盐田区住房和建设局关于2021年法治政府建设年度报告

区委区政府：

　　我局严格按照《深圳市盐田区2021年全面依法治区工作要点》和《深圳市盐田区2021年普法工作要点》要求，严格落实区依法治区办关于“法治盐田”的各项考核指标，将法治工作与行政执法工作紧密结合，不断创新，注重实效。现将我局2021年法治政府建设工作总结报告如下：

　　一、总体情况

　　在区委区政府的正确领导下，在区委依法治区办的关心指导下我局以***新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习领会******全面依法治国新理念新思想新战略，坚决贯彻落实区委区政府关于法治建设决策部署，把年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务情况落实到我局各项业务工作中，全面扎实落实法治建设工作要求。

　　（一）加强组织领导

　　高度重视法治建设工作，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定，切实履行推进局主要领导法治建设第一责任人职责，各部门各司其职做到法治建设与住建工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。将法治建设纳入局重点工作计划，明确法治建设工作责任，将法治建设任务层层分解，构建法治建设责任体系，同时强化法治工作保障，加大法治工作投入力度，聘请常驻法律顾问，指定专人作为法制审核部门负责人，对重大行政决策、行政处罚、行政复议中有关适用法律等重大问题进行法制审核，保证重大行政决策合法和行政执法合法适当。

　　（二）强化制度建设

　　严把行政处罚案件审批程序关，制订（修订）了《深圳市盐田区首次业主大会召开和业主委员会换届选举工作内部操作指引》《盐田区企业人才住房配租规程》《2021年盐田区宜居社区创建工作方案》等规范性文件，不断规范行政执法行为及行政执法卷宗管理。

　　（三）抓好学习培训

　　一是坚持定期召开工作例会、工作专题研究会，组织学习法律理论知识，坚持学习《深圳经济特区物业管理条例》《中华人民共和国人民防空法》、《深圳市实施

　　（四）强化信息公开

　　严格规范行政执法信息公示工作，在“盐田政府在线”“广东省行政执法信息公示平台”等行政执法信息公示平台对各类执法信息进行全面公开、及时更新，进一步提高依法行政的透明度。2021年完成并上传信息行政处罚4宗，另3宗正在按程序推进。

　　（五）加大普法宣传

　　1.开展送安全宣传资料到施工现场活动，开展盐田小散安管平台线上安全培训学习，落实“备案+培训服务+巡查+整治执法”等措施，发放小散安管智慧平台操作指引手册、小散宣传海报共4500份，通过现场巡查指导工人注册“盐田小散安管”智慧平台安全培训账号，共计1009人完成网上学习。

　　2.结合9月18日“全民国防教育日”，通过盐田区政府在线、美好盐田公众号等联动发布《盐田区人民防空办公室关于2021年度防空警报试鸣的通告》《防空警报试鸣日，人防知识要牢记！》等人防宣传知识，着重宣传防空警报试鸣意义、人防工程识别、防空袭知识等内容，提高居民群众居安思危意识和防空自救能力，并选取3个街道4个社区组织开展人防宣传教育进社区活动，通过宣传视频、知识图册、有奖问答，自救互救演示与实操， 进一步拓宽人防知识宣传的广度和深度。

　　3.组织开展《深圳市业主共有资金监督管理办法》专题培训、《深圳市盐田区首次业主大会召开和业主委员会换届选举工作内部操作指引》及其***《深圳市盐田区指导监督业主委员会规范履职工作参考》宣讲会、新《深圳市业主大会和业主委员会指导规则》（修订送审稿)培训会、物业管理知识技能及法规宣讲培训、新《安全生产法》和《高层民用建筑消防安全管理规定》宣传培训以及业主委员会履职培训等多场专项培训，加强辖区居民知法守法懂法意识宣传，提高业主委员会开展小区自治管理的法律知识技能，强化物业从业人员安全生产的法治观念。

　　4.印制预防非法集资宣传海报和《盐田区房屋租赁政策汇编》，向各街道和辖区中介机构发放，全年发放700多份。

　　（六）依法履行职责

　　严格按法律法规规定以及市、区相关部门规定的权限、范围、程序、条件进行依法行政。加强在建工地质量安全监管，全年累计出动9196人次，检查在建工地3797项次，排查并整改隐患7810处。加强小散工程安全风险管控和隐患排查治理，及时有效消除安全隐患，全年累计出动8132人次，检查小散工程4066项次，排查并整改隐患2604处。对存在问题责令限期整改，对落实较差的工地处以停工整改，同时强化企业主体责任落实，加大宣传培训教育力度。

　　(七)依法行政，落实“放管服”改革措施

　　着力推动更便捷高效的审批服务，大幅压缩审批时限并精简受理材料。办理时限方面，施工许可证由3个工作日压缩至1个工作日，施工许可变更登记由全市通行的5个工作日率先压缩为3个工作日；受理材料方面，招标备案精简2项，施工许可减少1项，较大程度节约了群众和企业的办事成本，充分释放市场和社会活力。

　　(八)提升水平，严格规范公正文明执法。

　　一是执法人员积极参加上级和各相关单位组织的业务培训，深入学习建筑行业方面的法律法规，全面提高法律意识和执法能力，科室本年度新增1人考核通过取得执法资格证。二是全面落实行政执法“三项制度”。落实行政执法事前、事中和事后公示要求，完善法制审核程序，进一步推进全过程记录实施。

　　二、下一步工作措施

　　一是进一步加强理论和法律法规学习，提升业务水平；二是加大宣传培训力度，提高法治意识和依法行政意识；三是进一步理顺监督检查和执法工作程序，完善规章制度，提高依法监督工作水平和工作效率，全面完成法治建设的各项工作任务；四是加强各科室人员配置，补齐监管执法力量，确保各项工作有序推进。

　　特此报告。

　　盐田区住房和建设局

　　2021年12月16日