对区政协十四届四次会议第D059号提案关于进一步提升美丽家园建设成效的几点建议的答复
办理结果:解决或采纳
公开属性:主动公开
杨浦区住房保障和房屋管理局
杨房管(2020)13号
对区政协十四届四次会议
第D059号提案的答复
九三学社杨浦区委:
你们提出的D059号“关于进一步提升美丽家园建设成效的几点建议”的提案收悉,非常感谢你们对美丽家园建设工作的关心和支持,现将提案办理情况答复如下:
一、提案办理概况
贵委针对我区目前开展的“美丽家园”建设进行了深入细致地调研,并提出了具有一定指导意义的建议。我局领导对贵委的提案非常重视,根据贵委提出的建议,结合本区实际,进一步进行了全面、深入地调研和分析,形成了如下处理意见。
二、提案建议答复
(一)“美丽家园”建设项目宣传互动方面
一是项目实施前,由居委会搭建沟通平台,实施单位和设计单位与所在小区业委会、物业公司和楼组长以及居民代表座谈,了解小区日常运行存在的问题,共同确定修缮科目和改造内容。实施方案编制完成后,向小区广大居民公示,再次听取居民意见,根据反馈意见优化实施方案。
二是杨浦区首创“社区规划师制度”,引入高校专业规划设计力量参与“美丽家园”建设。社区规划师带领学生团队深入小区调研走访,与居民开展互动交流,普及规划设计理念,提高居民对“美丽家园”建设的认知程度。并积极参与“美丽家园”实施方案的评审工作,将居民提出的合理诉求吸纳到“美丽家园”设计方案中,进一步调动居民参与小区改造的积极性。
(二)“美丽家园”建设项目持续推进方面
2018年“美丽家园”建设启动之初,各街道对辖区内2000年以前建成的住宅小区进行了全面排摸梳理,并组织人员深入现场,了解居民诉求,掌握小区日常运行状况。对设施陈旧、配套缺失、整体环境“脏乱差”的住宅小区进行综合评估,优先安排“美丽家园”建设年度计划,着力解决人民群众居住生活中“急难愁盼”的问题。
“美丽家园”建设作为一项惠及千家万户的民生保障工程,列入政府实事项目。为此,区房管局和各街道将按照区委区政府的总体部署和实施要求,持续开展“美丽家园”建设活动,进一步提升小区运行安全水平和居住环境品质,努力提高居民群众的获得感和满意度,不断提升杨浦城区整体形象。
(三)“美丽家园”建设项目长效管理方面
根据市里有关住宅修缮工程项目移交接管和质量保修相关工作要求,“美丽家园”建设项目竣工后,由街道、房管局、实施单位、施工单位、监理单位、业委会和物业公司共同参加竣工验收。验收合格后,实施单位和施工单位与业委会、物业公司签订《住宅修缮工程移交接管协议书》,明确保修范围、内容、期限和保修程序,落实相关保修责任和保修费用,并同步移交工程竣工资料和图纸,确保小区公共安全和公众权益。
小区移交接管后,按照《上海市住宅物业管理规定》和《关于加强本市住宅小区综合治理工作的意见》文件要求,形成以住宅小区为基础单元的社区自治和共治机制。加强党建引领,发挥社区居委、业委会和物业“三驾马车”协同作用,完善业委会组织业主自我管理能力,推动和帮助物业公司不断提高物业管理水平,引导业主按照《文明居住行为公约》依法、主动、守约、有序参与自治管理活动。
(四)“美丽家园”建设项目实施质量方面
近年来,随着民生保障力度不断加大,“美丽家园”建设内涵也不断拓展。老旧小区综合改造不仅包括房屋修缮、设施改造和社区美化工程,同时将微更新改造、架空线落地、二次供水设施改造、雨污水管混接改造、上水街坊管网和燃气隐患管网改造纳入实施范围。
这些工程涉及不同的管理部门、不同的施工队伍,为避免二次或多次进场造成居民影响,工程必须同步施工同步完成。为此,房管局要求“美丽家园”建设项目实施单位牵头与相关单位一一对接,做好统筹协调工作。项目开工前召集相关方设计、施工单位会面,理顺施工工序,合理安排工期。施工过程中保持日常沟通和分工合作,对改造小区不同情况逐一分析,有问题及时开会商量,将施工对小区交通和居民生活影响降低到最低限度。由于小区改造内容比较多,又有时间节点要求,客观上造成工程铺开、交叉施工以及不同工种抢时间的状况。
下一步,房管局将加强行业管理和指导督促,要求各项目实施单位继续做好综合协调工作,及时掌握各施工方任务清单和时间节点要求,进一步优化施工组织安排,提升施工现场管理水平、改善施工工地场容场貌,提高安全生产、文明施工和工程质量管理水平。
上海市杨浦区住房保障和房屋管理局
2020年4月14日
承办单位地址:长岭路115号 邮政编码:200093
承办人姓名:施彤 联系电话:65134868