通江县创新金融扶贫机制助力扶贫攻坚
通江县在推进金融体制改革中,积极创新金融扶贫机制,发挥财政金融的撬动作用,切实增强县域金融机构支持扶贫攻坚的能力和实效。(1)积极争取金融扶贫特殊政策。设立3000万元风险补偿基金,专项用于承贷机构对小微企业与特色产业、扶贫、涉农贷款的风险补偿,引导信贷投向三农。鼓励信贷产品自主创新建设,扩大使用支农再贷款的金融机构范围,鼓励国有商业银行发放支农再贷款。(2)加强扶贫惠农金融机构建设。成功引进平安集团公司、华夏保险公司2家金融机构;稳步推进农村信用社组建农村商业银行,引导农行三农金融事业部改革,建设金融服务标准化示范窗口20个,新增金融助农服务点50处,基本实现乡镇金融覆盖无盲区。(3)充分发挥金融要素保障功能。县财政设立扶贫小额贷款1000万元风险补偿金和500万元保证保障金,对贫困户提供2-5万元无抵押、无担保、扶贫资金贴息的贷款政策。目前,全县授信贷款6.4亿元,向375户贫困户发放小额扶贫贷款750万元。积极开展银保业务创新互动,上半年,该县保费收入达到2.73亿元,其中小额人身保险保费收入达638万元、特色农业保险保费收入580万元。(4)积极拓展扶贫项目融资渠道。探索利用信托、企业债券、短期融资债券、金融租赁等多种融资模式支持基础设施建设,上半年,该县各项融资已达27.98亿元,其中银行信贷净增15.14亿元,直接融资7.3亿元。支持重点企业通过兼并、重组、收购、控股等方式,组建大型企业集团,为上市融资创造条件,目前,川巴农林公司已通过场外市场挂牌上市,巴山牧业已完成股份制改造。(5)着力优化金融扶贫生态环境。扎实推进中小企业和农村信用体系建设,企业信用培育和信用农户、信用村、信用乡镇评定工作,评选出信用农户13000户,信用村70个、信用乡(镇)5个,逐步建立覆盖全县居民和企业的信用档案。