中共南充市气象局党组关于印发2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务及分工的通知

各县（市、区）气象局，各内设机构，各直属单位：

为贯彻落实2015年全省、全市气象部门党风廉政建设工作会议精神，进一步明确任务、落实责任，现就2015年我市气象部门党风廉政建设和反腐败工作的主要任务及分工通知如下。

一、认真学习贯彻******关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述以及中央纪委第五次全会精神

1.认真学习领会《***关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，深入学习贯彻******和王岐山同志在中纪委第五次全会上的***精神。各单位要以党组中心组集中学习、支部专题组织生活等方式安排专门时间学习，结合单位实际研讨解决突出问题。（市局纪检组、机关党办）

2.坚持党风廉政建设和反腐败工作与全面推进气象现代化和深化气象改革等各项重点工作同谋划、同部署、同落实、同考核、同检查，明确目标，细化措施，落实责任，真抓实干，务求实效。（各内设机构）

二、严明党的纪律，加强执纪监督

1.坚持把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置，党组中心组学习会要制定专题学习计划，市局主要领导和分管领导要为全市气象干部职工讲一次专题党课，其他班子成员要为分管领域的干部职工讲一次专题党课，市局和各县（市、区）气象局要组织开展一次警示教育，各党支部要开展一次专题民主生活会，通过多种途径从思想状况、责任落实、权力运行、制度执行、问责追究等方面找差距、添措施，增强责任意识、纪律意识、规矩意识、法纪意识，努力营造风清气正、从廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好氛围。（市局纪检组、机关党办）

2.进一步严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行党的组织原则和党内政治生活准则，督促各级党组织和党员干部严格遵守党的纪律，确保政令畅通。认真落实民主集中制、民主生活会等组织制度和重大事项报告制度，严肃党内政治生活。进一步严明财经纪律、工作纪律、生活纪律和干部人事纪律，对违反纪律的要严肃查处。（市局纪检组、机关党办）

3.及时清理、修订和完善党风廉政建设和反腐败工作相关规章制度，强化对纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的纪律的各种行为。坚决纠正纪律松弛现象，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为，使党的纪律真正成为刚性约束。（市局纪检组）

三、全面落实“两个责任”，严肃责任追究

1.全面落实《中共南充市气象局党组落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施办法》，进一步健全制度、细化责任、建立台账，将责任落实到具体机构、具体人员。（市局纪检组、办公室）

2.各级领导班子成员按照职责分工，对职责范围内、分管领域内的党风廉政建设负主要责任，认真履行“一岗双责”。各县（市、区）气象局应确定一名党员领导干部分管党风廉政建设工作，12月上旬向市局党组书面报告本单位年度主体责任的落实情况。（市局纪检组、人事科）

3.抓好党风廉政建设主体责任的落实和问责，通过问责把责任落实下去。各县（市、区）气象局要按照党的群众路线教育实践活动明确的制度目录，制定整改计划，年内完成制度修订；各内设机构在建立健全职责范围内相关规章制度的过程中，要注重完善责任界定和问责要求内容；市局党组结合单位实际制定问责办法，认真落实“一案双查”要求。（市局纪检组、各内设机构）

4.认真落实各项党内监督制度，积极探索建立完善对各级领导班子及成员履行党风廉政建设责任制的监督机制，着力加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，加强对重点领域、重要岗位和关键环节的监督。要健全日常管理监督机制，切实提高制度的执行力，防止制度成为“纸老虎、稻草人”，坚决杜绝“破窗效应”，坚决反对有令不行、有禁不止的行为。（市局纪检组、人事科、机关党办）

5.要有计划地组织开展对基层的巡察工作，扩大专项检查覆盖面，紧盯一把手，加强巡察成果运用，及时发现问题、纠正错误，严肃查处违法违纪行为和相关责任人。市局纪检组巡察基层的情况，要建立档案，包括巡察内容、发现的问题、整改情况等，并将巡察结果纳入年度考核。（市局纪检组、人事科、监察室）

6.各级纪检监察机构要加强对主体责任落实情况的监督检查，各单位分管党风廉政建设领导（或廉政监督员）和各党支部纪检员要充分发挥纪检监督作用。年中和年末，各县（市区）气象局要书面向市局纪检组报告履行监督责任的具体措施、发现的问题和处理情况等。（市局纪检组、各县（市、区）气象局）

7.继续执行签订责任书、年终述责述廉和党风廉政建设情况报告制度，坚持在年度综合目标考评中对出现违法案件、顶风违纪造成严重影响的单位实行“一票否决制”。（市局纪检组、办公室、人事科）

四、坚持正风肃纪，推进作风整治常态化

1.严格执行中，严格控制“三公”经费，坚决查处公款吃喝、公车私用、公款旅游、收送红包礼金等问题。审计部门要继续开展基层财务审计专项检查和问题整改***检查；纪检监察机构要按照“一案双查”要求严肃查处顶风违纪搞“四风”和违反中央八项规定精神问题，并在一定范围内通报。（市局纪检组、办公室、计财科、监察室）

2.继续深化“四风”整治，扎实开展党的群众路线教育实践活动深化整改自查自纠活动，加强对执行中央关于厉行节约、公务接待、公车配备等规定的抽查，严肃查处不作为、慢作为、乱作为及“慵懒散浮拖”等行为。（市局纪检组、办公室、机关党办）

3.以“守纪律、讲规矩，落实两个责任”为主题，组织开展好第十四个党风廉政宣传教育月活动，加强廉政文化和气象文化建设，以优良的党风带政风促行风。（市局纪检组、办公室、机关党办）

五、持续保持高压态势，扎实推进反腐倡廉各项工作

1.重视正面教育、警示教育、岗位教育，把党风廉政教育与学法用法结合起来，与弘扬中华优秀传统文化结合起来，与培育和践行社会主义核心价值观结合起来，与弘扬气象人精神结合起来、与组织好“三严三实”专题教育结合起来。（办公室、机关党办）

2.坚决查办党员领导干部违纪违法案件，坚决查处违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为；重点查办领导干部插手工程建设，侵吞国有资产，以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件；加大对群众身边腐败问题的查处力度；严肃查处违反中央八项规定精神、贪污贿赂、私分国有资产和防雷科技服务、政府采购、基本建设、科研项目、选人用人、行政审批等重点领域的案件。（市局纪检组)

3.畅通信访举报渠道，完善矛盾纠纷排查处置机制，对实名举报的要优先核查办理，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询或进行诫勉谈话。（市局纪检组、办公室)

4.深化领导干部经济责任审计，强化基建和重大项目审计监督，内部审计覆盖面不低于50%。在审计过程中，要勇于、善于发现重大线索和深层次问题，注重从体制机制和制度层面分析原因和提出建议；要进一步健全审计问题整改落实责任制，认真落实审计结果整改情况***检查。（人事科、计财科、监察室）

5.要继续推进政务、局务、党务公开和各领域办事公开工作，建立抽查、通报制度，确保干部权力在阳光下运行。（办公室、机关党办）

6.严厉查处选人用人上的不正之风和违反组织人事纪律的行为。抓好“整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职”等重点整治工作。（市局纪检组、人事科、监察室）

7.加强对领导干部特别是主要负责人的监督。坚持开展年度述职述廉活动，并将述廉述责报告装入个人廉政档案。建立县（市、区）气象局主要负责人报告个人有关事项制度和三项谈话制度。（市局纪检组、人事科）

8.继续开展计财工作综合检查,加强对基层气象机构资金使用的监管，特别要加强对气象科技服务的财务监管，确保财务监管制度化、常态化。（计财科）

9.继续推进廉政风险防控工作，完善相关制度、科学规范流程，制定年度风险防控工作方案，不断充实完善风险防控日常管理监督机制。（各内设机构）

六、深入推进“三转”，加强纪检监察审计队伍建设

1.加强纪检监察审计力量配备，把作风硬、能力强的干部选配到纪检监察审计工作岗位上。加大对纪检监察审计干部的学习培训力度。各党支部要实现纪检委员全覆盖，探索发挥支部纪检委员作用的有效途径。（人事科、机关党办）

2.纪检监察审计干部要深入推进转职能、转方式、转作风，敢于担当、敢于监督、敢于负责，坚持到位不越位、牵头不包办、督促不替代。扎实开展“创三优、铸利剑、树新风”活动。加强纪检监察审计干部业务培训和交流，进一步提高干部队伍的整体素质和持续创新能力，提高履职能力。（市局纪检组、人事科）

3.纪检监察审计机构要从组织创新和制度建设上不断健全完善内控措施，自觉接受监督，习惯接受监督、依法接受监督，以铁的纪律打造组织信任、群众信赖的纪检监察干部队伍。（市局纪检组、人事科）

各单位要按照本通知要求，结合实际，进一步明确责任、细化措施、精心实施，切实抓出实效。

中共南充市气象局党组

2015年4月14日