营商环境建设永远在路上大讨论（第一期）

【编者按】：着力优化营商环境，是贯彻落实中央决策部署和省市工作安排的政治担当，是县域经济高质量发展的内在要求，也是发挥综合比较优势的重要内容。按照区委、区政府安排部署，全力锻造“宝正好”营商环境城市服务品牌，持续深化、精准发力，打造“全省一流、全国知名”的营商环境，提升东宝知名度和美誉度，增强东宝吸引力和竞争力。区委宣传部、区融媒体中心联合推出“营商环境建设永远在路上”大讨论专栏，多形式、多角度报道各地各部门围绕持续优化营商环境、服务企业和市场主体、锻造“宝正好”营商环境城市服务品牌等方面的经验做法和心得体会。欢迎来稿，敬请关注！

当好“三个角色”持续优化营商环境

马河镇

近年来，马河镇将优化营商环境作为重点抓的一项工作，以持续擦亮“宝正好”营商环境城市服务品牌为主线，通过开展产业谋划、主体培育、“进解促”等工作，持续增强企业获得感。

突出组织推进，当好产业升级的“参谋部”。围绕绿色康养等马河自身优势，构建“六个一”产业发展生态。从产业研究、信息收集、项目招引、研判决策、项目建设、质效***到后期培育，全方位做好参谋服务工作，形成全链条的工作推进体系，推动我镇主导产业向规模化、集群化、高端化、特色化发展。

突出简化程序，当好市场主体的“服务员”。按照“放管服”改革要求，积极推进简政放权、放管结合、优化服务，进一步放宽市场主体准入门槛，着力降低制度性交易成本。联合各村（社区）网格员向辖区内群众宣传办理营业执照的基本流程和所需资料，推进办理营业执照业务入驻便民服务大厅，遵照“应办尽办”的原则，与原有的服务资源进行整合，提供“一站式”服务，简化办事程序，大大提升了办证效率。

突出环境打造，当好企业发展的“勤务员”。加强对省市区各类惠企政策的学习研究，深入领会，学懂弄通。梳理惠企政策清单，多形式、全方位开展营商环境政策宣传解读，通过“进企业、解困难、促发展”包联服务活动，点对点宣传讲解政策，提高企业政策知晓率，做到“政策找企业”。持续深化服务理念，以党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动为契机，深入企业生产一线，及时掌握企业最新动态，准确摸清企业生产经营面临的困难和问题。对企业反馈的问题和诉求，逐一建立问题清单、责任清单和效果清单。(通讯员 郑天赐)

以“精”字立标准，用心推进营商环境大提升

东宝工业园区管委会

东宝工业园区始终秉承用“辛苦指数”换来群众“幸福指数”和园区“发展指数”的宗旨，在锻造“宝正好”营商环境城市服务品牌上不断深入探索，踔厉前行。

精心策划，利用新媒体建起连心桥。紧跟新媒体时代热潮，申请注册工业园区微信“公众号”，开设政务公开、企业风采、疫情防控等三个主要板块，第一时间报道园区管委会工作动态、传递政策信息、搭建互通平台。“政务公开”专栏实时更新惠企政策、科技研发等相关信息，“企业风采”专栏每周推送两个主导产业企业运营情况，“疫情防控”专栏及时更新国内和本地防疫形势、相关要求。新媒体连心桥让园区和企业拉近了距离，增进了互信，为企业发展壮大、扎根园区提供了坚强信心。

精准服务，巧用点面结合再上硬招。采取“1+1+N”的点面结合服务模式对园区210家工业企业全覆盖包联，即每个企业片区由1名班子成员对“点”服务、园区企业服务中心对“面”服务、N名包联干部对“接”服务。研究制定“我为企业解难题”工作方案，实行“季度制企业服务周”模式（将每季度最后一个月第三周定为服务企业周），与当前开展的下基层察民情解民忧暖民心实践活动有机结合、互促提升。累计为企业解决用水、用电、子女教育、政策兑现等问题230余件，帮助、协助企业招聘员工8000余人。

精细组织，开展专业能力培优训练。重点围绕强化沟通协调能力、弥补业务知识弱项、提升办事解决效率等方面，开展“推进‘宝正好’营商环境城市服务品牌专业能力”培训。党工委、管委会主要负责人亲自授课，机关干部全员参与，着力培训应对企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的堵点难点问题的解决技巧。累计完成6条道路共5.3公里封油竣工，8条道路路灯、绿化建设改造，征迁23户，智慧交通全面运行。今年一季度营商环境测评乡镇、街道排名中获得第一。（通讯员  杨成）

做实全链条服务 做优“宝正好”人才环境

区委组织部

人才是支撑发展的第一资源，是营商环境的要素之一。区委组织部紧盯人才需求，做优引、育、留“全链条”人才服务，营造“如鱼得水、如鸟归林”人才发展生态，助力“宝正好”营商环境城市服务品牌建设，为高质量发展提供人才支撑。

强化“引才链”，优化聚才创业环境。不拘一格招引人才，为加快建成县域经济高质量发展先行示范区集聚更多人才，让第一资源在最优环境中释放最大能量。线上线下招。常态开展网上招聘，每年开展校园招聘2次以上，吸引1000余名高校毕业生到本地创业就业。人力机构聘。建成人力资源服务产业园，引进人力资源服务专业机构30家，为企业招聘人才提供精准服务。以用为本引。不求所有，但求所用。深入开展专家人才智汇基层活动，主动对接省市人才项目，为企业柔性引进高层次人才，帮助企业解决技术难题、提升创新能力、培养业务骨干。

构建“育才链”，营造担当干事环境。通过多种方式培育培养人才，激励人才担当作为。岗位实践炼精兵。通过“龙泉大讲堂”，邀请相关负责人开展优化营商环境专题讲座，提升党员干部能力本领。选派58名干部充实到五大重点产业招商专班，选派30名“狮子型”干部到经济发达地区驻点招商，挑选6名干部到区优化办挂职锻炼。搭建平台强技能。定期举办“荆工巧匠”职业技能大赛，开展“大工匠”工作室创建，指导企业开展职业技能等级认定，让企业人才在工作岗位上脱颖而出。校地合作育人才。分别与湖北生态工程职业技术学院、荆楚理工学院签订校地、校企合作协议，成立人才培养基地、实习实训基地，为企业培养更多专业技术人才。

做强“留才链”，涵养人文生态环境。全心全意呵护人才，持续优化生活环境、政策措施和服务举措，不断增强人才获得感和幸福感。长宁新城提档升级。不断完善园区功能，升级完善3个商业服务中心(新桥、长岗、张家湾),打造商业综合体，引进便利店、餐饮、药店等商业业态，建设东宝区图书馆工业园区服务点，增开公交线路，提高生活便利度。政策措施不断优化。根据就业形势和企业需求，对标省市政策，不断更新升级“安家计划”，出台专项政策措施，增强政策含金量，及时兑现个税补贴、生活补贴、购房补贴等政策。人才服务用心用情。当好服务人才的“店小二”，关注人才安居、婚配交友、子女上学、医疗保障等“关键小事”，解决好人才后顾之忧，不断提升人才归属感。

“三个聚焦”为优化营商环境 营造良好舆论氛围

区委宣传部

打造良好营商环境不仅需要政策支持,还需要形成良好的舆论氛围。良好的舆论环境,可以为优化营商环境营造出风清气正的舆论空间,成为经济社会发展的助推器、润滑剂。近年来，区委宣传部组织全区宣传战线干部以积极宣传者、主动参与者、坚定推动者、严格监督者的角色担当，聚焦政策解读、先进典型、特色品牌加大宣传，着力在全区上下营造人人关心、人人维护营商环境的良好舆论氛围。

聚焦政策，广宣传、深解读。时刻关注中央、省、市、区惠企利民的最新政策，及时精准把握政策导向，全面深入解读政策利好和细微变化，通过区级媒体“一中心七平台”以及全区“1+70+N”个微信公众号广泛宣传转发，将相关政策宣传到千家万户。2019年以来，全区各类媒体平台共推出500余条相关信息，累计转发量超过85万次。

聚焦先进，树典型、聚正气。通过职能部门主动对接和新闻媒体自主采访相结合的方式，深入挖掘各地各部门优化营商环境取得的新经验、新成效，涌现的新典型、新经验，宣传各级干部服务企业发展的先进事迹和正面典型，对东宝被命名为全省优化营商环境先行区、东宝区“深化工业用地标准地出让”改革事项作为全市优化营商环境先行试点经验在全市推广等一批成效荣誉进行了重点宣传，报道了一批在全区优化营商环境过程中涌现出来的先进单位和先进个人及典型案例，做到亮点突出、报道及时、故事性强、有正能量。

聚焦品牌，创特色、争一流。聚焦争创全省一流营商环境，全面打造“宝正好”营商环境城市服务品牌，加大宣传推介力度，阐释丰富内涵及其工作动态。一方面，在区级主流媒体开设“来东宝，宝正好”“优化营商环境”等系列专栏进行系列报道，通过电子显示屏、宣传画、电子海报等各类社会宣传阵地宣传，对内凝聚共识；另一方面，加大对外宣传，通过新华网、湖北日报、湖北电视台、荆门日报、荆门电视台等主流媒体平台，对区委书记关于打造“宝正好”营商环境城市服务品牌进行系列专访，在中央、省、市主流媒体重要版面、位置进行主题报道，市级以上媒体累计刊发150余篇。