辛店镇深化两个责任落实着力推进党风廉政建设工作再上新台阶

临洮讯 (通讯员 董国情)  今年以来，辛店镇严格按照县委、县纪委要求，坚持把党风廉政建设工作与践行“三严三实”相结合、与巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果相结合，自觉履行主体责任、强化落实监督责任，为全镇经济社会发展提供了强有力的组织保障和纪律保障。

强化一岗双责，突出主体责任。认真贯彻落实《临洮县“三重一大”事项监督办法》，不搞一言堂、不做甩手掌柜，全面落实一把手“五不分管”制度，对项目建设、扶贫、干部推荐调整及大额度资金使用等重大事项坚持在每周党委扩大会议上由领导班子进行集体研究与决策，保证议事决策言路畅通、公正透明;通过健全完善《辛店镇党风廉政建设量化考核办法》，并与各村党支部及镇直各单位签订《党风廉政建设目标管理责任书》，将党风廉政建设目标责任进行了细化量化，同时通过不定期对责任制落实情况开展督察，严格考评机制，把督查结果作为年终考核考评的重要依据，有效增强了干部责任意识;把党风廉政建设工作贯穿镇党委、政府中心工作始终，通过强化党委中心组理论学习，组织干部深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和******系列***精神，以及中央、省、市、县一系列关于廉洁自律各项规定，不断增强广大党员干部的廉洁意识与自律意识;调整充实了由镇党委书记负总责的党风廉政建设工作领导小组，制定并下发《辛店镇2015年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，同时不断健全“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制，确保职责分工不留空白、责任落实不留缝隙;所有领导干部自觉履行“一岗双责”工作要求，认真抓好分管范围内党风廉政建设各项任务落实，通过与科级领导干部及村干部签订《廉政承诺书》，有效形成了“主要领导亲自抓、分管领导主动抓、班子成员合力抓”的工作格局;坚持以“双联”行动和扶贫攻坚行动为重要载体，深入开展以“八项规定”、“三严三实”等为主要内容的专题教育活动，切实维护群众利益，认真解决群众最急需的问题;认真开展“三述”工作，在1月份和9月份，分别组织10名村支书、6名村主任、4名镇干部代表在“三干”会议上进行了述纪述廉述作风发言，全镇干部对各村“三述”情况进行了评分和测评;严控“人、车、话”费支出，上级单位检查工作由分管领导安排到镇机关食堂统一就餐，公车使用严格按照《辛店镇公务用车管理办法》实行派车制、专人管护制、两费(燃油费、维护费)上会制，今年来，公务接待和公务用车费用比去年同期分别下降了23%和31%。同时，集中利用闲置土地开辟职工“菜园”，并连同敬老院老人养殖鸡、鸭、鹅等家禽100余只，进一步节约了伙食开支。

强化监督制约，规范权力运行。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个，决不姑息手软，今年来，配合县纪委查办案件4起，参加县纪委专项督查2次，围绕作风建设、惠民政策落实等工作开展监督检查5次，发现和督促整改问题5个，并对督查中发现的5名镇干部和2名村干部进行了批评教育和表态发言;建立健全了各项管理制度，对财务管理制度、车辆使用管理制度、重大事项请示报告制度、考勤值班等制度进行了进一步规范和补充，同时，围绕机关工作作风转变和办事效率提高制定了《岗位责任制》、《首问负责制》等工作制度;深化党务政务村务公开，着力抓好“阳光服务”工作，通过在镇机关制作政务公开墙，对镇干部的照片、姓名、联系电话等进行了公开，并在各村分别制作了不锈钢公示栏，对强农惠农政策及村级财务运行状况等按时在公开栏进行公示，接受群众监督，确保群众的知情权，截至目前，累计公开政务村务11项280次;制定并下发了《辛店镇2015年党风廉政建设和反腐败工作学习教育计划》，创建了石郭家和裴家湾村2个党风廉政示范点，同时利用每季度召开的“三干”会议开展警示教育，教育全体党员干部学习党章，自觉遵守、贯彻、维护党的政治纪律，今年来，共制作廉政文化墙2处、教育宣传挂图6块、廉政文化宣传栏2块、廉政格言警句28块，刷写八项规定和反四风方面墙体标语2条;实行严格的责任追究机制，既查直接责任、又查领导责任，既查案件本身的问题，又查监督监管不力的问题，做到有责必问、有错必究，真正把党风廉政建设责任制落到实处;强化“三卡三办一评议”工作落实力度，为全镇扶贫建档立卡户重新印制发放“三卡”(即：服务群众连心卡、干部作风监督卡、惠农政策明白卡)和办事流程图8000余张，全部装入扶贫建档立卡户服务袋，进一步方便了扶贫户对各项扶贫惠农政策的了解和监督;强化扶贫、危房、教育等财政专项资金的管理，做到惠农资金支出事前审核、事中监控、事后问效，通过每季度对全镇财务收支情况进行公示，有效提高了资金的安全性和规范性，同时，对全镇科级领导和村干部婚丧嫁娶等红白喜事严格执行向镇纪委报告和备案的制度，截至目前，共上报备案5人。

强化执行力度，助力纪检工作。充分发挥信访为查办违纪违法案件提供重要线索的作用，制订了党政领导接访日制度，成立了信访工作小组，对群众反映的问题及时组织力量进行认真调查与核实，对从中发现的问题进行认真查处，一年来，共受理群众来电来信8件，答复6件，查办信访案件2件，其中，立案调查1起，给予党内严重警告处分1人;着重解决专岗不专职的问题，明确纪委书记主要分管纪检工作，专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作，确保纪检干部专职专用、主抓主业;大力推进纪检组织规范化建设，配全办公办案设备、扩大办案经费支持，促进纪委转职能、转方式、转作风，理清职责，突出主业，增强查办案件力量;积极为纪检工作撑腰、加力，有案件线索的一律交纪委查办、有上级规定的一律按要求执行、有工作实际需要的一律据实办理，确保纪检干部对权力敢监督、善监督，对腐败问题敢“亮剑”、善查处;着力发挥村务监督委员会的作用，目前各村务监督委员会都做到了“四有”(有人员、有场地、有制度、有公章)，制定并明确了工作职责，在今年实行的道路通畅工程、精准扶贫、农村土地确权等工作和项目实施过程中，村务监督委员会都进行了全程参与;持续推进干部作风转变和效能建设，通过镇纪委每周对驻村干部到岗情况进行督察，结合具体工作实效发放下村伙食补助和交通补贴，同时，通过改善机关干部办公及伙食条件，有效提高了干部工作的积极性。