政务服务简报2020年第28期（总45期）

　　服务再升级助力新基建

　　——顺德区迅速落实重大重点项目审批代办及交易靠前服务工作

　　为做细做实重大重点项目服务工作，按照佛山市政务服务数据管理局、佛山市人民政府行政服务中心印发的《佛山市重大重点项目审批代办及交易靠前服务专班工作方案》部署，顺德区政务服务数据管理局、行政服务中心迅速启动重大重点项目审批代办及交易靠前服务工作。

　　一、快速成立服务专班并印发实施方案

　　顺德区政务服务数据管理局、行政服务中心领导对重大重点项目靠前服务工作非常重视，立即成立了由区政务服务数据管理局局长林钦耀同志任组长，区行政服务中心主任白志武同志任常务副组长的“创新体制机制加强重大重点项目审批代办及交易靠前服务工作领导小组”；成立了由白志武同志任总召集人，区行政服务中心副主任胡永文和梁伟强同志任召集人的“顺德区重大重点项目审批代办及交易靠前服务专班”。

　　5 月 14 日下午，顺德区召开服务专班第一次工作会议，审议通过了顺德区《关于落实佛山市重大重点项目审批代办及交易靠前服务专班工作实施方案》，明确了工作目标、服务范围、工作任务和工作机制，提出了工作要求，部署了第一阶段工作任务。总召集人白志武同志要求各相关成员务必按方案要求迅速落实工作，整合区行政服务中心及区公共资源交易中心的服务入口，服务专班和靠前服务组各位成员要建立对内对外联系机制，分批次有秩序尽快投入到对重大重点项目的服务中；并要求积极扩大服务范围，尽快建立起审批代办服务和交易靠前服务的工作机制。

　　（图为服务专班第一次工作会议）

　　二、及时统筹部署，全力推进重点治水工程项目招标工作

　　接到上级任务以来，顺德区政数局交易监管科和公共资源交易中心及时协调联动，就如何做好交易靠前服务进行统筹部署。顺德区重点治水工程项目涉及 1500 公里污水管网建设，是我区今年政府建设工程的重中之重，工作任务紧急，交易项目繁多，工程体量庞大。交易监管科和交易中心各司其职，紧密合作，全力配合和加快推进治水工程项目招标工作。

　　交易监管科积极向顺控水务公司了解相关勘察设计项目招标文件编制情况，指导招标人合理划分标段和设置资格条件。在招标人完成招标文件编制后，及时会同区政府投资重大工程项目标后监管专责机构，对招标文件及合同条款内容进行审查，协助顺控水务公司规范和完善招标文件及合同条款内容，减少招标过程的投诉风险和标后合同履约风险，保证项目招标和建设工作顺利推进。

　　交易中心及时收集顺控水务公司及各镇街治水工程项目的招标时间需求，鉴于招标项目累计数量远超中心现有场地可承担的工作量，交易中心协拟制定招标活动场地保障方案，一方面充分利用现有场地条件，甚至周末时间，最大程度满足招标项目开标评标需求；另一方面，积极研究通过优化开标、评标环节的操作提高现有场室使用效率。

　　三、***辅导、***收件，代办服务让建设单位一次都不用跑

　　顺德区“实施方案”除了对佛山市“工作方案”进行操作细化外，还自我加码，主动扩大服务范围、增加服务深度，提出顺德特色服务措施。

　　一是主动扩大服务范围。对于未列入年度重大重点项目的企业投资工程建设项目、村级工业园改造项目，建设单位有服务需求的，经申报可纳入审批代办和交易靠前服务范围；从立项用地规划到竣工验收和公共设施接入全过程所涉及的审批事项，均纳入代办服务范畴。此举在更大范围内落实全流程代办服务模式， 惠及面更广。

　　二是服务再升级，***辅导、收件服务一气呵成。创新推出窗口服务前移措施，直接把“一门式”窗口前移到项目现场，提供***辅导、***收件、***核验原件等靠前服务，改变了传统的建设单位小心翼翼带一摞原件外出的办事模式，彻底变“建设单位跑腿”为“政府跑腿”，让重大重点项目原件不出门、轻松在家办审批。

　　四、迅速调研对接，已为 8 个重大重点项目提供代办服务

　　接到上级任务以来，顺德区迅速开展重大重点项目审批代办沟通调研工作，一周内走访了区发改、经促、教育、卫健、代建中心以及佛山高新区顺德园等重大重点项目主管部门，初步收集了项目基本情况；与纳入市重大重点项目名单的 8 个项目建立代办服务关系，为每一个项目提供个性化代办服务。顺德区集成科创园项目是佛山市重大重点项目之一的传统产业升级工程，区工程建设项目代办中心为一期项目拟定了申报计划，安排专人“一对一”服务，目前已为其提供了“应建防空地下室的民用建筑项目许可-人防设计要点”、“建设工程规划类许可证核发”、“建设工程施工许可证核发”等多个事项的咨询辅导、部门协调、网上申报、***收件服务。

（图为***服务收件现场）

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