金融时报蓝天下的美好生活甘肃定西打造供应链金融新模式

一场春雨过后，天气放晴，甘肃省定西市安定区巉口镇农民徐大安的农家小院里太阳暖烘烘的，去年的好收成让他心情不错。他告诉记者：“我们定西是中国薯都，家里祖辈几代都是种马铃薯的，忙忙碌碌一辈子也就是勉强糊口。我算是赶上了好日子，我现在是马铃薯合作社的一员，日子有保障，生活有目标，这都要感谢党，感谢蓝天公司。”

徐大安口中的蓝天公司其实是甘肃蓝天马铃薯产业发展有限公司，是省级“农业产业化重点龙头企业”和“中国马铃薯淀粉行业龙头企业”。依托定西马铃薯产业发展起来的蓝天公司，积极响应国家农业供给侧结构性改革，在不断推进产业升级的同时，积极探索，大胆实践，把公司的长远发展规划与解决“三农”问题有效对接，并自觉担当起精准扶贫、精准脱贫的社会责任，通过牵头成立甘肃福景堂马铃薯产业农民专业合作社联合社，使公司的经营业态由原来的马铃薯淀粉生产，拓展到种植、营销、服务、管理等各个领域，在金融资源的助力下，有效地推进了当地农村一、二、三产业的融合发展，创造性地建立了解决“三农”问题和实现企业发展双赢的“蓝天模式”。

五种方式 “同舟共济”

“蓝天模式”是在“风险共担、成果共享、优势互补、利益共享”理念的指导下，充分调动农民专业合作社联合社会员的积极性和责任心，让联合社会员与蓝天公司成为“同舟共济”的利益共同体。甘肃福景堂马铃薯产业农民专业合作社联合社负责人介绍说：“我们以有利于农业结构调整、增加农民收入为目的，现在主要有土地流转、农民专业合作社带动、订单生产、土地经营权入股带动和务工带动五种集中参与模式，方便农户结合自身资源积极参与，这也贴合国家精准扶贫的政策需求。”徐大安告诉记者，前两年，家里的9亩地分散种了小麦、玉米和马铃薯，又逢干旱天气导致收成不好，一年收入还不到5000元，除去日常开支，眼瞅着就到了春耕时节，筹钱买种子和化肥就成了全家人的心头病。恰逢蓝天集团流转土地，按每亩800元的价格流转了6亩地，儿子也以土地经营权入股合作社，参与农民专业合作社的生产经营活动，每天获得工钱120元，年底还有合作社利润分红4000元，2017年收入翻了一倍不止。

据悉，蓝天集团充分发挥农民专业合作社的优势，带动像徐大安一样的农户种植马铃薯，2017年，带动农户种植马铃薯10万亩，带动2万多户，其中，贫困户380多户；流转土地6万亩，签订耕地流转合同4000份，带动4000多户，其中，贫困户200多户，农户实现户均增收7500元，人均收入1250元。2017年，签订订单合同5000亩，800余名农民专业合作社社员和贫困户以产业工人的身份优先进入企业务工，人均年收入2.4万元，有效提高了农民、贫困户参与二产的经济收入。

五家银行 保购贷款

在带动农户发展生产的同时实现融资扩大再生产，也是“蓝天模式”的又一重要作用。“蓝天模式”的核心是“1+N”保购担保贷款业务，该业务采用“公司最高额担保+联合社最高额担保+法人最高额担保+公司存货最高额抵押+联合社保证金最高额质押+借款人应收账款质押+联合社社员互保+公司保购承诺”的模式，向马铃薯淀粉薯的上游购销大户、贫困户社员发放贷款。通过蓝天公司的中介作用，将信贷规模放大到各个合作社和贫困户社员，担保贷款额度由原来的5万至50万元放大到50万至500万元。

据蓝天公司董事长李幸泽介绍，由于农民专业合作社只有土地，缺少有效的抵押物，贷款难的问题经常出现，直接影响着农民专业合作社的健康发展。同时，在大量收购过程中，为确保每个农民专业合作社有足量的收购资金，杜绝给农民打白条，公司积极与浦发银行、兰州银行、农商银行、甘肃银行、工商银行对接，建立了良好的合作关系和完善的信贷支持链条。2014年以来，兰州银行累计发放担保贷款1.21亿元、农商银行累计发放担保贷款1520万元、浦发银行发放担保贷款1.2亿元。2017年，5家银行授信额度达到4.8亿元。

定西市安定区金融办负责人表示，近年来，定西市金融业主动融入地方扶贫攻坚大局，以产业扶贫为核心，创新信贷产品和服务模式，因地制宜发展马铃薯优势特色产业，为支持贫困户发展生产提供了有力的金融支持。各合作银行把信贷支持的重点放在精准扶贫支柱产业上，通过多种形式对农户开展***、网上银行、手机银行、银行理财、POS机、自主服务、中小企业贷款等金融业务知识宣传普及。为了提高办事效率和方便群众，蓝天公司在内部设立办公网点，现场为会员和农户办理银行贷款手续和***，开辟了快速、便捷的“一站式”特别审批通道。

“根据定西市马铃薯产业特点及蓝天公司运营情况，围绕‘核心企业+合作社+农户’的运行模式，由蓝天公司提供担保，工行提供‘蓝天贷’个性化融资产品，主要用于临时性或季节性的农副产品收购需求，从产品设计层面解决农户‘无抵押、无担保、融资难’的问题，让农户真正享受到‘普惠金融’便利，切实解决农民融资难题，助推金融精准扶贫。”工行定西分行负责人介绍说。

五方共赢 精准扶贫

安定区薯农王国权曾一度发愁刚收获的马铃薯的销路，没想到蓝天公司布局马铃薯全产业链资源，搭建“互联网+马铃薯产业生态系统”，成立蓝天平台，围绕金融、电商、数据三大核心战略，为马铃薯加工企业、农民专业合作社和广大农户提供金融、交易、信息化、大数据等全方位服务，解决马铃薯加工企业、农民专业合作社和广大农户销售难的问题，帮助马铃薯加工企业、农民专业合作社和广大农户降低成本，提高种植、生产管理水平和销售价格，增强马铃薯加工企业、农民专业合作社和广大农户的抗风险能力，实现全产业链共赢。王国权大为感叹：“种薯、销薯都不用发愁，农民的好日子来了，这才是‘互联网+’时代啊！”

在“蓝天模式”下，公司“产业带动、股份合作、入股分红、量化到户、滚动发展”的扶贫模式，以贫困户包盈不包亏为原则，带动了贫困户全面实现稳定增收脱贫，构建了贫困户、合作社、企业、银行和特色产业“五方”良性互动机制，实现了供应链金融效益的最大化。（李常武 刘音妤）