商河县在全省安全生产执法工作会议上作典型发言

3月23日，全省安全生产执法工作会议在潍坊青州市召开，商河县作典型发言，我县建设经验收录至《全省安全生产执法工作会议学习材料汇编》，为全省安全生产执法工作提供典型经验。

2022年，商河县认真落实深化应急管理综合行政执法改革工作要求，锚定“走在前、开新局”，建成县级应急管理综合执法办案中心，推动综合执法“查、办、审”一体化快速办理，扩大监督检查覆盖面，实现事故隐患和违法行为及早发现、及时制止、精准治理，推动安全生产形势长期平稳发展。

一是加强组织领导，精心安排部署。县委、县政府高度重视，将执法办案中心建设作为深化应急管理综合行政执法改革落实落地的重点项目，纳入全县重点改革事项，从场地、资金、编制、人员等方面给予充分保障，高标准建成商河县应急管理综合执法办案中心，全市应急管理综合执法办案中心建设推进现场会在我县召开。二是加强硬件支撑，提升建设水平。执法办案中心使用面积700㎡，分四个独立分区，共设置接待受理大厅、询问室、警示教育室等10类14个功能室，配齐取证***机、便携式打印机等各类先进应急管理装备设施，实现执法办案、监督审核、普法教育、执法培训、服务保障一体化运行，缩短执法办案全流程周期，执法办案更加高效顺畅。

一是创新“数字化”监管方式，执法办案更便捷。搭建执法办案中心“数字化”远程指导系统，为全县12个镇街、开发区配备实时音视频通讯远程执法终端，在违法违规行为的确认、证据的全面收集、法律文书规范化表述等方面对镇街提供远程精准指导，提高执法办案的便捷性。二是打造“数字化”办案模式，执法办案更规范。配备高速扫描仪、智能密集档案柜等数字化设备，配备监控系统、拾音系统、对讲系统等数字化平台，全程管控案审、案卷、场所、人员等执法要素，执法过程可查询、可追溯，实现执法办案中心“数字化”管理。

三、推进机制创新，实现应急管理执法办案流程“专业化”

一是创新工作流程，优化工作程序。制定《商河县应急管理综合执法办案中心工作程序》《商河县应急管理综合执法办案中心工作流程》，优化执法办案工作程序，创新增设远程指导、案件线索移交和预审等环节，推动执法办案工作向专业化、规范化转变。二是创新工作模式，保障有序运转。创新“线上+线下”案件线索移交机制，通过流程再造打造“镇街主查、县局主办”的执法办案模式。依托执法办案中心的高效运行和实战应用效能，深入组织开展各类安全生产集中执法行动。执法办案中心运行以来，先后共派出执法检查人员841人次，检查企业337家次，发现并整改各类问题隐患1179项，应急管理基础保障能力得到进一步强化。