贵阳市投资促进局关于2020年度法治政府建设工作情况的报告100506

2020年，市投资促进局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》《贵州省法治政府建设实施方案(2017-2020年)》《贵阳市法治政府建设实施方案(2017-2020年)》《贵州省2020年法治政府建设工作要点》《贵阳市2020年法治工作要点》等要求，进一步健全完善依法行政机制建设，认真履行依法行政职能，推进投资促进各项工作有序开展，法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将市投资促进局2020年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导。一是始终坚持党对法治工作的领导，切实加强法治政府建设组织领导。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，及时调整贵阳市投资促进局法治政府建设工作领导小组，党组书记、局长任组长，统筹协调全局法治政府建设工作。二是将法治建设纳入年度工作计划，与招商引资职责工作同部署、同推进、同督促。印发《2020年度贵阳市投资促进局法治政府工作要点》，明确了2020年的工作重点、目标任务、具体要求，为全年法治政府建设提供了指导和方向。三是认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、《***党内法规制定条例》、《***重大事项请示报告条例》、《***党组工作条例》、《***地方委员会工作条例》等，切实提高党内法规制度的执行力，把党要管党、从严治党落到实处。

（二）狠抓学习提升。 一是通过党组理论学习中心组、党员学习日等方式，深入学习贯彻落实******关于全面依法治国的新理念新思想新战略，深入学习贯彻******在全国依法治国委员会第一、第二次会议上的讲话精神，筑牢依法治国理念，提升依法行政履职能力。二是坚持干部职工学法常态化。制定了《2020年干部职工学法计划》，并认真组织实施，既紧扣学习重点，又结合投资促进工作实际，通过开展法制培训、警示教育等形式多样的“法律进机关”活动，将学法守法用法贯穿到日常工作中，增强全局干部职工法律意识，主动把投资促进工作放在法治化框架下开展推进，自觉做到依法办事、依法招商。

（三）狠抓普法宣传。一是积极参与和开展“宪法宣传周”、“12.4宪法宣传日”、“4.15全民国家安全教育日”等宣传活动。二是认真组织学习宣传《民法典》、《外商投资法》、《优化营商环境条例》等法律法规，积极利用市投资促进局网、微信公众号、局内宣传栏等平台开展法律法规政策的宣传教育。三是结合脱贫攻坚创建和招商引资项目推进等工作，切实推进“法律进乡村、进企业、进机关”,将普法知识送进千家万户。全年，共组织行业进行法律法规知识培训2次，向企业和群众发放宣传资料500余份，宣传画册200余本。

（四）规范权力运行。一是自觉接受人大和政协监督。认真听取政协和人大代表的意见建议，积极办理市人大代表建议、政协委员提案共13件。二是进一步修订完善《三重一大制度》、《差旅费报销管理制度》等规定。坚持“三重一大”集体决策，健全完善局党组工作议事规则，凡事关全局的政策法规、工作规划、工作部署、重要会议、财务预算、重大项目安排和大额资金使用等重大事项，都由局党组会议集体讨论决定。三是加强日常监管，认真落实重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用等事项的监督，严格执行《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中央八项规定》及省、市财经相关制度规定，保障权力依法、规范运行。四是推行法律顾问制度和规范法律顾问工作。在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中，认真听取法律顾问的意见和建议，积极参与矛盾纠纷化解工作。2020年，我局聘请了1名法律顾问，出具法律意见书7份，解答咨询8次。  

（五）完善制度建设。一是始终坚持党对立法工作的领导。积极配合相关部门立法调研，及时反馈立法相关征求意见。二是加强规范性文件合法性审查。认真贯彻落实《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》《贵阳市行政规范性文件备案审查规定》，对会展处拟写的《贵阳市关于应对新冠肺炎疫情促进会展业健康发展若干措施（送审稿）》进行了合法性审查、公平竞争审查。三是积极开展涉及证明事项的地方性法规、规章、文件清理工作。经清理，2020年我局不涉及证明事项的地方性法规、规章、文件和规范性文件情况。

（五）推进政务公开。一是积极推进政务公开标准化建设工作。涉及我局政务服务事项做到100%进入市政府政务大厅，网上可办率和“一窗”分类受理达到100%，“一网通办”政务服务网上可办率达到100%。二是认真落实政府信息公开属性源头认定机制，建立政府信息依申请公开和不予公开信息向主动公开转化机制，健全政务公开保密审查机制，推动政务公开工作健康协调发展。

同时，我局没有行政执法、行政许可、行政处罚、行政强制或者行政征收征用等权力事项，不涉及行政执法方面的情况。

二、存在的问题及下一步工作打算

虽然，2020年我局法治政府建设工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些不足，主要表现在：一是普法教育手段方式比较单一，时效性还需加强；二是法治工作人员业务能力和水平还需进一步提升。

2021年，我局将按照市委、市政府法治政府建设工作部署，大力推进法治政府建设工作。重点做好以下几方面工作：一是进一步加强依法行政。依法开展投资促进工作，在招商引资项目引入、推进、落地过程中严格执行相关法律法规，同时依法加强营商环境整治工作，努力营造更加稳定、公平透明的法治化营商环境。二是进一步加强普法宣传教育，加强法治机构队伍建设。组织开展形式多样的法治宣传教育，通过开展法律专题讲座、在线学法等方式提升法治宣传教育的成效，不断提高全局干部职工依法行政、依法履职的能力。三是进一步规范权力运行。推动领导干部掌握法治思维和法治方式，推进落实法律顾问制度，健全依法决策制度体系。四是进一步推进政务公开，通过微信公众号、局门户网站等多种形式对社会公开，增强政务工作的透明度和公正性。

贵阳市投资促进局

2021年4月21日