禅城4招改善城北片区空气质量
2017年11月至12月期间,城北片区的PM2.5、PM10浓度同比分别下降18.1%、4%
■为防范秋冬季大气污染,祖庙街道每天一名班子领导带队开展“一门式”联合执法,图为日前祖庙街道党工委书记唐旭明带队对重点工地进行督查。
根据2018年1月1日的《祖庙街道华材测点空气质量日报》显示,2017年11月至12月,华材职中国控测点累计空气质量综合指数为5.99,比去年同期下降12.6%,完成了2017年11月14日市环委会向禅城区祖庙街道发出的《市委书记、市长环境保护督查令》中,“祖庙街道2017年11、12月两个月平均空气质量与上一年同比有所改善”的验收目标要求。
那么,禅城区在刚过去的两个月里,是如何实现这一目标的呢?
A背景
祖庙街道背负环保“督查令”
秋冬季节(当年11月至次年1月)是不利气象条件频发时期,扩散条件不佳,易形成污染天气。自2017年11月起,佛山五区即进入大气污染防治攻坚时期,市政府、市环委会要求强化对各类污染源的严格管控,全力削减排放强度,切实改善空气质量。
针对祖庙街道在2017年10月空气质量恶化问题,市环委会在11月中旬向祖庙街道发出《市委书记、市长环境保护督查令》(以下称《督查令》),要求切实拿出措施,实现2017年11月、12月两月平均空气质量比2016年同期有所改善。
B措施
区街联动建立机制
接到《督查令》后,禅城区委区政府高度重视,把大气污染防控工作放在近期政府工作的突出位置,主要领导均多次带队督导检查工作,研究制定工作措施,要求各部门、各镇街把“蓝天保卫战”这项民生工程做细、做实,切实履行好环保“党政同责,一岗双责”责任要求,心往一处用,劲往一处使,以削减颗粒物和二氧化氮.为重点,在工业企业污染源、扬尘源、高排放机动车管控方面细化措施,层层压实责任,坚决打赢防控攻坚战。
与此同时,祖庙街道迅速制定了《祖庙街道2017年秋冬季大气污染防控攻坚行动方案》,形成“一联合(每天一名班子领导带队开展“一门式”联合执法)、四专线(工业线、工地线、交通线、控烟线)、全值守(所有工地驻点值守)”的工作机制,倾全街道之力,以铁腕手段全面铺开大气污染防控攻坚行动。
为大力支持配合祖庙街道开展大气防治,配强队伍,区环保、交通、住建等8个部门共派驻16名业务骨干到街道协同推进攻坚治理。
盯防工地 增加洒水
工地扬尘是全区大气污染的主要来源。祖庙街道强化工地扬尘管控,对辖区21个重点工地实行轮班值守制,每天抽调人员对在建工地进行不间断驻点盯防,区住建、交通等行业主管部门也加大巡查检查力度,对落实扬尘防控措施不到位的工地,一律实施停工整改,对整改不到位的一律不予复工。
同时加大道路洒水保洁力度,区及街道公用事业部门密切配合,增加洒水频次,在城北片区增设两个取水点,共出动13辆洒水车在城北片区进行路面作业,保持道路湿润。祖庙街道还落实对裸地停车场、客货运站场、公交枢纽站等场地洒水降尘。
此外,祖庙街道整治关闭敦厚批发市场内裸地停车场,区交通部门强化对城北片区的公交枢纽站、客货运站场、驾培训练场的监督管理,督促落实每天不少于四次的场内洒水,部分站场还安装了喷淋设施,配备了洒水车辆。经过各部门的共同努力,2017年11月至12月期间,城北片区的PM2.5、PM10浓度同比分别下降18.1%、4%。
查处“闯禁”加强检测
禅城区的机动车保有量大,机动车尾气也是全区大气污染的重要来源。禅城公安交警部门强化对城北片区货车“闯禁”“闯限”查处力度。据统计,2017年11月15日至2017年12月31日,禅城共出动警力960人次,现场查处货车闯禁交通违法行为567宗,电子抓拍货车闯禁5020宗。同时交警部门加强交通疏导,缓解道路拥堵,在启动中度污染及以上预警管控时,实施交通管制,禁止一切货车进入文昌路。
交警部门还加强对高排放车辆的尾气检测,在汾江北路、货站路等重点路段设卡开展机动车尾气检测。2017年11月15日至2017年12月31日,共检测车辆1517辆,超标25辆。通过严格管控,城北片区二氧化氮防控成效明显,2017年11月至12月期间同比下降21%,降幅居全市八个国控点首位。
严格执法 引导企业
在工业企业管控方面,祖庙街道加大执法力度,开展多次“一门式”综合执法,出动788人次检查工业企业,清理取缔“散乱污”企业25家。推进佛山市安安化妆品有限公司锅炉改造提升,改为燃电锅炉,进一步减少污染物排放。督促广东肯富来泵业股份有限公司等6家重点企业落实厂区道路每天不少于3次洒水降尘,降低扬尘。
祖庙街道还严格落实市府办、市环委会今冬明春期间关于“涉气企业停限产”的管控要求,结合辖区防控形势需要,对城北片区35家涉气企业进行严格管控,在启动中度污染及以上管控预警时,引导企业停止涉气工序,并督促企业每天在微信群上报停限产落实情况,同时区、镇环保部门加大夜间和节假日执法突击检查力度,确保停限产落实到位。
C建议
优化路网加快片区改造提升
通过两个月的城北片区大气污染防控行动,区、镇各部门全力以赴,以空前的工作力度,采取有效手段,实现各项污染物浓度同比下降,辖区空气质量明显改善。但从空气质量综合指数来看,华材国测点检测数据仍居全市八个点位的后两位,城北片区大气污染防控形势依然任重道远。
禅城区环境保护委员会办公室相关负责人表示,城北片区当前的土地利用以交通枢纽、物流批发、工业生产为主,排放强度大,特别是机动车排气污染问题突出,区域结构性问题是制约城北片区空气质量改善的核心瓶颈,目前采取的各项防控措施无法从根本上解决城北片区的大气污染问题。
采访中,该负责人建议,从长远来看,需尽快做好该片区环境和交通提升改造规划,优化路网,搬迁主要交通枢纽站场,加快片区改造提升,降低排放强度。(来源:珠江时报)