广州南沙政务服务数据管理简报2020年第4期

　　一、【他山之石】

　　（一）东莞推出全国首个政务服务智能出证窗

　　东莞市政务服务数据管理局与中国邮政集团东莞分公司联合推出了全国首个政务服务智能出证窗，办事群众、企业可凭办件受理回执，刷身份证完成自助取件，共95项业务享受邮政速递“结果出具—制证—寄递”一条龙服务。

　　多功能柜机具备验证业务受理号、身份证信息、人脸信息、电子签名的功能，办事群众完成身份验证后，机械臂根据后台系统指令实现智能精准抓取，全程只需20秒即可完成自动化取件。对于属于智能出证窗范围内的事项，办事群众、企业在窗口完成资料提交和事项办理，由办事人员介绍自助领取须知，待收到提醒短信后携带办事人的身份证原件和《收件回执》，即可自行前往智能出证窗取件。

　　（二）海淀区政务服务管理局“潮汐窗口”解办件“堵点”

　　为更好地服务于企业群众，尽力维护高新认定企业权益，使其尽快享受税收优惠，取得评标优势地位，为企业提质增效，海淀区政务服务管理局借用“潮汐”理念，推出“潮汐”事项窗口，根据业务量动态调整窗口业务受理范围，应对企业群众办件高峰，***办件“堵点”，以节省群众办事时间。

　　一是对综合窗口工作人员进行动态调控，在人流高峰灵活调配窗口和经办人员，及时引导分流群众，力避人员簇拥。二是根据办理量动态调整窗口数量，提高窗口办事效率，大幅缩短群众的等候时间，为企业快速办理业务提供方便，获得办事群众一致点赞。“潮汐窗口”共开设3天，收件468件，较好完成了2020年第一批高新技术企业认定集中办理工作。

　　二、【业务开展情况】

　　（一）“好差评”情况

　　4月，南沙区政务服务综合评分“好差评”8.1分，根据省“好差评”榜单显示，我区连续4个月获居全市各区第1名。大厅推广率、工单整改率均为100%，服务评价为满分。4月份出现差评工单1宗，经核查，群众已出具撤销差评证明。请各单位加强窗口审批人员的业务及服务培训，持续推进“应评尽评”工作。

　　（二）审批业务及12345热线组业务情况

　　2020年4月，区政务服务数据管理局审批业务受理量共8108件，办结量共8102件。

　　经济服务审批处4月份新设企业共3740户，其中内资3729户，外资11户；变更企业（包括变更、注销、迁出、清算等）共4043户，其中内资3909户，外资134户。

　　截止到4月30日，南沙区累计登记各类市场主体185210户，同比增长31%，其中，设立企业总数达145634户，注册企业类型主要为批发和零售业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业。

　　国土规划处4月份业务受理量最多的是企业投资项目备案，共办结37件，与新建建筑工程《建设工程规划许可证》业务为当月主要办理业务。

　　环保水务审批处4月份业务受理量最多的是建设项目固体废物污染防治设施竣工环境保护验收，共办结23件，与建设项目环境影响评价文件审批、污水排入排水管网许可证核发业务为当月主要办理业务。

　　建设项目审批处4月份业务受理量最多的是建筑起重机械登记及安装拆卸备案，共办结71宗，与施工许可证办理、施工许可变更为当月主要办理业务。

　　12345热线中心4月份受理业务量为6184件，办结量为4716件，云信访投诉4件。投诉主要集中在社区（村）疫情防控措施问题、房屋违建、开发商违规销售、哄抬物价、大气污染等。

　　三、【运作总体情况】

　　（一）区政务服务中心业务受理情况

　　4月份，区政务服务中心共受理业务40599件，办结40599件，办结率100%（见附表1）。其中，行政许可类及备案类业务14555件，占总量的36%；社会公共服务类业务26044件，占总量的***%。接待办事企业和群众共29126人次，有效评价率及覆盖率100%（见附表2）。

　　（二）各镇（街）政务服务中心业务受理情况

　　4月份，各镇（街）政务服务中心共受理社会公共服务类业务20508件，办结20508件，办结率100.00%。按受理业务量排名，前三名分别是：南沙街政务服务中心（***28件）、东涌镇政务服务中心（5389件）、大岗镇政务服务中心（3734件）。

　　四、【政务简讯】

　　（一）南沙区政务服务数据管理局 

　　环保水务：为进一步做好2020年度排污许可清理整顿及发证登记工作，区政数局印发了《南沙区排污单位排污许可申报指引》和《排污登记宣传手册》，并下发至镇街开展排污许可清理整顿行业的排污许可发证、登记工作。

　　信息数据：为更好推进政务新媒体的健康有序发展，区政数局结合上级文件精神和南沙区工作实际，起草了《广州市南沙区政务服务数据管理关于进一步推进我区政务新媒体健康有序发展工作的通知》，对南沙区政务新媒体的新增、关停、运营管理提出了具体要求。目前拟征求各单位意见，达成一致后印发实施。

　　政务监督：区政数局重新修订《广州南沙政务服务窗口单位公众评价考核实施办法》及《广州南沙政务服务窗口单位公众评价考核工作实施细则》文件，并于5月15日正式印发实施。

　　创新事项：区政数局统筹开展2019年度行政许可实施和监督管理情况评价工作。参照市级做法，牵头区26个行政许可实施部门积极开展工作。指导相关部门对2019年度行政许可实施和监督管理情况进行自查，形成情况报告，并将相关情况在区门户网站进行公示，主动接受行政相对人的监督。

　　（二）南沙区及各镇（街）政务服务中心

　　【南沙区政务服务中心】为进一步提升大厅营商环境服务水平，区政务服务中心结合服务大厅窗口布局及装修风格，对大厅二楼、三楼的办事区域标识进行优化，分别设置了“登记财产服务专区”和“建筑许可服务专区”等办事标识，为前来大厅办事的企业、群众提供集中办事的服务模式及清楚明了、简洁直观的办事环境。

　　【万顷沙镇政务服务中心】受疫情影响，万顷沙镇政务中心为疫区群众提供两种方式办理积分制业务。一是可找委托人到现场代办；二是申请人自行在网上申请后通过EMS双向寄递业务，提交需要核验的原件。截至4月底，已有3名群众通过以上两种方式成功办理。

　　【黄阁镇政务服务中心】黄阁镇政务服务中心积极探索打通政务服务“最后一公里”，尝试部分业务采用扫描办事资料至镇政务服务中心后台审批部门进行实时审批，审批完结的业务再由凤凰社区党群服务中心的服务窗口出件，让市民群众在家门口就能办理业务。

　　【横沥镇政务服务中心】横沥镇政务服务中心积极配合做好社保新系统上线工作，通过以下四个方面做好准备工作。一是加强对外宣传；二是加强培训学习；三是加强解释指引；四是加强后勤保障。

　　【东涌镇政务服务中心】疫情期间，东涌镇政务服务中心推出多项举措，做到“防疫服务”两不误。一是设防控两道卡，实行“一人一码通行”；二是实行现场预约办事，合理分流，提高办事效率；三是积极推行“网上办事”，村（社区）代办业务，减少人员流动。

　　【大岗镇政务服务中心】为提升便民高效政务服务体验,大岗镇政务服务中心与中国邮政签订了EMS服务合同,继续对政务专递提供包邮服务。

　　【榄核镇政务服务中心】4月，榄核镇政务服务中心预留应急的10号窗口作区渔政部门渔船检验年审签证工作的临时服务窗口，并做好相应的工作指引。区渔政部门共受理榄核镇渔船年审签证业务30宗，办结30宗，办结率为100%。渔民对此便民措施十分肯定。

　　【南沙街政务服务中心】南沙街政务服务中心积极贯彻落实 “简政便民”的工作，为解决群众办理事项填表问题。除了安排工作人员专人指导，还专门印制各类事项的填表模板成书，让群众在填表时可参照模板填写，做到“只填写一次”。

　　【珠江街政务服务中心】珠江街政务服务中心积极配合街道社区服务中心做好退休人员生存认证的各项工作，截止4月底，已为147名省内退休的老人办理了生存认证工作，确保疫情期间退休老人的养老待遇不受影响，受到退休老人的一致好评。

　　【龙穴街政务服务中心】为提升人社窗口单位工作人员服务能力，龙穴街政务服务中心积极发动窗口人员参与2020年度人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动。活动引导窗口单位工作人员依托在线学习平台常态化学习业务知识，做到疫情期间学习不断线，进一步补短板、强弱项，更好地为群众服务。

　　五、【服务之星】 

广州南沙政务服务中心4月份“服务之星”名单

各镇（街）政务服务中心4月份“服务之星”名单