十件民生实事件件扎实推进2018年政府工作报告部署22项具体任务21项已收官1项完成年度任务

　　公交车100%电动化，新开通14条公交线路，公交出行更加便捷；持续加大幼儿园优质学位供给，让“入园”不再难；加建45.38公里市政燃气管道，老旧小区8.1万住户将用上干净、廉价天然气；抗灾抢险不用手忙脚乱，投入两亿元全面加强人财物保障……2018年市政府工作报告部署“十件民生实事”，当中包含22项具体任务，截至目前，有21项已经完成，1项完成年度工作任务。民生实事得到扎实推进。

　　1 疏解拥堵 科学配置道路资源

　　为疏导重点交通拥堵路段，一年来，珠海多个部门共同努力，从拓展空间到加强秩序管控，科学配置道路资源，疏解拥堵，取得了明显成效。

　　重点项目一：改造提升屏东四路、沿河路交情侣路交叉口，梅界路交敬业路交叉口等10处拥堵点。截至目前已改造完成。

　　重点项目二：建设一批人行过街设施。目前，三台石路前山市场段、三台石路交粤海路交叉口2座人行天桥已建成投入使用；情侣路主线1座天桥、1座人行地道已完工开放通行；金琴快线工程2座天桥已完成施工，2018年12月31日开放通行；省道S272线灾毁恢复重建工程3座天桥已完成主桥钢结构架设，于2019年1月20日开放使用。

　　与此同时，珠海市还提高上下班高峰期和重大节假日路面见警率，重点疏导上冲检查站、珠海大道、金凤路、旅游路、柠溪路、桂花路等拥堵路口路段。实现中心城区主干道工作日高峰100%布警；并设置9个执法站，在51个重要道路节点实施“吹哨工程”；创新交通模式，保障重大活动期间珠海市交通总体畅顺。据统计，2018年国庆期间，在全市车流量增加30%至50%的情况下，情侣路平均车流量下降5%，单日最高车流量下降11%。

　　2 发展便捷公交 新开通14条线路

　　2018年，珠海不仅实现了公交车100%电动化，新开通了14条公交线路，还新建了6条公交专用道，公交事业实现“满堂彩”。

　　据了解， 2018年珠海市完成了753台传统能源公交车更新工作，新增投放400台纯电动公交车。这是2018年市政府定下公交发展目标任务之一。截至2018年12月29日，公交集团新建并运营充电站59个、充电桩530个，加上银隆、公交集团原有充电桩109个，基本能满足新能源电动车的使用。

　　根据市政府的要求，公交发展第二个目标任务是在2018年新增10条公交线路，推广产业园区“微循环公交”。而实际上，去年珠海新开通公交线路14条，公交线路总数增至185条，珠海还开通定制公交线路3条，优化调整线路走向及站点401条次。此外，珠海市还在主城区新建6条公交专用道，并于2019年建好投入使用。据统计，目前公交车在专用道通行，速度可提升15%至25%。

　　3 ***“入园难” 新增优质学位3100个

　　2018年9月3日，刚投入使用的梅华幼儿园迎来了120名小班的孩子。与该幼儿园同时启用的公办幼儿园，珠海市还有3所。其中，香洲区的梅华幼儿园、TOD小镇幼儿园（现名同乐幼儿园）可分别提供360个学位，高新区的远大美域小区配套幼儿园（现名蔚蓝幼儿园）可提供学位360个，金湾区的航空新城幼儿园设计为9个班的规模，可提供270个学位。

　　据了解，2018年珠海市通过新建、移交、收购等方式新增8所公办幼儿园，全部完成后将增加3100个优质学位，项目资金共约1.84亿元。除了已投入使用的4所幼儿园外，高新区第三幼儿园已于2018年3月开工建设，去年12月底已经建成；斗门区时代香海花园三期小区配套幼儿园已于2018年6月完成移交手续，正进行装修；横琴新区综合服务区幼儿园已于2018年4月开工，正进行软基处理；高栏港区南水镇第二中心幼儿园已于2018年8月开工，正进行软基处理。

　　统计显示，截至2018年12月底，全市共有幼儿园335所，在园幼儿79383人。全市普惠性幼儿园覆盖率达80.46%，同比提高3.28%。按照规划，到2020年，全市将新增至少88所公办幼儿园，公办园合计不少于128所。

　　4 提高医疗保障 三大医院建设顺利推进

　　提高医疗卫生保障水平是2018年市政府十件民生实事之一。其中，推进市妇幼保健院异地新建，市慢性病防治中心、西部医疗中心等项目建设最受市民关注。

　　市妇幼保健院异地新建项目主体结构已于去年12月全面封顶，预计今年年底整体竣工并交付使用。该项目设置800张床位，建设内容包括门诊、急诊、儿科系统病房、内外科系统病房、产科高级病房等。

　　在市妇幼保健院异地新建项目附近，珠海市慢性病防治中心建设项目也正火热进行中，计划2020年12月前建成投入使用。该中心建成后，将填补珠海公立精神病医院和职业病防治医院的空白。

　　此外，市西部医疗中心建设项目日前也已正式启动，首期将设1000张床位，定位为集医、教、研、健为一体的大型现代化三级甲等综合医院。按照规划，该医院将于2021年6月建成。届时，珠海将彻底告别西区无三甲医院的历史，并将进一步完善珠海东西部医疗卫生资源的均衡配置，为西部地区乃至粤港澳大湾区的群众提供更优质的医疗卫生服务。

　　5 圆“安居梦” 建成棚户区改造住房3818套

　　2018年9月下旬，由市政府投资建设，目前在建住宅项目中规模最大的公租房项目——将军山·榕园（地处南屏）开始公开选房，项目分期推出1140套房源，可为千户家庭圆安居梦。

　　除了顺利完成南屏保障房任务外，通过加强现场督办和指导，及时解决问题，珠海2018年还完成了洪湾村、湾仔村棚户区改造安置性住房项目新开工1600套的任务。

　　推进保障性安居工程建设是2018年市政府十件民生实事之一。2018年，珠海提前超额完成省下达的任务。新开工城市棚户区改造住房1653套，完成率103.3%；基本建成棚户区改造住房3818套，完成率954.5%；发放租赁补贴752户共543.28万元，完成率188%；列入计划的政府投资公租房共3349套，已分配3269套，完成率102.7%。

　　除此之外， 2018年4月1日起，珠海市还将其他低收入住房困难家庭收入准入标准调整至人均2341元/月。自2018年7月1日起，低收入住房困难家庭收入准入标准调整至1470元/月。并扩大“两参”优抚公租房在保对象租金减免适用范围，对全市由政府统筹配租的六类公租房在保家庭中的“两参”优抚对象，在其家庭公租房保障面积内给予租金全免待遇。

　　6 提升抗灾能力 投入两亿加强人财物保障

　　2018年初，珠海市计划投入两亿元加强珠海人、财、物保障，建设风暴潮灾害预报预警项目，高标准配备森林、高层建筑灭火救援装备，提升应急救援能力。一年过去，上述重点项目正稳步推进，件件都有落实。

　　在全面提升防灾减灾救灾能力，建设风暴潮灾害预报预警项目上，截至目前珠海市已完成4套超声波潮位计、2套气介式声学波浪仪及1套漫堤监测系统的建设，完成了风暴潮监测数据实时采集和入库，目前风暴潮监测设备运行稳定，实现了风暴潮监测站点及数据实时采集。

　　在高标准配备森林灭火救援装备、提升应急救援能力上，珠海市已制订“森林消防装备采购项目计划”，完成了所有装备及特种车辆的采购，并配备到位。

　　与此同时，珠海市还高标准配备高层建筑灭火救援装备，提升应急救援能力。高层建筑灭火救援装备相关采购经费已全部落实，装备采购计划已经过专家审核、进口论证等程序，并上报省消防总队。2018年12月27日，广东省政府采购中心已对其中消防车辆装备进行挂网招标。目前项目已完成审核，进入招标程序，消防装备将于今年投入执勤。

　　7 加建管道 8.1万住户将用上天然气

　　推广使用管道天然气，是一项重要民生工程。据了解，按照2018年既定任务，珠海市需新建40公里市政燃气管道，完成7.6万户老旧小区住宅的公共燃气管道加建工作。

　　截至2018年底，在市政燃气管道建设方面，珠海市实际完成45.38公里（东部11.78公里，横琴及西部33.6公里），完成年度计划113.5%。老旧小区住宅公共燃气管道加建工程，全市各区（功能区）实际已完成8.1万户户外公共管道加建,完成年度计划105.6%。其中，横琴新区完成320户、香洲区完成约4万户、高新区完成约0.5万户、金湾区完成约2.2万户、斗门区完成约0.8万户、高栏港经济区完成约0.6万户。

　　此外，珠海市管道燃气的价格全省最低，每立方米的收费价格为3.45元，按照同等热值计算，相当于瓶装液化石油气的60%左右。换句话来说，如果一个家庭每月用瓶装气需要110元，现在使用管道天然气，每月大约只需60多元。

　　8 普查管网 12条河涌水体不黑不臭了

　　2018年，珠海市加快推进排水管网普查，加大清淤和病害治理工作，要求各区落实属地责任，改善水体质量。

　　据了解，工作开展以来截至2018年12月底，全市各区均已完成排水管网普查工作（包含平面位置、标高和管材材质），共普查排水管网3786公里，其中普查雨水管网2194公里，普查污水管网1592公里。

　　在开展污水整治行动上，各区、各相关部门对症下药，截至2018年12月，12条黑臭水体整治基本实现年度治理目标，水质均已明显好转。其中香洲区南屏东渠、造贝渠，金湾区北排河，斗门区白头翁涌、合禾涌，沙龙涌，高新区鸡山渠、东岸渠主体等8条涌（渠）截污工程已完成，水体基本上不黑不臭。斗门区新青正涌、鸡咀涌、五福涌、咸坑河等4条河（渠）因涉及范围广、流域内排污成因复杂、工程投资额大，同时受国家PPP项目融资政策收紧等影响，导致项目公司资金紧张和人员投入不足，截污主体工程进度偏慢，通过努力，目前上述4条截污主体工程已初步完成，水体水质逐步好转，公众评价问卷调查满意度均达90%以上，基本实现年度治理目标。

　　截至目前，全市黑臭水体整治共投入4.15亿元，清拆畜禽养殖场129家，各类禽畜约9.2万头（只），用地约14万平方米；新、改建污水管网14.27公里，各类检查井及泵井166个，整治79处排污口，清淤约17.42万立方米。

　　9 远离脏乱差 背街小巷增加保洁频次

　　既要美化干道，又要让小街小巷靓起来，远离脏乱差。提升珠海整体道路保洁水平也是市民关心的话题，被列入2018年十大民生实事。

　　为了落实好这项工作，2018年珠海市启用环境卫生作业新标准，要求各区严格执行，由市园林环境中心组织每周巡查，每季度对全市各区环境卫生工作进行检查、考评。并提高珠海市环卫管养作业经费标准。各区（功能区）已按要求对主干道每日洒水清洗不少于2次，每日巡回保洁不少于16小时，对次干道、背街小巷增加保洁频次、延长保洁时间、提高保洁水平。

　　自实施16小时保洁制，大力提高机械化清扫水平以来，2018年全市累计投入机械化清扫车辆394台，比2017年增加近两倍。市园林环境中心每周巡查城区清洗保洁质量，到去年12月底共巡查78次，巡查中发现的问题及时通过微信群通知各区，要求4小时内整改，并且原貌拍摄对比图片上传，目前各区都已完成整改。

　　10 老旧小区改造 让老百姓说“改不改”“怎么改”

　　翠香、东风、北堤等13个老旧社区集中在香洲区，人口密集，环境改善空间大，群众要求对其改造的呼声强烈。2018年珠海市将改善以上社区的市政线网、公共照明、人行道、停车设施、消防通道等配套设施纳入十件民生实事，要求尽快加以落实。

　　截至目前，香洲区已按计划启动这13个老旧社区环境改善工程建设。其中，白莲、吉莲、侨光、海虹、碧涛、紫荆6个社区改造工作已基本完成。其间，香洲区出台了《关于开展新一轮老旧小区整治提升工作的指导意见》，明确今后老旧小区改造坚持以“民意”为本，要让老百姓说“改不改”“怎么改”，充分发挥老旧小区居民主人翁精神，杜绝政府单头热，百姓后知觉，被动接纳改造成果。目前，创业、红山、环山、敬业、翠香、东风、北堤7个老旧社区整治工作已开展施工图设计以及各项优化工作，正不断完善设计内容并征集小区居民意见。