◆兴华迎亚运◆改善人民居住环境迎接和谐亚运——广州大道北黄猄坳路段人居环境综合整治工程记事
广州大道北延线是我市亚运场馆间的主要通道,也是连接省委重要接待基地的主要交通干线,地理位置特殊。由于历史原因,黄猄坳路段属自然村,环境较为脏乱,房屋相连,通道狭窄,与广州大道沿线其他路段亮丽的景观形成较大反差,也与广州城市规划格格不入。急需改善。
今年7月初,经市委,区委认真讨论和分析研究,结合“三旧”改造,决定对该地段33户村民群众的房屋进行拆迁安置改造成长约500米纵深约20米的绿化长廊彻底改善周围环境。
根据市委、区委关于广州大道北黄猄坳路段人居环境综合整治工作的指示精神,兴华街党工委、办事处领导高度重视,立即配合国土房管局完成对该路段33户村民的房屋情况的摸查,收集和整理被拆迁房主的口头和书面意见。街党工委办事处领导督促,配合银河村公司迅速制订工作方案,和征地拆迁及复建房用地等若干相关报告,上报上级领导。
8月3日,兴华街成立了“广州大道北人居环境综合整治征地拆迁工作领导小组”,由街党工委、街道办事处及银河村公司主要领导分别担任正、副组长。成员由各相关部门主要领导组成,同时抽调城管执法队、出租屋管理中心,村公司基建办和居委会的骨干组成日常工作办公室,任命城管科干部冼耀文为办公室主任,负责日常相关工作,并报区委、区政府及相关职能部门备案。
8月4日,工作领导小组组长、街党工委书记石泽润主持召开征地拆迁工作布置会议,为细致稳妥地推进征地清拆工作的步伐部署具体工作,明确了各级职能部门要紧密合作,各有关单位务必要高度重视,想方设法、密切配合、加快推进、贯彻落实情况,以确保在9月底前完成该路段的征地拆迁,建设绿化的任务。
8月5日,动迁办主要成员在国土房管部门的业务指导下,前往棠下街、棠下村公司等单位取经,详细了解BRT、科韵路、临江大道整治工程等征地项目的拆迁补偿方式、标准和依据,及相关具体的工作方法。
动迁办从8月10日起根据黄猄坳村民的客观特点及喝早茶,开座谈会和个别谈话等方式,连续一周分期分批约请被拆迁户主,宣传政策,倾听和收集各种意见及情况,并在8月18日,本着“以人为本、依法依规、和谐拆迁”的精神配合和参与银河村公司制订了具体的拆迁补偿安置方案。就业主提出的一些合理性建议的材料补偿、简易搭建棚架的计算方法及附属设施的补偿标准等方面,均得出具体处理意见,力求做到合情合理。
由于黄猄坳自然村历史违建情况较为严重,村民房屋自发形成的商铺较多,客观上给动迁工作带来了一定的困难,街党工委从工作伊始就明确了任务难度,要求大家一定要高度重视,对村民群众要做好深入细致的思想工作,做到动之以情、晓之以理,要依法依规保障人民群众合法权益。8月21日,区委常委、区委办主任张谭均,街石泽润书记召开班子扩大会议,确定补偿方案。
由于领导重视,方案全面,专人负责,部门协调,措施得当及时。8月22日正式召开动迁和签约大会后,当天就完成了50%的签约进度,随即对已腾空的三栋房屋进行围蔽清拆。采取边签约边开拆的工作方式。这为下一步的清拆工作记得了宝贵的时间。8月23日下午,区委刘悦伦书记一行等领导到现场指导第一拆,并了解业主签约情况。
8月25日,街领导立即制订“黄猄坳拆迁工程攻坚战现场值班表”明确了值班人员及主要工作。要求人员认真负责好现场监督拆迁、清运余泥、施工安全等工作,及时向上级反馈信息,汇报工作进度。
为贯彻落实情况,加快推进工程进度,文明施工、安全生产等工作,区领导多次亲临现场视察,听取汇报和指导工作,街主要领导多次召集工作会议,密切关注工程进度,在充分听取汇报和意见的基础是,亲临现场部署和落实各种具体工作。
8月30日至9月5日,街党工委带头多次召集未签约的业主开会,并邀区国土房管局亲临现场向业主解释产权及证照办理问题,分别约见个别业主做思想工作,9月6日深夜除一户业主未签约外,基本完成签约工作。
9月8日,由街领导牵头,约请区城管执法分局领导及街城管执法队长许兴武到街会议室开会,分析最后一户业主的情况并决定启动违法建设立案,强制性拆除的程序。于9月10日对部分违章设置的商铺招牌进行拆除,执法队对该违章户发出询问通知书、限期整改通知书、行政处罚决定书等相关文书。
本着“以人为本、依法行政”的原则,9月15日,街、村、执法队领导召集该业主开会,传达相关政策及拟采取的强制拆除违法建设的程序,该业主表示愿配合政府完成拆迁工作,并于当晚到村公司核实资料完成签约,动迁工作人员坚持工作到深夜二点。至此,“广州大道北黄猄坳路段人居环境综合整治工程”动迁签约工作圆满完成,达到了和谐拆迁的目的,也得到广大村民群众的支持、配合和赞许。
由于亚运会临近,广州大道北人居环境综合整治工程客观上开展较迟,拆迁时间非常紧迫,为加快清拆进度,街党工委办事处、村公司各级领导,始终战斗在第一线,多次亲临现场指挥,布置具体工作。所有工作人员每天都驻现场监督工程进度,不分昼夜,不分节假日,不计个人得失,带病坚持工作,积极为村民群众办实事,办好事,热情接待群众的咨询,协助被拆迁户办理各种手续。特别值得一提的是,我街拆迁办主任冼耀文,每天带领拆迁办的工作人员顶着烈日高温,冒着灰尘滚滚,到现场配合施工队工作,在监督做好安全措施的同时,还协助疏导交通帮助群众出行,尽可能减少工程对周边群众所带来的影响,及时处理居民投诉,令现场工作能不条不紊地进行,督促落实施工队增加多台大型钩机进场,监督相关部门加快办理通讯设施的转移,真正做到了“领导放心、群众满意、和谐拆迁、平安拆迁”。
经过一个多月的艰苦努力,9月底黄猄坳路段30多栋约2.5万平方米的房屋已清拆完毕,土地已基本平整,并对已完成的大部分场地进行了移交,协助整饰和绿化工程队伍进场,9月27日上午,区委刘书记等领导再次亲临现场视察,了解情况。9月30日,我街召集广州大道北西侧一线的业主,到村公司开通报大会,由区亚运环境整饰指挥部部署现场外立面的整饰和绿化工程等事宜。10月6日中午,区委刘书记等领导在街石书记陪同下,再次来现场视察整饰和绿化工程进度情况,要求加快进度,明确时间任务。
目前,现场整饰和环境绿化工程正全面铺开,我们将以更积极的工作态度、更高昂的工作热情,认真贯彻市委、区委的统一部署,加快落实工作进度,一定能在规定时间内完成任务,为我街广大居民群众创造舒适的生活环境,进一步促进和谐新兴华的创建,为迎接广州亚运会的胜利召开增添光彩。(兴华街 杨志浩)