科创解码｜对话高虹军一根充电桩背后的社会治理科创案例

科创解码：围绕打造上海科创中心主阵地，做好“北转型”大文章，宝山聚焦战略定位转向，不断优化营商环境，增强区域核心竞争力和软实力。近者悦、远者来，昔日老工业基地，正蝶变成为创新创业热土，吸引着越来越多的科创企业在此生根发芽，而细分领域掌握核心技术的小巨人企业更是其中的佼佼者，他们如何在复杂的市场环境中把握航向，开疆拓土，值得关注。

宝山融媒携手阿基米德传媒共同推出《科创解码》访谈第一季，我们走进区内街镇、园区，对话科创企业CEO，以媒体视角，探访应用场景、剖析创新案例、发现产业价值，解码其成长之道，共同求索企业未来更好更快壮大路径，助力构建科创“热带雨林”，一起见证宝山发展动能转换、城市格局重构、创新活力迸发……

第九期：科创解码｜对话高虹军：一根充电桩背后的社会治理科创案例。

电动车入户充电带来的安全隐患极大，是很多基层管理者头疼的问题。《科创解码》寻找科创企业时意外发现这样一个政府案例：在宝山高境镇，几年的持续治理，从“疏、堵、引”的思路出发，推进了充电桩管理的系统建设，带出一个跨圈破界的科创应用平台。

高境镇党委书记高虹军给我们讲的这个故事开场毫无悬念：费尽心思在室外增设安装的充电桩使用率并不高，然后搞了个“智能梯控系统”，这是一个可以对接全镇六百五十七个属于不同品牌、不同管理主体的集成电梯管理系统。其中针对电动车玩法的核心是：通过图像识别，当电动车进入电梯时会触发报警，电梯停止运行让住户无法把车子带回家里！

政府来不及高兴就发现，车子不能入室难不住居民老百姓，把电池卸下来“问题”就迎刃而解了……再去了解把电瓶带回家的原因，非常简单：家里充电一度便宜一毛钱。

这一毛钱能做文章吗？

于是有了第二个集成系统——充电桩管理系统。这个系统去主动对接全镇各个运营公司的充电桩，对每个电桩的实时运行情况、付费使用情况进行监控和统计，在这个基础上，高境镇拿出一笔补贴经费，从给居民户外充电进行无差别补贴，到给较少人使用的充电桩或者较少人使用的时段进行电费补贴，通过降低充电单价的价格杠杆引导居民使用户外充电桩。从起步的时候只有一两千个充电桩“加盟”，到今天已经联通了九千多个充电桩。

目前全境超过半数的充电桩已经纳入这个平台进行管理。加盟企业不用投入平台建设也可以实时了解到全镇每个电桩的安全情况、使用情况，方便进行安全维护和运营补贴管理。

开始的时候全镇有八九家运营企业贡献一千个充电桩，到现在八千个充电桩由四五家管理。高虹军认为这是因为推进充电桩补贴同时加强了监管，对企业的合规经营和市场运营能力提出了更高要求，不适应的企业都淘汰了。

一个安全管理诉求，最终通过一个政府补贴措施和技术平台创新，实现了居民充电便捷安全、企业发展升级、政府管控落实的三赢局面。

在我们实地走访充电桩和市民聊天时，也听到了抱怨声：不是我们社区的车子都来充电占便宜，经常挤占了我们的时间。充电桩数量需要增加，有些时段排队还是太长，而且看到目前还有40%左右的充电桩没有纳入平台管理等等。

我们好奇高境镇政府会怎样看待这些新的抱怨。从互联网产品先抓流量再提升转化的商业模式看，引导市民到室外充电确实为运营的公司带来流量，进而可以有机会培育这个市场实现良性循环。让市民拥有更好的使用体验，似乎应该是企业主动作为了。

了解这个故事时我们的一个问题是，为什么企业愿意把自己的核心商业运营数据直接与一个政府系统对接？

高虹军的答案是，对于一个企业来讲，给资金不如给政策，给政策不如落场景。

高境镇提供了一个科创产品、技术能够落地的场景，让适合的企业首先可以在高境的土地上生根，在企业成长的过程中，遇到问题后还会给予生态圈的支持：充电桩企业属于前期建设投入较大，成本回收周期比较长的行业，大量铺设充电桩后势必遇到资金问题，高境联合区域内的金融机构为发展前景较好的企业提供普惠金融服务，帮助企业发芽成长。而接入充电桩管理平台的企业由于补贴的引入，势必会带来更多的用户，提高用户的黏性，这对于企业的成长也有着直接的帮助。

面对未来，充电桩管理一定还会随着情况的变化继续迭代升级，我们看到的是管理思维的破圈和技术的大胆使用，为专业化城市治理和数字化城市建设带来更多的创新案例。

对于辖区内的其他科创企业，高虹军认为高境就是他们最好的场景落地集聚地，按照人民城市的理念，只要企业的产品能够为居民解决问题、提供居民真正需要的服务，高境镇就可以开放这样的场景让企业来尝试，就会协助搭建符合企业需要的生态圈来助力企业的发展。“我们不仅要做好店小二，还要做好科创企业的“合伙人”，企业是与高境共同发展的，所以高境发展所产生的城市红利，市民和服务企业应该一起共享。”

信息来源：上海宝山