达州市通川区人民政府办公室关于印发达州市通川区文化和旅游资源普查工作

各乡镇人民政府、各街道办事处、莲花湖管委会，区级相关部门:

《达州市通川区文化和旅游资源普查工作方案》已经区政府同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

                                                                                          达州市通川区人民政府办公室

2019年11月7日

达州市通川区文化和旅游资源普查工作方案

为深入贯彻省、市文化和旅游发展大会会议精神，落实《达州市文化和旅游产业领导小组办公室关于做好全市文化和旅游资源普查工作的通知》要求，切实做好我区文化和旅游资源普查工作，特制定本方案。

一、普查意义

开展文化和旅游资源普查工作，是为适应全域旅游理念下对文化和旅游资源的再认识、再发现和再评估，进一步摸清全区文化和旅游资源家底，整体谋划部署文化强区和旅游强区建设，推动文化和旅游资源科学有序开发，促进文化和旅游产业融合发展。

二、普查范围

通川区行政区划范围内资源普查，包括文化资源普查和旅游资源普查两大类。其中纳入文化资源普查的有：古籍、美术馆藏品、地方戏曲剧种、传统乐器乐乐种、非遗、不可移动文物六大类。纳入旅游资源普查的包括地方景观、水域景观、生物景观、天象与气候景观、建筑与设施、历史遗迹、旅游购品（文创产品）、人文活动8个大类、26个亚类、131个基本类型。

三、普查时间

2019年10月—2020年3月

四、普查原则

（一）普查方法上。坚持普查与调查结合，对区自然资源局、区生态环境局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区水务局、区农业农村局、区文体旅游局、区林业局、区文旅中心等部门、行业掌握的资源数据，通过梳理调查归类入库资源数据平台。对各地尚未发现、但具有旅游开发价值的文旅资源，通过实地普查填报资源数据平台。

（二）人力组织上。坚持市、区、乡联动齐抓、部门协同共推、公众参与共享结合，发挥各自优势，形成高效精简、务实专业的普查队伍。强化运用省地矿局对口援助工程师队伍的技术指导。

（三）资金保障上。坚持精打细算，财政安排专项资金，对文化和旅游资源普查工作给予保障。

（四）时间安排上。坚持同步推进，突出重点，在全省规定的时间内完成资源普查任务。

五、普查阶段及任务

（一）普查筹备阶段（11月11日前）。建立完善普查领导机构和工作机构，制定普查工作方案，筹备召开文化和旅游资源普查动员会和业务培训会。

（二）开展普查阶段（2019年12月31日前）。完成六大类文化资源普查工作，经报市对口业务科室审核后，收集整理普查档案资料，完成旅游资源预目录填报资料梳理收集；完成旅游资源预目录填报；完成旅游资源预目录审核；对列入旅游资源预目录的所有旅游资源进行逐一实地调查，收集影像、视频资料，完成旅游资源单体调查表填写和资源评价定级工作。

（三）专家评价阶段（2020年2月28日前）。专家委员会对资源调查结果进行评审，并向各乡镇街委和区级相关部门征求意见，汇总评审结果视情况向社会公示，整理汇总调查资料。

（四）报告编制和总结阶段（2020年3月31日前）。完成旅游资源调查报告编制和数据库平台建设和数据录入，普查成果至少包括：《达州市通川区旅游资源信息采集表》（含照片、视频资料）、《达州市通川区旅游资源汇总表》、《达州市通川区文化和旅游资源普查报告》、《达州市通川区六大类文化资源调查成果资料》、《达州市通川区文化和旅游资源普查工作总结》。

六、工作要求

（一）高度重视，精心组织。通川区文化和旅游资源普查工作对于确保全市普查工作科学有序地实施，夯实全区文化和旅游经济发展基础，培育全区文化和旅游经济新增长点，促进全区文化和旅游融合发展具有重要意义。各乡镇街委、部门和企事业单位要高度重视，按照“普调结合、部门协同、层层负责”的原则，精心组织实施。

（二）明确任务，落实责任。此次普查将从空间上进行资源单体和资源综合体2大类普查，从属性上进行地文景观等8大类普查，经科学评估后，形成五级（世界级）、四级（国家级）、三级、二级、一级资源等级体系。区普查办统筹组织文旅资源普查工作开展，普查成果经本级专家委员会评审通过后提交市普查办。区普查办每周四前要将工作推进情况上报市普查办。

（三）掌握标准，熟悉规程。各乡镇街委、部门要严格落实区文旅资源普查办的工作安排，积极参加文化和旅游资源普查培训，认真学习相关标准和技术规程；要组织开展本单位培训工作；要在省技术指导单位的指导下圆满完成文化和旅游资源普查工作。

（四）落实要求，总结经验。要全面总结梳理普查工作做法、成效及经验，分析问题、剖析根源，提出解决办法及意见建议，在省技术指导单位的督导下完成外业调查和普查工作以及资源数据平台的修改完善。