不忘初心牢记使命湘潭高新区机构改革激发新活力

　　“如果此次竞聘成功，我将在新的岗位中脚踏实地、真抓实干，为高新区的高质量发展贡献力量……”近日，湘潭高新区认真贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整改工作要求，用一场极富高新特色的全员竞聘上岗，激活了干部职工的干事创业热情。此次竞聘吸引了149名干部职工参与，收到了“能者上、庸者让”良好成效。

　　如何在现有的发展基础上更上一层楼，开拓出新的发展格局？湘潭高新区将深入推进干部人事制度改革视为关键一招。“小机构、大服务”力图精简的同时提升运转效能，“全员聘任、双轨运行”实现能上能下、唯才是举，激发团队活力……该区按下人事制度深化改革的启动键，激活的是高质量发展的“快车道”。

　　以事定岗、以岗定薪

　　小机构撬动大服务

　　据湘潭高新区相关负责人介绍，自2013年实行人力资源管理改革以来，湘潭高新区内设一级部门13个，人员实行封闭身份、全员聘任、岗位管理，共有在编在岗人员215人。部门设置不合理，人员流动性小，在一定程度上影响了部分工作推进的效率。

　　人事制度改革首先在机构设置上“开刀”。湘潭高新区按照“精简、高效、统一”的原则，对现有职能部门进行精简合并、优化重组，形成“小机构、大协调、大服务”的格局。制订“三定”方案，将内设一级部门精简合并至8个，下设事业单位7个。按照承接今年市级新下放的157项园区行政审批权限需求，将政务服务中心单列为一级部门。

　　“机构精简了，岗位更具针对性和专业性。”该负责人说。根据园区发展定位，该区配强配优招商、产业、科技创新等业务部门，新设立了科技创新局，负责园区科技创新体系建设及服务工作。以产业链招商为出发点，设立了高端装备制造、新材料和数字经济和现代服务产业项目招商的专门科室。

　　抽掉板凳、全员起立

　　“竞”出实绩“聘”出实效

　　营造有利于人才脱颖而出的选人用人环境，是湘潭高新区人事制度改革的重点。变相对固定的用人机制为以市场化为导向的开放灵活的用人机制，实行全员聘任制，以事定岗，以岗定薪，引入竞争，不唯台阶，不唯资历，唯才是举。

　　“这些做法得到了干部职工的积极响应。”湘潭高新区相关负责人介绍，此次改革共接收管理岗位竞聘报名表157份，149人走上讲台参与竞聘演讲。聘用后的各层级岗位人员，实行干部编内任职与岗位聘职相分离、档案工资与实际薪酬相分离、干部人事档案管理与合同聘用管理相分离的“双轨运行”管理模式，实现人事管理由“身份管理”向“岗位管理”的转变。

　　此次选聘的科级以上干部中，聘用到更重要岗位的23人，降职使用及放弃竞聘的原科级以上岗位33人，科级以上落聘人员1人。原科长以上岗位人员平均年龄由43.4岁下降到40.8岁，干部队伍整体年轻化、专业化。

　　高效紧凑、无缝对接

　　精心组织实现平稳过渡

　　“自机构改革启动以来，我们严格按照相关规定，营造风清气正的改革氛围。”湘潭高新区有关负责人介绍。该区多次与市委组织部、市编办等有关部门衔接，就机构设立、职能职责理顺等问题进行协商，稳妥高效、审慎细致推进工作。

　　“打造‘能上能下、能进能出、择优上岗、人岗相适’的干部人事管理体制，是我们围绕主题教育要求，立足实际亮出的重要一招。”湘潭高新区有关负责人介绍，目前，全区干部职工已按照新任岗位到岗履职。此次聘用工作过程从前期酝酿到落地实施，竞聘操作程序严密规范，增强了竞争上岗工作的公信力。全程工作高效紧凑，人岗交接无缝对接，实现了平稳过渡。