求真求新求快求好金湾区出台新政锚定工业经济高质量发展

　　新春佳节尚未走远，催征的战鼓却响彻了南粤大地。

　　1月28日，农历新春上班开工的第一天，广东省高质量发展大会在广州召开，为全省经济高质量发展吹响了冲锋的号角。

　　1月29日，珠海市推动高质量发展现场会暨2023年第一季度重大项目集中开工活动举行，金湾分会场32个重点项目集中开工。

　　1月30日，金湾区高质量发展大会暨“产业第一、项目为王”工作推进会举行，从更高层次布局谋划金湾挺起珠海产业脊梁。

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　　三天三场大会，任务层层压实。高质量发展，不仅成为2023新春最热词，也为金湾迈向成为珠海产业主阵地明确了思路、注入了底气。然而，如何实现“金湾式”的高质量发展，才是这片年轻热土继续走在前列、勇当尖兵的关键所在——坚持制造业当家，强招引、快落地、促创新，正是金湾人交出的答卷。

　　1月14日，《金湾区（开发区）促进工业经济高质量发展暂行办法》便率先出台，从“全力打造工业强区”“全力助推科技创新”两方面打出了多记“力道十足”的政策“组合拳”。而在后续金湾区高质量发展大会上发布的“金十条”中，也将“不断壮大工业经济体量”的要求摆在第一顺位。

　　一前一后，两大政策，相互呼应、相互支撑，一股前所未有的高质量发展合力正在“合龙”。金湾区坚定不移走好高质量发展之路的决心，也由此可见一斑。

　　关键词：求真

　　“真金白银”助力工业经济发展

　　此前举行的全省高质量发展大会上，“务实务实再务实”的工作要求被多次提及。“务实”当要“求真”。这是高质量发展的要求，也是方法论——所谓的“真”，不仅是要练就一身“真本事”“硬本领”，更要为高质量发展付出“真心实意”，“真刀真***”破除工业经济发展中不足的问题。

　　奋发的金湾区，自然深谙此道。在“壮大工业体量”的根本要求下，《办法》直指金湾区工业经济高质量发展“动能不足”“能级不足”的问题，付出“真金白银”助推企业成长、助力技术改造、发展循环经济、鼓励科技创新。

　　助推企业成长，激发企业活力。《办法》致力培育更多个转企、小升规、上市企业，鼓励企业发展专精特新、成为单项冠军。其中，对首次认定的国家级专精特新“小巨人”、省、市级专精特新称号的工业企业，分别给予100万元、20万元、10万元一次性奖励。对首次认定的国家制造业单项冠军企业（产品）给予一次性奖励100万元。

　　助力技术改造，提升发展效能。《办法》对计划进行技术改造的企业，满足项目固定资产投资额500万元以上的，且项目新购置设备200万元（不含税）到700万元（不含税）间，补贴项目新设备购置额的20％，最高不超过140万元。而新购置设备额在700万元以上的工业技改投资项目，则根据广东省相关规定进行补贴配套。

　　“落在企业心坎上的政策才是好政策”。这也是金湾区一以贯之的“求真”态度。记者注意到，《办法》并非一个独立的政策体系，而是与金湾区推出的“产业第一、项目为王”系列政策形成了充分联动，进一步扩大政策覆盖面，惠及更多金湾企业，助力金湾产业链强链、补链、延链。

珠海迈科智能科技股份有限公司生产线。

　　关键词：求新

　　“创新为先”筑牢产业发展地基

　　“把握高质量发展根本要求，着力推动质量变革、效率变革、动力变革。”这是广东省、珠海市对于高质量发展的要求——“变革”当要“创新”。践行新发展理念，汇聚发展新动能，科技创新无疑是一把至关重要的“钥匙”。而纵观《办法》，强创新、促创新，字里行间，处处可见。

　　发展高新技术，培育产业森林。《办法》指出，金湾区将大力培育高新技术企业。对首次通过认定的高新技术企业，给予40万元奖励，对通过重新认定的高新技术企业，给予20万元奖励，鼓励更多高新技术企业“出头”“拔尖”。

　　完善平台建设，汇聚创新资源。《办法》指出，将对获得国家级和省级技术转移机构称号的科技服务机构，分别给予100万元和50万元奖励。同时，支持企业、高校、科研机构建立异地创新中心，经珠海市科技创新局认定的，按20万元／家进行奖励。

　　强化载体配套，扩充产业空间。《办法》将对每年获得科技部火炬中心国家级科技企业孵化器年度考核评价结果为A等级和B等级的孵化器，分别给予50万元和20万元补助。对孵化器、众创空间每年新培育的高新技术企业、规模以上工业企业分别补助。

　　鼓励创新创业，抢抓优质项目。《办法》将对区内优秀创新项目或引进市外新项目，以及参加由科技部、省科技厅、市科技创新局举办的创新创业大赛并获奖的企业进行事后奖补，奖励从10万至100万元不等。

　　“创新是引领高质量发展的第一动力。”金湾区科技工业信息化局局长邱飞表示，将进一步支持鼓励企业加大技改和研发投入，力争今年完成小升规企业100家、新认定高新技术企业不少于100家等目标，形成“以大带小”“以小促大”“以新促转”的产业发展新局面。

中兴智能汽车生产车间。

　　关键词：求快

　　“快字当头”提高发展效能效率

　　“抓牢产业新风口、布局产业新赛道，至多三到五年关键期，必须要快人一步，要以金湾更快的发展，支撑珠海更好的发展！”这是金湾区高质量发展大会上，金湾区对下一阶段工业经济高质量发展所释放的明确信心。

　　向春天出发，一刻也不耽误。“快”，也由此成为了金湾区向上发展的“破题之道”。1月29日，2023年一季度32个重点项集中开工，包括金湾区新能源及装备制造产业区等产业项目27个，政府投资项目5个，总投资约157亿元。

　　求快、求强、求突破，《办法》的出台便是这样一个“信号”。

　　一方面，《办法》发挥引导作用，鼓励更多企业参与知识产权创新，深挖知识产权“护城河”；另一方面，金湾区鼓励企业创新参与知识产权证券化融资，将“知识产权”转化为“经济收益”，在全国县级区域内发挥“先行先试”“快人一步”的带头作用。

　　根据《办法》，金湾区将支持知识产权资产证券化融资，对在产业金融数字化公共服务平台完成备案，且项目到期偿还本息的，区市场监管局按实际融资额的3.5％给予资助，单个企业年度累计不超过300万元。

　　今年也是珠海市、金湾区的“项目落地攻坚年”。去年，金湾区共引进项目511个，投资额1086亿元。记者了解到，金湾区将力争去年引进的511个项目今年全部动工建设，今年引进的项目年内动工超过30%。

　　据金湾区科工信局相关负责人介绍，金湾区将依托《办法》，配合多项优化营商环境举措，助力实现更多“拿地即开工”，打造更多“产业新空间”，赋能金湾产业“新动能”。金湾高质量发展“大干快上”的热潮已经拉开序幕。

汤臣倍健。

　　关键词：求好

　　“好上加好”形成长续发展动力

　　高质量发展，求质更要求量。 回顾2022年，金湾区完成规模以上工业总产值2***1亿元，同比增长9.3%；规上工业增加值605亿元，同比增长8.1%；工业投资232亿元，同比增长54.6%，总量位居全市第一。

　　然而，延续良好的发展势头，更需要长续的政策支撑。保障高质量发展“好上加好”，形成可持续发展的“新动能”才是正道所在——《办法》同样关注工业经济中的循环经济领域，聚焦清洁可再生的发展模式。

　　树立示范项目，打造标兵榜样。《办法》针对获得省级及以上工信部门认定的节能、清洁生产、循环经济、资源综合利用示范项目、企业或园区，给予50万元的奖励。对获评国家绿色制造体系建设示范的绿色工厂给予一次性30万元的奖励，绿色园区、绿色供应链管理示范单位给予一次性50万元的奖励。

　　鼓励绿色经济，促进产品创新。《办法》对列入国家级工信部门公布的节能技术、设备（产品）推荐目录的企业，给予一次性10万元的奖励，对列入省级工信部门公布的节能技术、设备（产品）推荐目录的企业，给予一次性5万元的奖励；对获评国家绿色设计产品的企业给予每个型号产品一次性5万元的奖励。此外，节水型企业也将获得对应的政策奖励。

　　“好上加好，勇当尖兵”。好项目、好模式、好方法，才能让金湾区“带好头”。去年年底推出的“广东省工业企业500强”名单中，金湾区有30家企业上榜，占全市上榜企业数量超40%。而在未来，依托《办法》加成，金湾区企业将在产业发展驱动高质量发展向上突围的攻坚路径上为珠海、为湾区创造更多期待。

　　（来源：珠海特区报）