暖在心头。

　　击鼓催征正当时，奋楫扬帆启新程！站在新起点，全省政法机关将紧紧围绕“为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境”这条工作主线，巩固深化政法队伍教育整顿成果，扎实推进平安辽宁、法治辽宁建设，为开创辽宁全面振兴全方位振兴新局面贡献政法力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。