迎普法工作检查全面深化民主法治建设——陈村镇做好省六五普法中期检查督导迎检工作

8月9日，省人大常委会副主任肖志恒率队到顺德，检查督导顺德“六五”普法中期工作。督导组首站检查陈村镇，听取了陈村镇普法工作汇报，实地视察了南涌社区、科达机电股份有限公司、青云中学，并与各行业代表座谈，收集不同群体对“六五”普法工作的意见建议，以问卷调查的形式了解基层代表法律法规掌握和运用程度。肖志恒副主任对陈村“六五”普法中期工作给予了好评，指出陈村镇高度重视“六五”普法工作，体现了清晰的法治思维，通过推广法律“六进”和各种形式多样的普法活动，促进全民守法，营造了良好的法治氛围。

“六五”普法规划开展以来，陈村镇以创建全省法治镇先行点和按法治框架解决基层矛盾试点单位为切入点，将普法活动贯穿创建工作过程，坚持以法为纲、以人为本，形成了法治型社会治理的“六大机制”，逐步探索出一条协同共治、利益共享、法治惠民的新路。

一是建立覆盖广泛、实效明显的宣传引导机制。在青云中学打造全省法制文化建设示范点。并结合“花园·家园”活动，通过“一学生带一家庭”、“一员工带一企业”，以点带面，开展系列公民普法教育活动，逐步将法治理念融入群众的生产生活。二是建立公平正义、服务完善的权益保护机制。充实农村党组织，完善党代表工作室，扎实开展群众教育实践活动，建立党员干部长期走访、收集社情民意、综合统筹解决群众问题的机制。三是建立体系健全、程序规范的纠纷调处机制。培育孵化各类社会组织，为群众提供婚姻家庭、法律咨询、社区矫正、劳动争议调解等专业服务，成立义务调解员队伍，让基层矛盾化解于萌芽状态；排查各村居历史遗留问题50个，并按照“一村一策”依法化解，为社会长治久安夯实基础。四是共建共享、互信互利的利益平衡机制。实施扶持村居发展竞争性分配资金，扶持金额达2719万元，带动各村居资金800多万元，受到群众广泛支持和好评。推进各个重点项目过程中，探索土地开发利益共享的新模式，使村民不仅得到一次性收入，还保障村集体长远收益及经济发展空间。五是建立社会安全、市场有序的秩序维护机制。严厉打击各类扰乱社会秩序行为，引导通过司法途径解决纠纷。在全镇搭起“天眼”监控网络，完成各村（居）封闭、半封闭安全小区建设，群众安全感明显增强。开展综管员管理体制改革，将驻村居民警纳入支委，充实村居维稳力量。六是建立预防在先、科学有效的风险控制机制。发挥法制研讨小组、决咨委作用，对政府的政策进行法律论证。提前召集职能部门、对重大决策进行深度研讨，确保政府决策科学民主，避免各种不稳定因素。

经过两年多的努力，2010年以来的60个重点信访问题全面得到解决，2011年下半年以来没有发生大规模越级集体上访和群体性事件，2012年7月省市将陈村镇在突出信访问题管理单位中除名，2013年6月成为全市首个完成村（社区）党组织换届工作的镇街。社会大局稳定有序，保持良好的发展势头，朝着“广佛都市圈城央花园”的目标稳步迈进，“六五”普法工作初见成效。下阶段，陈村镇将继续以省委、省政府、省人大的决策部署为导向，落实中期工作督导的意见要求，进一步健全“六大机制”，依法维护人民群众的合法权益、保障和改善民生，提升法治文化建设的渗透力，全面完成六五普法及省法治镇建设各项工作任务。

省人大常委会副主任肖志恒听取陈村镇“六五”普法中期工作汇报

省人大常委会副主任肖志恒率普法督导组视察南涌法治长廊

省人大常委会副主任肖志恒与普法督导组听取陈村基层群众对“六五”普法工作的意见建议

省人大普法督导组视察科达机电有限公司，听取该企业普法工作汇报

省人大常委会副主任肖志恒视察青云中学法治长廊

省人大常委会副主任肖志恒视察青云中学正和法治文化中心

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