嘉苏温同圈党建写好融合圈文章

嘉定区在推进长三角一体化发展中，坚持把加强党的建设作为长三角一体化发展规划对接、战略协同、专题合作的引领力量，着力深化“一体化”机制创新，促进资源、政策、利益共享，把党的政治优势转化为推动区域深层次合作共赢的发展优势。

政治建设同向聚源，打造初心教育资源圈。依托各地丰富的红色教育资源，探索共访红色印迹、共开红色课堂等党员教育路径，共承革命传统、共护历史文脉、共扬文化品牌，联合温州、昆山、太仓推出一批红色资源名录，为“三地四城”党员教育提供绿色通道。在深入推进党史学习教育中，用好嘉昆太首批组织生活共享开放点，打造一批同圈党建红色教育线路，加强学习教育经验交流合作，实现互学互促共提升。主动对接温州博物馆、昆山乡村振兴讲习所、太仓规划展示馆等教学点位，纳入《走在必由之路上——嘉定区“四史”学习教育学习路图》,以“路图”的形式，串联起“三地四城”学习资源。

经济发展同心协力，打造产业园区集聚圈。2019年，出台《嘉定区关于进一步深化园区党的建设工作的实施意见》，明确要立足产业布局和生产要素流动，推动区内园区之间、与区外先进园区、与嘉苏温“三地四城”园区开展多维度、项目化、产业型共建。科创平台资源实现共享，三地共同举办了第一届、第二届、第三届长三角科技成果交易博览会，发布了科技创新券平台，建立了“双创券”跨区域通认通用机制，推动长三角区域成为知识产品的世界级枢纽和关键核心技术的策源地。产业化合作项目稳步推进，积极构建“嘉太科创产业园”、温州嘉定科技创新园和嘉定工业区温州园，加快产业“飞地”建设。嘉定工业区与温州市联合编制《上海嘉定工业区温州园发展规划》，在嘉定工业区温州园一期项目的基础上，签订《嘉定工业区温州园二期项目合作框架协议》，加快推进园区建设，力争到2021年实现工业企业基本投产运营，到2023年初步成长为长三角先进制造业深度融合示范区。产业能级协同提升。设立长三角汽车产业链创新联盟，联合沪苏浙皖四地汽车企业，联手打造全国最完整的汽车产业链，共同打造长三角汽车协同发展圈。

疫情防控同舟共济，打造联防联控安全圈。新冠疫情发生后，嘉定与昆山、太仓展开精诚合作，并肩作战，迅速形成联防联控安全圈。区市层面，疫情发生后，我区相关党组织迅速行动，与昆山、太仓相关党组织积极协作，建立复工复产协同互助机制，及时处理跨区域问题，推动跨省市疫情防控合作和复工复产。针对跨省企业职工，建立疫情防控举措互认机制和通勤证机制，由两地政府核发《工作通勤证》或《车辆通勤证》。镇村层面，携手做好联防联控。疫情防控中，各省界相邻镇村党组织依托同圈党建工作机制和区域党建联建协同基础，充分发挥战斗堡垒作用，推动嘉定与昆山、太仓形成紧密的联防联控安全网。华亭镇毛桥村与太仓市浏河镇浏南村党组织通过沟通协商，在两个村临界处设置卡口，第一时间发动组织村民，参与到防疫工作之中，自发组建卡口看护志愿队，安排人员24小时配合卡口执法人员坚守。

支部建设同标引领，打造创新提质示范圈。强化基层党组织结对示范效应。分别与温州、昆山、太仓联合推荐形成了包含44家基层党组织的“首批优秀党支部结对名单”，通过示范党支部标准共议、经验信息共享、难点问题共解、服务项目共推等，共同推进基层党支部标准化规范化建设。南翔镇与昆山市千灯镇两个古镇开展党建工作交流会，举办“千年古镇红·一村一社区”党组织结对共建活动，有效推进两镇基层党建联建走向常态、走向深化。深化“双报到”工作载体。针对双城工作和生活的在职党员，探索单位和社区党组织联合教育管理模式，鼓励党员“双城亮身份”“双重强素养”“双向展作为”。

队伍建设同力培养，打造头雁效应共育圈。深化双向交叉挂职。落实区域间干部的定向挂职，逐步形成定期互派交流机制，共同为区域发展提供强有力的队伍支撑。2021年7月，与太仓市互派12名村居党组织委员双向挂职。推进教育共促。以联合办班、师资共享、学员互动等形式，推进基层党组织书记集中培训和互派轮训。2021年村居党组织集中换届后，分四期开展初任村居党组织书记“班长工程”周周训，每期邀请6名共24名昆山、太仓村居书记一同参训。2021年4月，嘉定区举办第68期发展对象培训班，邀请23名太仓的学员一同参训。基层党组织带头人结对示范。探索推进“书记工作室”异地双向挂牌和书记导师联动带教工作，形成共育互促的良好氛围。安亭镇携手昆山市花桥镇、青浦区白鹤镇启动“三地书记思享汇”项目，搭建三地书记沟通、互动的平台，共同探索三地基层党建工作的路径、方法，将组织共育深入到实际工作中。

益邻服务同诺对接，打造党建引领创新圈。发挥“三地四城”地域相近、人脉交融的优势，坚持为民导向、效果导向，充分借助各方力量，整合共享各类平台和资源，找准服务对接点和行动着力点。推进阵地共用。以区、街镇党群服务中心结对为重点，带动村居、宅舍党群服务站（点）和党校、实训基地等各类党群阵地资源互通、问题对接、措施相连，推进了一系列项目共建、服务共享、阵地共用、清单共推的举措。推进服务共促。深化“党建+”理念，通过党建引领，推动民生保障、公共服务等方面实现无缝对接与一体化发展。依托浙江“最多跑一次”、江苏“不见面审批”、上海“一网通办”、安徽“皖事通办”平台建设成果，推出“初心服务”政务联办的30项服务内容，推动长三角地区政务服务区域一体化水平。推进文化联动。积极探索实践“三地四城”文化互补联动和合作发展，增进相互了解和友好合作。徐行镇与温州市平阳县全面加强联动共建力度，成功举办徐行平阳非遗日、两地干部沙龙等党群主题活动。

来源：嘉定区委组织部，编辑：黄柳