2022年北海市职业病危害专项治理工作总结
按照《自治区卫生健康委关于印发广西职业病危害专项治理工作方案的通知》(桂卫职健发[2022]2号)相关文件的要求,我市、县职业卫生监督执法机构高度重视、认真组织,狠抓治理清单用人单位主体责任落实、职业卫生培训和作业场所监督检查等基础工作,全面开展职业病危害专项治理工作,以治理粉尘、化学毒物、噪声超标为主要任务,落实本辖区治理企业的职业病危害专项治理工作,现将有段工作开展情况总结如下:
(一)科学制定职业危害专项治理工作方案,全面摸底、整体推进,确保本辖区职业病危害专项治理工作有序开展。为落实《自治区卫生健康委关于印发广西职业病危害专项治理工作方案的通知》(桂卫职健发[2022]2号)专项工作,我所高度重视,认真组织实施,严格按照职业病危害专项治理工作要求,对自治区推送138家初步治理企业清单及北海市2021年职业危害因素主动监测不合格的32家用人单位进行摸底排查。其中停业23家,10人以下企业30家暂不纳入治理范围,明确本辖区职业病危害专项治理企业117家,建立相关治理企业清单,主要为粉尘、化学毒物、噪声超标、2019年以来未开展职业危害因素定期检测的企业。科学制定了《北海市职业病危害专项治理工作方案》,明确任务目标及各部门的职责,稳步推进专项治理工作,争取通过治理,工作场所作业环境得到显著改善。
(二)突出重点,加强用人单位培训,加大监督执法力度,确保职业病危害专项治理工作取得实质性效果。开展职业病危害专项治理工作会议,安排部署职业病危害专项治理工作,力争完成对10%治理名单内企业的职业病危害治理工作。会后严格按照本辖区职业危害专项治理工作方案相关计划,加大了对治理清单企业进行执法检查,完成对清单内企业确保至少一次的监督检查,监督检查覆盖率达100%,对发现问题整改不到位的治理企业给与行政处罚(警告)2家。对监督检查过程中发现的2019年以来未开展职业危害因素定期检测的企业,提出立即整改监督意见书;对粉尘、化学毒物、噪声超标,要求企业制定职业危害专项治理整改方案,并根据整改方案开展治理工作,紧紧围绕重点环节、重点岗位,优先采用工程技术措施,加大对现有设备设施升级改造力度,积极使用新技术、新工艺、新材料,从源头减少和降低职业病危害,使作业岗位危害因素浓(强)度达到限值要求。目前推进职业危害专项工作取得较好进展,我市职业病危害专项治理任务企业数117家,已治理企业数19家,完成率16.2%,已完成今年10%的工作指标,并指导治理完成企业在职业病危害项目申报系统专项模块进行填报。
(三)职业病危害专项工作中存在的主要问题。一是用人单位主要负责人职业健康法治意识比较单薄,一些企业片面追求经济效益对职业卫生工作不重视,使用落后工艺、超期服役的机械设备,甚至缺乏必要的防护措施,用人单位职业病防治的主体责任还没有真正落实。二是企业的职业卫生基础管理薄弱,部分用人单位未建立职业卫生相关制度、未建立职业卫生管理机构或落实专兼职管理人员、不按规定进行作业场所职业危害浓度检测、不对从业人员进行健康体检等。三是由于管理不到位、投入不足、防护设施简陋等原因,今年虽然已达到2022年10%的企业完成治理的工作指标,但离2023年60%企业完成治理的目标相差较远,职业病危害专项治理工作有待进一步推进。
(四)下一步工作计划。加强对企业负责人、职业卫生管理人员进行专题培训,增强企业负责人、职业卫生管理人员的职业病防治意识。组织专家介入,对存在粉尘、化学毒物、噪声等职业危害因素超标的治理企业,突出原料使用、生产工艺、设备设施等进行技术指导。对在职业危害专项工作中,整改不合格或拒不整改的,依法给与行政处罚,多措并举进一步提高职业病危害的防治能力和水平。
北海市卫生计生监督所
2022年12月7日
北卫办发【2022】37号市卫生健康委办公室关于印发《北海市职业病危害专项治理工作方案》的通知.pdf