对市政协十五届四次会议第197号提案关于推行无还本续贷的

（B类）

菏金监字〔2020〕59号                   签发人：邵新宇

对市政协十五届四次会议第197号提案的答复

刘鲁旭委员：

您提出的关于推行“无还本续贷”，减轻小微企业负担的提案收悉,现答复如下：

首先感谢您在百忙中的辛苦调研和提出的宝贵建议，感谢您对小微企业发展的关心关注和支持。

近年来，中央、省、市各级相继出台了支持中小微企业融资的各项优惠政策，大力减轻小微企业负担，助力小微企业健康发展。

2018年12月份，省地方金融监督管理局、省工业和信息化厅、省财政厅、人行济南分行、省银保监局等部门联合印发了《关于进一步推进落实无还本续贷政策的指导意见》（鲁金监字〔2018〕103号）。该意见对“无还本续贷”的定义及适用范围、办理原则、对象条件、工作机制、风险管理、监督及激励措施均进行了明确。无还本续贷适用于对流动资金周转贷款到期后仍有融资需求、又临时存在资金困难的小微企业，经其主动申请，银行业机构可以提前按新发放贷款的要求开展贷款调查和评审，符合相关条件的，在原流动资金周转贷款到期前与小微企业签订新的借款合同，需要担保的签订新的担保合同，落实借款条件，通过新发放贷款结清已有贷款等形式，允许小微企业继续使用贷款资金。

为抓好该意见的贯彻落实，我市在2019年1月份出台的《关于支持民营经济高质量发展的11条意见》（菏发〔2018〕39号）中第四条指出“对企业正常的到期贷款，如因市场变化等客观原因，造成企业短期无力还贷的，金融机构要准许企业无还本续贷，避免企业在还续贷的过程中被迫使用高利率“过桥资金”，切实降低企业融资成本。”

与此同时，为切实推进无还本续贷政策落实，市政府协调市银保监分局下发了《关于进一步落实小微企业金融服务监管政策的通知》，督促辖内银行业金融机构为符合条件的小微企业积极办理“无还本续贷”业务，加强续贷产品的开发和推广，简化续贷办理流程，有效缓解企业还款压力。

今年以来，我们积极引导辖区银行推出“抗疫温情贷”“防疫万元贷”等信贷产品，对涉疫企事业单位降低准入门槛，实行优惠利率，开通绿色通道，刷新审批速度，积极采取延期、展期、借新还旧、无还本续贷等形式，降低企业融资难度。目前，辖区银行机构已累计办理中小微企业（含小微企业主、个体工商户）贷款临时性延期还本488户、金额3.74亿元；累计办理临时性延期付息241户、延期付息金额1810万元、涉及贷款金额13.63亿元；截至2020年6月末，辖内共有25家银行开展无还本续贷业务，机构覆盖率达78.13%。2020年上半年，辖内银行机构累计发放“无还本续贷”贷款15.60亿元，其中累计发放小微企业“无还本续贷”贷款13.65亿元；6月末全辖银行机构“无还本续贷”贷款余额61.15亿元，其中小微企业“无还本续贷”贷款余额30.44亿元。指导辖区银行机构建立无还本续贷企业名单库，并及时更新调整，目前辖内名单库中存量小微企业共808户。

在下步工作中我们将继续抓好无还本续贷政策的落实，切实减轻小微企业负担，促进我市民营经济发展。

最后，也请您一如既往支持关注我市小微企业发展，多提宝贵建议。我们会不断改进和完善工作，以促进我市经济社会发展。

谨以此复，敬请批评指导。　

菏泽市地方金融监督管理局　　　　　　　　　　　　　　

2020年7月24日

（此页无正文）

（联系科室：菏泽市地方金融监督管理局银行保险科

联系电话：5380231）

抄送：市委办公室、市政府办公室，市政协提案委员会办公室