海陵区城管局多措并举推进文明规范执法

为进一步推动城市管理工作法治化进程，使城市管理执法更规范、更公开、更文明，海陵区城管局多措并举，深入推进城管执法规范化建设，着力提升城管执法水平。

一是转变执法观念。充分了解管理对象需求，从实际出发，制定解决问题的方案，通过行政指导、劝告、教育等方式向当事人宣传相关法律法规，引导当事人自觉守法，通过宣传、教育、规劝“团结一大批”，“锁定一小撮”，为实施“点穴式”打击提供精准、可靠的信息支撑。围绕群众的“急难愁盼”通过队员***走访、中队开门约谈以及《海陵城管邀您解难题》小程序等方式，深入一线调研，倾听民声、汇集民智，收集整理问题，找准人民群众的操心事、烦心事、揪心事，拿出动真碰硬的勇气，树立敢抓敢管的担当，认真倾听回应群众诉求，以实实在在的成效回应群众关切。

二是创新执法方式。全面推行“721”工作法，切实推进柔性执法在执法实践中落地生根，重点针对长期影响市容秩序的“老大难”和“易反弹”问题，诸如占道经营、店外经营、乱停乱放等，按照重点地段、严管路段、重要时段的不同，积极探索“分级错时”管理模式，变“执法”为“服务”，变“他管”为“自治”，实现“刚性执法”向“柔性执法”转变。

三是规范执法程序。将“亲民服务、柔性执法”的服务理念融入日常执法、管理和服务之中，寓执法于服务中，集执法、纠违、教育于一体，逐步形成管理服务化、亲民型的柔性执法样式，构建和谐执法环境。在日常执法管理中做到“五先一后”，即尊称在先、亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲清处罚依据在先、处罚决定在后，推行柔性执法、人性化执法，慎用行政处罚，注重服务民生，实现严格执法与文明管理的双赢。