治平乡双柏垭村第一书记姚秀蓉事迹

做合格党员 当干事先锋

国网阆中市供电公司第一书记：姚秀蓉

阆中市双柏垭村也是阆中市委、市府指定电力公司对口帮扶的“省定贫困村”,由国网阆中市供电公司定向扶贫。国网阆中市供电公司积极响应省、市扶贫攻坚号召，全面推进国网四川省电力公司“十大行动”，推荐党群工作部的主任姚秀蓉担任第一书记，并组建“智能帮扶团”，实施精准帮扶。

从低电压治理到智能电换装、从认亲结队帮扶到助智助富、从家庭副业圈培育到到创建小微产业园，探索出一条涵盖扶电、助智、建园等“微产业+精准”的新模式。

深谋远虑  把握精准添措施

阆中市双柏垭村位于治平乡的一座半山腰上，地势呈“S”型分布，是该乡出了名的旱山村，在这里，场镇依山而建，生态脆弱，资源匮乏，自然条件极差，农民世代靠几亩薄地种植传统农业养活，脱贫致富任务十分艰巨。

上任伊始，姚秀蓉在治平乡党委政府的指导下，同双柏垭村委一班人走村串户，逐户摸排，耐心解释，让村民吃上“定心丸”，树起致富信心。对摸排确认的35户特困户，全面分析致贫原因后，再次一一登门谈心，了解脱贫意愿，分析当下瓶颈。

阆中公司“扶贫智能团”对症下药，“分层次、定对象，分餐制、菜单式”制定扶贫方案。一是全面改善和治理供电瓶颈，消除低电压，让电力先开全村致富路；二是动员和资助村民创建微产业园，由微产业园组成产业片，在市级相关部门帮助下，建立产业链；三是组织有条件的村民进行技能培训，号召部分电力施工企业自愿吸纳培训合格民技工参与电力施工，公司、施工企业和村委会成立“精准扶贫基金”；四是帮扶手拉手，认亲结对并肩行；五是启动关爱机制，对特殊群体进行关爱。

解除瓶颈 电力照亮致富路

公司争取项目、自主投入资金109万元，对该村进行了智能电表换装，让村民用上安全电；对原30千伏安、50千伏安的变压器进行更换；对双柏垭村场镇进行了路灯设计安装路灯12盏；对产业园的线路进行了集中改造，满足了该村产业发展；公司共产党员服务队、江南供电所支部为10多户特困户的进户线、室内老化线路、照明灯泡、家用保险和年久失修的开关板一一进行更换。

今年7月，持续一段时间的罕见高温天气，让双柏垭这个出了名的旱山村旱情形势更加严峻，该村出现了人畜饮水困难，急需新建一座提灌站解决该村1、2、3、4、10社老百姓的生产生活用水及100亩银杏产业园的灌溉，庄稼园的苗苗都急等着要“解渴”。姚秀蓉当即将这一情况汇报给电力公司，请求解决该村团结水库提灌站的电力配套建设。庚即，电力公司总经理杜军带领规划、设计、乡镇供电所管理部门的相关负责人，对地形、电源点、线路走向等进行了现场勘查，提出科学的设计方案。8月5日，电力员工冒着酷暑组立电杆6基，架设线路2.6公里，新增一台100千伏安的提灌站专用变压器，解决产业园灌溉难题。同时因地制宜将提灌站变台T接到农户，解决了该村3个社高峰用电时的低电压问题。

土地流转  产业培育幸福园

结合市、乡镇党委政府在双柏垭的扶贫安排部署，村委会一班人决定发动农户建银杏、蜜柚微产业园，形成连片产业区。

通过与村“三委”班子成员广泛交流，认真听取大家的意见或建议；与村里的党员和日常生活中的活跃分子广泛交流，进行印证分析，几经周折，与村委会一班人，通过土地流转，在村里规划兴建100亩银杏种植及70亩三红蜜柚果林小微产业园，公司员工捐助近7万元幼苗款。

当初流转这近170亩土地，让姚秀蓉和村支书操碎了心，她（他）前前后后，通过一个月的入户走访、政策宣传解释、征询意见（建议）、解析市场运作方式、贫困户经济效益的预测承诺，用服务的“热度”，化解贫困户的思想的疑虑，让贫困户暨“点菜”又“下厨”，调动激情，全程参与，助推“脱贫”力度。

蒲光远是村里一名老干部，如今退了休，在外找些活儿贴补家用，听说老伴儿把家里的土地流转了出去，蒲光远坐不住了，大老远从广东赶了回来，和老伴儿大吵了一架后找到了姚秀蓉。

恰逢是在一个当场天，他找到第一书记姚秀蓉，还没等坐下，蒲光远便非常气愤地拍了桌子，大声怪罪道：“我是农民，我回来了肯定要靠土地生存，不是说我回来了就坐在那儿耍，你土地流转那点钱能够养活我一家人吗？，还有就是你这么一个项目，（怀疑）究竟能对我们产生多大的经济效益，能够给我们带来多大的好处？”

面对蒲光远的指责，姚秀蓉坚持不怒不恼，耐心做疏导工作。她抓准蒲老的思想症结，进行了认真的交流和沟通，并承诺：“合同期满了以后，如果是前景非常好，我们肯定考虑继续流转，如果是前景不好，我们肯定是根据老百姓的意愿，老百姓的要求，按照合同上的约定，首先是复耕，你原来是田地，就恢复成田，原来是地的，就恢复成地，面积是一样的，一分也不能少。”

思想通了，大家的干劲也就有了。目前，在家农民已经通过平整土地，就在产业园拿到了近3万元的务工投劳收入，得到了实实在在的红利，今后，银杏、三红蜜柚长大成熟，通过贫“困户+专合社”等形式，农民不仅可以在产业园劳作获得工资，还可以按比例分红，产业扶贫的计划逐步得到落实。

不仅如此，通过村上“党员、能人”的示范带动，村里的养猪场、大棚蔬菜种植、精准扶贫加盟电力安装、沼气池项目也在有序的推进实施，在精准扶贫这段漫漫的历程中，双柏垭村村民的生活正悄然发生着改变，村民们也会有了更稳定的收入保障。

智能支持 保障扶贫有基金

在排查的35户贫困户中有17人身体状况较好，具备做电力相关业务的资质和条件，公司把其中的人员组织起来，经过严格考核培训，让他们组建一支务工队伍，协商输送到当前的农网施工队伍中去，力所能及地通过劳动挣得一些收入。目前，该批人员的月均收入已经超过2500元，持家挣钱两不误，为贫困农民工脱贫致富劈了一条新路。

与此同时，公司主导，倡议工程建设公司、村委会成立了三方精准扶贫基金。公司通过“两学一做”发动党员爱心捐助一部分，工程建设单位从利润中自愿奉献一部分，基金使用必须精准，提倡“输血式”帮扶，对特困户有意识和意愿、有具体可操作项目，方可启动该项基金。目前，该基金筹集资金5万余元，启动资助了3户。

认亲结队 真情牵手并肩行

为使帮扶落地精准，姚秀蓉坚持扶贫工作清单法，用电、助智、建园、济困都有明晰清单，确保工作质效。尤其是针对排查确认的35户特困户，她多次找公司领导谈想法，添举措，经过认真商讨，公司建立了“认亲结队”机制，制定了《精准扶贫结对帮扶手册》和《精准扶贫知识点解读》，发放到每位帮扶人手中，“小册子+机制”，分三个阶段实施，将领导班子成员及中层管理人员与35户贫困户结对认亲结对，“手拉手”定向定人帮扶。

公司领导班子多次深入对接贫困户，摸家底，引路子，提出了种植养殖注资回收产品、废品收购等帮扶途径。目前，已为贫困户投资养殖 1000多元，购买禽畜100只（头），资助废品收购一户。

公司共产党员服务队利用“善小”基金，适时策划活动，彰显爱心，对该村孤儿（向欣）等进行帮扶慰问，在春节、重阳节前慰问（80岁以上高龄老人、特困户、五保户），贡献出自己的一份爱心。

“要脱贫、先脱愚，要扶贫就得先扶智，只有先让贫困户思想上重视起来，才能促使他们动起来。村委会只有发挥了连心桥、智能库、聚力机的作用，精准扶贫才能发挥快捷、精准。”姚秀蓉发出了自己的感想。