筑巢引凤打造营商环境新高地

企业活力迸发，离不开良好的营商环境。今年以来，金义新区不断培植肥沃“土壤”，提供丰沛“雨水”，给予企业充足“阳光”和清新“空气”，让市场主体“快萌芽”“快成长”，打造具有新区辨识度的营商环境“金名片”。

截至6月底，新区市场主体69401户，同比增长10.2%，其中企业27359户、同比增长11.27%，个体42042户、同比增长9.7%，企业增长率位居全市第二。

“数”有所为

让企业开办跑出加速度

全程“指尖”办理，轻松实现“执掌”一家烘焙小店。在办理食品经营许可证的姜女士说，全程网办为他们节省了人力成本。

“以前办理食品经营许可证时，要在各部门之间来回跑。现在食品经营许可证实现全程网办，便民同时也提高了办事效率。”区市场监管局登记注册分局局长李墅介绍，自2020年以来，该局升级原有系统，打造全新综合治理协同应用，并对食品药品经营许可实行流程再优化、材料再精简，以数字化引领市场监管许可事项提档升级。

据悉，为深入推进企业开办“智能审批”，区市场监管局在企业开办“零见面”改革基础上，对经营地址标准化、行业准入标准化、经营范围标准化的企业和个体，由机器人自动审核，实现自主申报、自动审批、自由领照。进一步精简程序、缩减材料，审批环节“减”了，企业办事“简”了，提升了企业开办便利度。

此外，新区不断深化数字赋能政务服务，迭代升级“事好办”应用项目。区行政服务中心着力构建“好办易办+智管智治”体系，上线“智能识码+分段取号”预约、“远程视话+桌面共享”帮办功能，确保办事大厅在疫情期间日均人流量控制在28%左右。同时，该中心还在应用内上线优化“双减”后体育类培训机构4类办事场景，全市首家规范化舞蹈培训机构便是通过“事好办”应用申报成功。截至目前，“事好办”应用累计使用量近3万次。

创新机制

让“减法”释放市场活力

“您办理的事项缺少材料，但根据容缺处理制度，我们可以先给您办理，事后您再及时补交相关材料即可。”在区行政服务中心办事大厅内，不少市民正在办理公共场所卫生许可业务。今年以来，该中心规范化定义7类容缺受理情形、标准化窗口及部门的容缺受理流程，公布首批涉及19个部门、68个事项、127项材料容缺受理清单。

据统计，4月以来，窗口共接收容缺办件406起，完成容缺受理296起，容缺受理率达73%。从此前申请材料齐全、符合法定形式受理向边受理边完善材料模式转变，进一步提升审批效能。

新区还持续深化商事登记改革，创新征迁区域主体开办告知承诺制。“针对征迁区域市场主体办理营业执照需要乡镇（街道）工作人员核验的实际情况，在征迁工作开始后，我们推行征迁区域内村（社）告知承诺制，以告知承诺代替乡镇核验。”李墅介绍，截至目前，通过告知承诺办理征迁区域村（社）内的市场主体有200余家。

不仅如此，新区积极探索并推行“集群虚拟注册”新模式，不断推动自贸区主体增长。同时，新区发布十条举措优化营商环境助推高质量发展实现共同富裕，在减少对市场主体困扰的同时，向市场释放温情与善意，营商环境更温馨、更便捷。