以法治之力赋能乡村振兴金湾区多管齐下推进法治乡村建设

近日，《法治日报》刊发《深耕法治沃土助力乡村振兴——广东扎实推进“民主法治示范村（社区）”创建》，在文章首段即推广报道了金湾区红旗镇三板村法治建设的亮点做法。2022年以来，金湾区注重发挥法治在乡村振兴中的基础性、先导性、保障性作用，推进乡村治理体系和治理能力现代化，助力“百县千镇万村高质量发展工程”在金湾落地生根，具有金湾特色的法治乡村建设蓝图正逐步转化为生动法治实践。  

一、夯实法治建设之“本”，构建乡村治理新体系

坚持不懈把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。重点围绕农村宅基地、集体资产交易管理等方面强化制度保障，出台《关于进一步规范金湾区农村宅基地审批管理的工作细则》《金湾区（开发区）农村集体资产交易管理暂行办法》等政策文件，进一步规范涉农管理工作，维护农民权益。加强涉农规范性文件监督管理，积极推进实施后评估工作，提高涉农领域规范性文件制定科学性，促进涉农政策有效实施。

二、运用法治思维之“道”，强化涉农行政执法规范化

全面落实行政执法“三项制度”，举办《如何避免行政诉讼官方败诉——以行政程序合法性审查为例》为主题的行政执法专题培训，进一步提升涉农行政执法队伍严格规范执法的意识和能力。做好农业行政执法与刑事司法衔接工作，以区政府名义印发《金湾区（开发区）清理整治涉渔“三无”船舶专项行动方案》，依法依规全面排查并依法开展涉渔“三无”船舶清理整治工作。强化行政执法主动监督，开展农业专项执法监督活动，切实提升动物防疫、活禽屠宰销售等领域行政执法水平。

三、借助法律服务之“力”，增强乡村群众获得感

推动公共法律服务“三大平台”融合发展。积极利用区、镇、村（社区）三级行政服务窗口体系，建成集网上办事、政务公开、投资审批、政民互动、效能监察、便民服务、农村三资交易“七位一体”的综合性服务平台，确保驻点律师免费咨询服务全覆盖。目前，实体平台已覆盖全区41村（社区）。“12348”公共法律服务热线由律师、公证员提供“7×24”小时法律服务。扎实开展涉农法律援助工作，推动刑事案件律师辩护全覆盖，持续做好涉农法律援助工作，2022年以来共办理涉农法律援助案件683件，服务农民群众4180人次。健全乡村矛盾纠纷化解机制和平安建设机制。持续开展人民调解专项活动，涉农区各类人民调解组织共开展矛盾纠纷排查200余次，调解案件2400余件。

四、弘扬法治文化之“魂”，焕发乡风文明新气象

深化乡村法治宣传教育，依托“12·4”国家宪法日和宪法宣传周、农民丰收节等重要时间节点，广泛开展宪法、民法典、乡村振兴促进法等法律法规的学习宣传。加强村级组织建设，全区各村党组织书记全部通过法定程序当选村委会主任，100%实现“一肩挑”；全面推行村级“小微权力”清单。深入实施乡村（社区）“法律明白人”培养工程，金湾区共有209名法律明白人，优先从“法律明白人”中选择农村学法用法示范户，重点培育村“两委”班子成员、人民调解员、村民小组长等“法治带头人”家庭，引导示范户主动参与到乡村治理和乡村建设中。依托村居普法宣传专栏、三板村法治书屋、大林社区法治文化公园等法治文化阵地以及微信公众号、居民普法微信群等新媒体矩阵，构建“线上”“线下”普法课堂，将中华优秀传统文化、当地乡村文化和法治文化相融合，让居民足不出户就能了解、学习法律知识。截至2023年4月，金湾区成功创建国家“民主法治示范村（社区）”3个，广东省“民主法治示范村（社区）”14个。

下一步，金湾区司法局将继续深入践行***法治思想，贯彻落实乡村振兴战略，紧紧围绕为金湾区全面推进乡村振兴提供有力的法治保障为目标，聚焦行政执法监督、公共法律服务、矛盾纠纷排查化解和法治宣传教育等重点领域和主要任务，健全法治化工作机制，让法治贯穿乡村振兴的各个环节，实现乡村振兴各项工作的法治化。