资源县十六届人大五次会议开幕

县十六届人大五次会议胜利召开

韦绍艺出席  陈育勤主持大会 

谭玉成作政府工作报告

6月17日，资源县民族会议中心大礼堂内，气氛庄严肃穆，大会主席台上国徽熠熠生辉，红旗鲜红似火，资源县第十六届人民代表大会第五次会议在这里开幕！来自全县各条战线的代表，肩负人民的期盼和重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的职责，为谱写资源县经济社会高质量发展新篇章建言献策。

大会执行主席韦绍艺、陈育勤、姚兴松、莫家荣、程国、陈虹、易敬友出席会议并在主席台前排就座，大会主席团其他人员出席会议并在主席台就座。

历任县人大常委会的主任，不是代表的县四家班子领导，部分桂林市五届人大代表，出席政协第九届资源县委员会第六次会议的全体委员，县直机关、团体及有关部门的负责同志列席会议。

本次大会应到代表151名，请假7名，实到代表144名，符合法定人数，可以开会。

大会由主席团常务主席、执行主席、县人大常委会主任陈育勤主持。

上午8时30分，陈育勤宣布：资源县第十六届人民代表大会第五次会议开幕！

▲县人大常委会主任陈育勤主持大会

▲县人民代表大会在庄严的国歌声中开幕

▲县长谭玉成代表县人民政府向大会作工作报告

在热烈的掌声中，县长谭玉成代表县人民政府向大会作工作报告。

谭玉成在报告中回顾了2019年政府工作。他说，2019年，是新中国成立70周年，也是全县上下披荆斩棘、砥砺奋进的一年。面对持续加大的经济下行压力和艰巨繁重的发展任务，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“生态立县、农业稳县、工业富县、旅游强县”的发展思路，坚持稳中求进的工作总基调，持续打好“三大攻坚战”，不忘初心、牢记使命，开拓创新、真抓实干，经济社会发展不断向高质量迈进。

经济运行总体平稳。全年地区生产总值增长5.8%，组织财政收入按可比口径增长10.2%，规模工业增加值增长11.2%，固定资产投资增长10.2%，服务业增加值增长5.4%，社会消费品零售总额增长7.5%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.3%、10.9%。全面建成小康社会取得新的重大进展，地区生产总值、居民人均可支配收入比2010年翻一番，提前一年实现两个翻番目标。

产业结构进一步优化。加快创建国家有机产品认证示范县，出台《资源县发展有机产业奖励办法》等一系列奖励措施，全县累计获得有机产品认证证书24张。全年新增县级以上现代农业核心示范区3个、示范合作社18家、示范家庭农场14家、农业产业化重点龙头企业3家。编制《资源县工业集中区总体及产业规划（2019-2035）》，绘就“一区两园一基地”蓝图，重点开发矿产品精深加工、绿色清洁能源、竹木深加工、农副产品加工等产业，规范发展石材和冶炼产业。成功取得漂流世锦赛举办权，顺利举办2019年漂流世锦赛（测试赛）暨国际漂流精英对抗赛。2019年全县旅游接待总人数达669.9万人次，同比增长19.8%；旅游总消费达81.2亿元，同比增长22.1%。

三大攻坚战取得关键性进展。全年实现12个贫困村出列，1118户3840人脱贫，贫困发生率由2.73%降至0.21%。对已脱贫的31个贫困村、7854户29838名已脱贫户和2775户10799名退出户继续实行***帮扶，脱贫成果持续巩固。坚持生态优先、绿色发展，狠抓矿产、采砂领域环境问题整治，“散、乱、污”企业整治，城乡污水处理，大气污染整治。全县8个城乡建设用地增减挂钩项目立项批复，通过用地指标交易预计将增加收益6亿元以上。完成土地收储590亩，盘活存量建设用地366亩，完成土地出让275.4亩。累计完成小额信贷到期回收1.7亿元，清理偿还民营企业账款2205万元，实现减税降费3500万元，偿还政府存量债务2.35亿元，有效化解金融领域重大风险。

项目投资质量不断提升。全年实施重大项目29个，总投资达104亿元，其中亿元以上项目完成投资18.8亿元。3个自治区层面统筹推进重大项目和11个纳入桂林市重点考评项目年度投资任务全部完成，中峰镇中心完小、中峰梅溪瓜里片区棚户区改造等项目顺利竣工，八角寨景区改造提升、马家风电场、捉口丹霞小镇、丹霞世纪城二期、车田苗族乡扶贫产业示范园、两水苗族乡新型城镇化示范乡镇建设等项目顺利推进。十万古田风电场首台风机并网发电。积极参加中国·东盟博览会等大型招商活动，全年新签香港新亚行·资源国际商贸物流城、资源田园综合体等6个项目，总投资达48亿元。完成区外境内到位资金23.97亿元，商务口径实际利用外资到位资金5万美元，实现了零的突破。

城市管理更加精细。建立健全县城4A级景区管理机制，县城绿化、垃圾清运处理保洁及污水处理全部实现市场化运作。广西首个垃圾处理及城乡环卫一体化PPP项目成功运营，资源经验在全区推广。以推进自治区卫生县城创建工作为契机，市容市貌明显提升。全面实施“天网”工程、“雪亮”工程，县乡村主要道路实现电子监控全覆盖，城市交通秩序和社会治安明显改善。

民生福祉进一步改善。坚持把更多的财力优先用于民生保障，全年民生累计支出16.4亿元，占一般公共预算支出的79.8%，同比增长5.4%。义务教育均衡发展积极推进，学前三年毛入园率达88.3%。深化医疗体制改革，基本药物制度、分级诊疗试点等工作有序开展。深化县级公立医院改革，县人民医院信息化加速推进。开展“春风行动”、“就业促进月”等系列活动，先后举办3场专场招聘会，提供就业岗位2100余个，大力扶持农民工返乡创业。全面落实残疾人“两项补贴”制度，推进低保制度与扶贫开发政策有效衔接，实现应保尽保，为脱贫攻坚提供兜底保障。退役军人三级服务体系建设稳步推进。稳步提高乡镇津贴，关心关爱基层干部。

关于今年发展目标和下一阶段工作安排，谭玉成说，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是脱贫攻坚决胜之年，做好今年工作，意义重大，任务艰巨。今年政府工作的总体思路是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照自治区党委十一届七次全会、市委五届六次全会和县委第十三届六次全会决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，贯彻“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针，坚决打好“三大攻坚战”，加大“六稳”工作力度，守住“六保”底线，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保实现与全区、全市同步全面建成小康社会。

就全年经济增速的具体目标，谭玉成特别说明，我们没有提出全年经济增速的具体目标，主要因为疫情影响的不确定性，全县经济社会发展仍面临一些难以预料的影响因素。今年已过去5个月的时间，下一阶段要毫不放松常态化疫情防控，奋力完成“十三五”规划目标任务。

▲莫家荣作《资源县人大常委会工作报告》

县人大常委会副主任莫家荣同志受资源县第十六届人民代表大会常务委员会委托，向大会作《资源县人大常委会工作报告》。莫家荣说，一年多来，县人大常委会在县委的坚强领导下，克服各种不利因素和困难，按照新时代人大工作新要求，围绕全县工作大局，主动担当，依法履职，较好地完成了县十六届人大四次会议确定的各项工作任务，为全县改革稳定、经济社会发展和民主法治建设作出了应有的贡献。

对今年人大的工作，莫家荣说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是实现第一个百年目标和脱贫攻坚决战决胜之年。县人大常委会工作的指导思想是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。围绕全面建成小康社会的目标任务，按照县委第十三届六次全会精神，依法履职行权，展现人大作为，为决胜全面建成小康社会，推进疫情防控和经济社会发展工作，为开启资源高质量发展新征程贡献人大力量。

▲县人民法院院长苏革同志代表县人民法院作工作报告

▲县人民检察院检察长唐健同志代表县检察院作工作报告

县人大代表、政协委员、列席人员听取县人民法院院长苏革同志代表县人民法院作工作报告；听取县人民检察院检察长唐健同志代表县人民检察院作工作报告。

▲县人大代表们对照报告逐句认真领会

▲县人大代表们在听取报告时不时致以热烈的掌声

会议书面审查了《资源县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《资源县2019年预算执行情况和2020年预算（草案）的报告》。

当天下午，机关、资源镇、中峰镇、梅溪镇、瓜里乡、车田苗族乡、两水苗族乡、河口瑶族乡等8个代表团在县直各单位会议室分组审议县人民政府、县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告及国民经济发展计划报告、财政预算报告。

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