嘉定的出圈之路从一路一窗一会一园开始

扎实推进长三角一体化发展

嘉定城北路对接太仓岳鹿路打通已有两月，早晚高峰时段，不少住在太仓、工作在嘉定的上班族开着私家车往返于两地。家与公司之间，原本被一条河阻隔，如今已是一片坦途。

作为上海的西北门户，在推进长三角更高质量一体化发展中，嘉定有着当仁不让的优势，同样被赋予了深切的期许。

跳出嘉定看嘉定，甚至是跳出上海看嘉定，是嘉定融入长三角一体化发展该有的眼光和格局。网络上流行的“出圈”一词，意为跳出原有圈层、涉及更多领域。嘉定“出圈”之路，从“一路一窗一会一园”开始，围绕毗邻地区全面融合和更广区域协同互补，努力先行先试，形成示范引领。

“一路”：上下班通勤时间减少一半

在嘉定工业区的亿森（上海）模具有限公司工作了11年的万振，终于盼来了嘉定城北路与太仓岳鹿路打通的这一刻。

万振住在太仓市区，原来下班***回家需要绕行霜竹公路、娄陆路和郑和西路，半小时能到家已心满意足，“娄陆路双向两车道，一有事故就堵车。”嘉定城北路对接太仓岳鹿路今年6月底打通后，他上班通勤时间缩短至15分钟左右，“双向六车道，再也没发生过堵车的情况。”

不赶时间的时候，他会乘坐公交嘉定7路B线跨省公交，两元票价，实惠又方便。最近，他和10多名同住在太仓的同事谋划着骑行上下班，“非机动车道很宽敞，看着就舒服。”

在区域一体化进程中，交通一体化无疑处于引领地位。事实上，作为上海对接长三角的“桥头堡”，嘉定与长三角大多数城市都在2小时经济圈内：京沪高速、沈海高速、沿江高速、嘉闵高架、沪嘉快速路等重要通道在区内穿境而过；安亭北站、安亭西站和南翔北站3个城际铁路站点紧邻虹桥交通枢纽，可以通过分级航班或高铁到达长三角乃至国内外各个主要城市；上海轨交11号线作为国内首条跨省轨道交通，连接安亭和昆山花桥，让生活在省际毗邻的群众过上了“同城生活”。此外，广受关注的嘉闵线将于明年一季度启动施工，未来将联动江苏太仓，成为沪苏相连的又一条重大公共交通通道。

“一窗”：实现51项事项长三角地区“一网通办”

总部位于浙江温州的贝普医疗科技有限公司是国内领先的一次性使用医疗器械生产企业，每年销往全球的无菌注射针、胰岛素针等超过100亿根。两年前企业就有意在上海设立研发中心，以此招募更多医疗领域的人才。去年7月，嘉定、温州两地签署《嘉温支持两地民营经济互补互融发展合作方案》，试行嘉定温州涉企证照“两地通办”。借此东风，“贝普医疗”加快了“入沪”步伐。

在两地市场监管部门的牵线下，“贝普医疗”与嘉定33家经济小区之一的上海宁新众畅经济发展服务有限公司进行了对接。“我提交申请开办企业所需的信息后，只需通过手机APP完成身份认证和数字签名即可。”“贝普医疗”总经理助理张策告诉记者，身处温州的他不久后就收到了嘉定寄出的一份“大礼包”，里面有嘉定分公司的营业执照、公章等。截至目前，嘉定已发出5张嘉定与温州跨区域通办的营业执照。

让各类要素自由流动，从而更大程度激发市场主体活力，是“嘉温连线”的应有之义。“嘉温”合作只是嘉定融入长三角地区“一网通办”迈出的第一步。眼下，嘉定已在行政服务中心推出长三角地区“一网通办”专窗， 实现51项法人事项和个人事项长三角地区“一网通办”。不仅如此，嘉定还在协同推进长三角社会信用体系建设，推行“一地失信，多地受限”的联合惩处机制，以区域信用环境助力更高质量发展。

“一会”：两届达成科技成果交易总额超3700万元

8月28日，一场新品推介会在平城路上的新微大厦举行。对漫迪医疗仪器（上海）有限公司来说，从样品到产品再到商品，这条路走了整整十年。“我们推出的新品是心磁信号记录仪，相比现在常用的心电信号记录仪，它的敏感度更高，可以测出心肌缺血等问题。”“漫迪医疗”运营总监赵振华说，“我们是目前国内唯一一家获得上市许可的企业。”

十年磨一剑，“漫迪医疗”踢出“临门一脚”，离不开中科院上海微系统所的“助攻”。去年长三角科技成果交易博览会上，“漫迪医疗”与微系统所就心磁信号相关技术达成技术转让协议，转让价达800万元。有了这项技术，“漫迪医疗”的新品才得以迅速推向市场。

同样在科交会上有所“斩获”的还有上海烯望材料科技有限公司。去年科交会上，“烯望科技”与微系统所达成协议，双方共建石墨烯材料与应用实验室。“烯望科技”是一家石墨烯材料和应用解决方案供应商，2018年3月成立后仅用一年半时间就成为上海市高新技术企业，可谓“神速”。

“石墨烯的应用非常广泛，比如因其优异的散热性能，手机厂商开始使用石墨烯散热片为手机‘降温’。”“烯望科技”总经理丁古巧告诉记者，“石墨烯市场正在急速扩张，很多企业只顾着赚快钱，忽视了基础技术的研发，我们与微系统所共建实验室，‘借船出海’更有底气。”

第三届科交会将于今年11月18日—20日举办，不出意外今年参展规模将进一步扩大。过去两届科交会吸引了长三角三省一市的13个城市的企业、高校、科研院所及研发机构参展，达成科技成果交易总额超3700万元。由嘉定牵头主办的科交会，为技术、人才、信息、资本等科创要素的对接提供了平台，带动了区域科创和产业的发展。此外，聚焦科创服务的多元化和精准度，嘉定通过建设线上平台，为长三角科创企业提供365天全天候服务。

“一园”：一块“飞地”联起两地“姻缘”

这个夏天，温州（嘉定）科技创新园负责人李海鹰异常忙碌，受疫情影响，去年底开园的温州（嘉定）科技创新园招商工作一度停滞，“要把失去的时间赶出来。”位于嘉定工业区的温州（嘉定）科技创新园面积约9600平方米，目前已有29家企业进驻，入驻率接近80%。

嘉定与温州都有着深厚的产业基础，如何通过合作产生“1+1＞2”的效果？通过建设“飞地”，嘉定与温州的企业可以依托自身不同的资源优势、创新优势和人才优势实现协同发展。李海鹰表示，嘉定科研院所众多，科技人才资源丰富，温州企业在嘉定设立研发中心，一方面方便招揽人才，另一方面有助于资源对接。

一年来，“飞地”模式在嘉定不断“复制黏贴”。目前，嘉定与温州合作共建的“科创飞地”已从“一园”增至“五园”：位于安亭镇的瑞安（安亭）“飞地”创新港面积约3000平方米，已有7家企业入驻；位于南翔镇的乐清•南翔科创合作基地面积约3600平方米，已有10家企业入驻；菊园新区和温州龙湾互设“长三角双城产业联动科创中心”，目前已完成项目选址；位于嘉定新城核心区的温州(嘉定)科技创新园二期计划于今年11月开建，将打造成为温州在上海的先进制造业研发机构集聚区和产业孵化基地。

可喜的是，已有不少科研成果在温州生产基地实现产业化落地。比如，位于温州乐清的安德利集团在乐清·南翔科创合作基地中设立研发中心，中心研发人员开发的物联网数据平台等项目已投入市场，预计能为安德利集团贡献22%的利润增长。

与此同时，嘉定工业区与浙南产业集聚区合作建设的嘉定先进制造业（温州）基地也已初具规模，园区规划面积达1.58平方公里，首个汽车产业项目已于去年落地。

撰稿：陆晓峰，编辑：王安琪、武利荣