共创平安顺德深入开展处置非法集资行动

　　今年，我国抓紧开展金融风险专项整治，坚决遏制非法集资蔓延势头，加强风险监测预警，妥善处理风险案件，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。据统计，2015年佛山市突出打击非法集资、金融诈骗等严重破坏市场经济秩序的犯罪，批准逮捕犯罪嫌疑人1728人，起诉2223人。为维护区内金融市场和社会秩序稳定，保障群众的合法权益，今年顺德区继续高度重视防范和处置非法集资工作。

深入开展风险排查
   
　　顺德区处置非法集资领导小组办公室相关工作人员介绍，今年以来，顺德区深入开展非法集资风险排查工作。一是开展涉嫌非法集资广告咨询排查清理。区市场监督管理局、区委宣传部牵头，重点检查都市类报纸等平面媒介刊登涉嫌非法集资广告，加大对广播、电视媒介和经营性网站的抽查力度，认真处理广告违法案件投诉举报中发现的涉嫌非法集资广告线索，及时清理户外张贴、散发的涉嫌非法集资广告宣传单，删除涉嫌非法集资广告资讯信息，依法查处广告违法违规行为。
   
　　二是加强广告审查。区市场监督管理局牵头督促指导广告经营者、发布者建立健全广告审查制度，完善工作流程，明确审查责任，严把审查关口，建立健全自查自纠制度，有效防范非法集资广告。
   
　　三是曝光典型案例。区经济和科技促进局、区委宣传部牵头选取2-3个利用广告资讯信息进行非法集资活动宣传的典型案例予以曝光，以案说法，揭露非法集资的本质和危害，引导群众自觉远离非法集资活动。
   
　　四是清理非法短信。电信、移动、联通顺德分公司牵头，依照通信管理的相关规定，清理、过滤涉嫌非法集资短信，及时删除涉嫌宣传非法集资信息。

宣传月活动强化公众防范意识
   
　　顺德区正在开展宣传月活动，推进宣传教育工作。区委宣传部，各镇（街道）协调做好防范和打击非法集资的公益广告在区级和镇级电视台、居（村）委会的播放工作；区行政服务中心做好防范非法集资公益短信的发送工作；人民银行顺德支行、佛山银监分局顺德办事处，区银行同业商会、区保险行业协会、区证券协会发动各金融机构充分利用基层营业网点进行正面引导和反面案例警示，悬挂宣传口号条幅、电子显示屏滚动播放宣传片和宣传口号、设置网站专栏等各种手段加强系统内宣传；区市场监督管理局在开展系统内宣传的同时，加强对涉嫌非法集资广告进行清理和处罚。
   
　　5月15日，顺德区公安局联合区市监局等部门，在顺峰山公园开展“全国经侦部门5·15打击和防范经济犯罪宣传日”活动。活动以“防范风险、护航发展”为主题，重点针对非法集资、非法传销等涉众型犯罪，通过搭建展板、派发宣传单张、提供法律咨询等方式，揭露常见犯罪手法，提高群众防范意识和能力。
   
　　“现在很多人因贪图利息高而中招，工作人员多到社区做宣传，可以让我们有所警惕。”大良金榜社区的冯叔表示，现在以高息为利诱的诈骗方式很常见，有的老人家容易被哄骗，损失钱财。

陷入非法集资
如何理性维权？
   
　　[1] 受害人务必团结报警。受害人可与相关人员谈判，要求退还钱财。但不能拖太久，应提早报警，避免非法集资人跑路。
　　[2] 尽量搜集相关证据。包括款项划拨单据、投资合同协议、各种交流凭据、集资人发布的信息等。
　　[3] 尽早申请冻结资产。通过诉讼途径解决的，受害人可向相关部门申请对涉嫌非法集资的对象相关资产进行冻结，避免案件侦查过程中资产被转移或藏匿。
　　[4] 善于借助第三方力量。维权过程中，受害人可向当地政府相关负责部门寻求帮助，如向相关部门举报等。
　　[5] 不要相信“债转股”。

对非法集资活动的
法律处罚有哪些？
   
　　对非法集资活动，将依照《商业银行法》、《保险法》、《证券法》、《证券投资基金法》、《银行业监督管理法》和《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等法律、法规的规定给予罚款、没收违法所得、取缔非法从事金融业务的机构等处罚，对于构成犯罪的，将根据《刑法》的相关规定追究刑事责任。
   
　　例如，对非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款的，处拘役或者有期徒刑并处或单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；对以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

参与非法集资的风险
及损失由谁承担？
   
　　根据我国法律法规，因参与非法集资活动受到的损失，由参与者自行承担，而所形成的债务和风险，不得转嫁给未参与非法集资活动的国有银行和其他金融机构以及其他任何单位。债权债务清理清退后，有剩余非法财物的，予以没收，就地上缴中央金库。经人民法院执行，集资者仍不能清退集资款的，应由参与者自行承担损失。在取缔非法集资活动的过程中，地方政府只负责组织协调工作。这意味着一旦社会公众参与非法集资，参与者利益不受法律保护。