赛迪县域经济百强榜发布宜都五型发展成亮点

　　2017年7月13日，由赛迪顾问股份有限公司和新华社瞭望周刊社主办的2017中国百强县创新发展论坛在北京举行首次对外公开并发布了赛迪百强榜-县域经济100强(2017)。

　　赛迪百强榜-县域经济100强(2017)评价体系，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色发展等4个方面，筛选了12项指标，对2016年县域经济体的发展情况进行了全面分析和重点考察。

　　近年来，宜都自觉践行五大发展理念，围绕全面提升小康指数、文明指数、生态指数、党建指数，坚定不移地走内生型、生态型、融合型、创新型、共享型五型发展之路，致力打造现代产业之城、活力创新之城、康养旅游之城、生态园林之城、幸福和谐之城，确保在创新驱动、动能转换上走在前列，在绿色发展、可持续发展上走在前列，当好湖北省县域经济发展标杆，高水平全面建成小康社会，加快建成实力强、百姓富、生态美的现代化新宜都。

　　市委副书记、市长谭建国应邀参加，并作为两个百强县代表之一在会上作高峰对话发言。

　　坚持走内生型发展之路提升县域经济竞争力

　　大力实施宜都制造2025行动计划，做大做强做优生物医药、精细化工、装备制造、食品加工、新能源新材料、电子信息等六大支柱产业，全市工业总产值突破1200亿元。大力发展康养+现代服务业，积极创建以康养为特色的5A级清江国家旅游度假区。主动对接湖北自贸试验区宜昌片区建设，加快发展商贸物流。以国家柑橘农业公园、宜红茶博览园和现代渔业产业园三大龙头项目为引领，做深做优柑桔、茶叶两大特色农业，建设中国鲟鱼谷。大力培育市场主体，支持大企业大集团做优做强，加快培育一批国内有地位、世界有影响的百亿级企业集团。实施中小企业倍增工程，催生一大批竞争力强、成长性好、市场占有率高的行业领军企业。引导更多企业进入多层次资本市场，做到主板、中小板、创业板和新三板多板齐上。全市规模企业达到268家，上市企业6家，省级两化融合示范企业8家。强化园区承载能力，优化七大园区规划，加快园区道路、供电供气、污水处理等基础设施建设，强化物流、信息、配送、金融等服务功能配套，打造全国一流的开放创新型生态工业园。深入开展项目服务提升年活动，发展和完善重大项目建设指挥部工作机制，强化全程式保姆式读秒式服务，完善投资兴业环境。

　　坚持走生态型发展之路，打造美丽宜居新家园

　　牢固树立抓环保就是抓发展、抓环保就是抓民生的理念，加快落实《践行绿色发展理念加快生态宜都建设的意见》，重点实施好国土空间优化、经济转型升级、资源绿色开发、生态治理修复和生态公民培育等七大工程，着力构建绿色发展空间、绿色低碳产业、高效资源利用、全域立体治理和共建共享文化等七大体系，积极创建国家生态文明示范市、国家生态园林城市和国家森林城市。始终用绿色系数衡量发展成绩，推进产业发展生态化、生态建设产业化，促进生态型经济发展，全力打造绿水青山就是金山银山宜都实践版。实施循环发展引领计划，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造。实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，加快构建以土地利用效益为导向的土地管理制度。积极开展两项试点一项试验，争做生态三峡宜昌试验核心区、先行区、示范区，争创全省长江经济带生态治理示范走廊。实施蓝天工程，推进工业废气、建筑扬尘、秸秆禁烧、禁鞭限鞭等专项治理，持续改善和提升空气质量。实施碧水工程，全面落实河长制，重点抓好岸线整治、长江禁采等专项治理。全面完成养殖网箱取缔、畜禽禁养区规模养殖场关停工作，逐年削减限养区养殖规模。

　　坚持走融合型发展之路，推进城乡统筹一体化

　　积极推进多规合一全省试点，不断健全规划体系，实现规划全覆盖。围绕滨江亲水、城市地标、畅通交通、生态环境、文化魅力等重点环节，全面提高设计水平，充分彰显宜都城市特色。严格依法执行规划，严肃查处各类违反规划的行为，坚决维护规划的严肃性和稳定性。着力推进三江生态新城、大宋山国际健康城、太保湖半岛新城、青林康养小镇建设，推动高端商住旅游、城市绿色廊道、亲水娱乐综合体、房车露营基地等快速落地，加快清江国家康养实验区建设，打造中部康养中心和长江经济带大健康产业集聚区。发挥两江交汇自然资源优势，沿江沿河打造集休闲、餐饮、观光一体的滨水长廊，形成长江、清江景观带。实施智慧交通、智慧城管、智慧医疗、智慧康养等工程，加快智慧城乡建设步伐。推进全国一流的红高康养示范区建设，打造一批产业强镇和美丽特色小镇。开展绿色幸福村建设，大力推介全国文明村创建经验，建设一批美丽乡村。实施城乡道路提档升级和联网工程，积极对接国家、省、市重大交通项目规划，抓好白洋长江大桥建设，加快构建以三纵四横五环八桥为主骨架的公路网络。强化水利基础设施建设，保障防洪安全、供水安全和生态安全。完善市政基础设施体系，全面提升城市可持续发展能力。

　　坚持走创新型发展之路，培植内外联动新优势

　　全面推进与周边县市区在各领域的对接合作，努力在三峡城市群建设和鄂西南片区发展中发挥辐射带动作用。支持企业实施重大科技专项和高新技术产业化项目，加快推进高新技术产业化进程，国家高新技术企业达到42家，高新技术产值、增加值分别15.9%、14.6%。完善市级领导领衔重大改革项目机制，以供给侧结构性改革为重点，稳步推进各项改革试点工作落地落实。创新投融资机制，积极推进红花套国家投融资模式创新特色镇试点工作。完成科华（宜都）科技创业投资基金社会资本的募集，吸引社会资本支持新兴创业型中小企业发展，开创湖北省引导基金投资县域的先例。推广应用PPP模式，引进社会资本参与城市公用设施投资运营，枝城三板湖污水处理厂开工建设。抓好农村综合改革，加快农村综合产权交易平台建设，推进全国水权改革和乡镇一府三中心综合改革等试点工作。创新农村公益事业先建后补财政投入新机制，强化农村土地、三权确权登记颁证成果运用，推进全国水流产权确权试点。

　　坚持走共享型发展之路，增强人民群众获得感

　　严格落实扶贫开发工作责任制，灵活运用产业扶持、就业帮扶、易地搬迁、政策兜底等措施，因户施策、分类指导，坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战。全面落实各项社会保障政策，提升全民参保水平，推进社会保险扩面提质。完善各类救助帮扶机制，抓好困难群众住房保障。加强公共文化产品和服务供给，统筹推进公共文化服务均衡化和社会化，创建全国公共文化示范区。提升农村综合文化服务中心建设水平，加快建设一场五馆等文化设施。坚持优先发展教育，加强教师队伍建设，优化教育资源配置，办好人民满意教育。实施健康宜都战略，创建全国健康促进市，居民健康主要指标达到国内先进水平。坚持党建引领，推进法治、德治、自治三治融合，着力打造善治宜都。加强治安防控体系建设，严厉打击违法犯罪活动，提升平安宜都创建水平。