阆中市安全生产委员会关于转发四川省安全生产监督管理局转发国家安全监管总局关于湖

各乡镇人民政府、街道办事处，市经开区，市级有关部门：

现将《四川省安全生产监督管理局转发国家安全监管总局关于湖北宜化集团所属企业安全生产事故有关情况通报的通知》（川安监函〔2017〕244号）转发你们，同时结合我市实际，提出如下工作要求，请一并贯彻执行。

一、深刻吸取事故教训。湖北宜化集团近年来危险化学品事故多发频发，充分暴露出企业安全生产主体责任不落实，重发展，轻安全，片面追求经济效益，为此，各乡镇（街道）、市经开区，市级有关部门必须督促辖区和行业监管内的企业，特别是市经开区入园企业从工程设计、施工、建设和管理入手，注重落实安全系统性工程，强化推进安全生产标准化建设，促进管理规范化、系统化、标准化。

二、认清形势，进一步提升安全意识。各乡镇（街道）、市经开区，市级有关部门要深刻吸取事故教训，认清当前安全生产形势，进一步提升对危险化学品安全监管工作重要性的认识，牢固树立安全第一、环保优先的理念，切实落实部门监管责任，督促企业落实安全生产主体责任，坚决防范和遏制危险化学品重特大事故，确保全市化工和危险化学品安全生产形势稳定。

三、立说立行，立即开展危险化学品安全生产大检查。各乡镇（街道）、市经开区，市级有关部门要结合正在开展的安全生产大检查工作安排，按照《阆中市安全生产委员会关于印发阆中市危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查工作方案的通知》（阆安委〔2017〕55 号）要求，深入开展危险化学品领域安全生产大检查，严格对照省局制定的检查表逐项摸排检查，建立企业台账，形成检查记录，完善整改档案，确保安全生产大检查工作不留死角盲区。

请各乡镇（街道）、市经开区和经信局迅速将此通报传达至辖区和行业监管内所有化工和危险化学品企业，并抓好贯彻落实。

***：四川省安全生产监督管理局转发国家安全监管总局关于湖北宜化集团所属企业安全生产事故有关情况通报的通知

                                             阆中市安全生产委员会

                                               2017年10月10日

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四川省安全生产监督管理局转发国家安全监管总局关于湖北宜化集团所属企业生产安全事故有关情况通报的通知

各市（州）安全监管局：

近日，国家安全监管总局对湖北宜化集团所属企业生产安全事故有关情况进行了通报（见***），现转发你们。为深刻吸取事故教训，举一反三，切实落实企业安全生产主体责任，有效防范和坚决遏制危险化学品领域生产安全事故，结合我省实际，提出以下要求，请一并贯彻落实。

一、进一步提高对危险化学品安全生产工作极端重要性的认识危险化学品具有易燃易爆、有毒有害，生产工艺复杂、生产条件苛刻等特点，极易发生事故，而且事故抢险救援难度大，容易造成严重的后果和广泛的社会影响。特别是在当前化工行业经济效益回升的情况下，个别企业如湖北宜化集团没有树立安全发展理念，重发展、轻安全问题突出；片面追求经济效益，管理粗放、水平低下，盲目扩大生产，忽视安全甚至丢掉安全，从工程设计、建设施工到日常安全管理都存在着系统性、结构性漏洞和短板，安全生产主体责任严重不落实，安全生产事故频繁发生，严重威胁人民群众生命财产安全。各级安全监管部门和危险化学品相关从业单位要进一步提高对危险化学品安全生产工作极端重要性的认识，牢固树立安全发展理念，加快推进危险化学品领域安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设，积极推进危险化学品安全综合治理，切实落实安全生产企业主体责任和政府及部门监管责任，坚决遏制重特大生产安全事故，确保全省化工和危险化学品安全生产形势稳定。

二、精心组织做好危险化学品领域的安全生产大检查结合正在开展的安全生产大检查和汛期安全生产工作安排，按照《四川省人民政府安全生产委员会关于认真贯彻***安委会工作部署进一步做好安全生产大检查工作的通知》（川安委〔2017〕10号）、《四川省安全生产监督管理局关于印发危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查工作方案的通知》（川安监函〔2017〕200号）的要求和部署，深入开展危险化学品生产、储存等相关领域安全生产大检查，重点加强对从事易燃易爆、有毒有害危险化学品生产、经营的高风险企业和发生过事故企业的监督检查，重点检查动火、进入受限空间作业等特殊作业环节管控和涉及“两重点一重大”装置设施自动化控制系统、紧急停车系统和安全仪表系统是否完善等薄弱环节；要开展执法式检查，加大执法处罚和问责追责力度，对检查出的非法违法行为，一律依法予以处罚，杜绝“只检查、不处罚”现象的发生；存在重大隐

患或不具备安全生产条件的，要依法责令停产停业整顿或提请县级以上人民政府依法予以关闭。

三、推进安全生产不良记录黑名单管理制度根据国家安全监管总局《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》（安监总办〔2017〕49号）、《四川省人民政府安全生产委员会印发

请迅速将本通知传达到辖区各级安全监管部门和所有化工和危险化学品企业。

***：国家安全监管总局关于湖北宜化集团所属企业生产安全事故有关情况通报

                                                      四川省安全监管局

                                                       2017年8月22日

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• 1、阆安委〔2017〕79号.docx