李仲彬检查防汛抢险工作

                   6月21日是二十四节气中的夏至。进入夏至以后，极端天气偏多，往往会呈现旱涝交替的局势，给防灾减灾工作带来严峻考验。当天一大早，市委书记李仲彬深入市防汛抗旱指挥中心、市气象局检查防汛抢险工作，强调各级各相关部门必须做好防大汛、抗大灾的思想准备和工作准备，未雨绸缪、严阵以待，切实做到信息畅通到位、预案制定到位、队伍训练到位、物资准备到位、部门联动到位、责任落实到位，扎实抓好防灾减灾工作，千方百计确保人民群众生命财产安全。
　　精准施策、标本兼治，严格落实主体责任和监管责任，牢牢把握防汛抢险工作主动权
　　随着主汛期的来临，今年南方地区已经发生了大的洪涝灾害，而前几天重庆江津和川南的泸州、宜宾都发生了较大的洪灾。南充人口多、幅员广、山区面积大、临江战线长，防灾减灾压力大。对此，李仲彬在检查防汛抢险工作时要求，各地各部门对防汛抢险工作要保持高度警醒，绝不能掉以轻心，要切实加强值班值守和隐患排查，精准施策、标本兼治，严格落实主体责任和监管责任，牢牢把握防汛抢险工作主动权。
　　来到市防汛抗旱指挥中心，李仲彬实地察看了解全市防汛减灾工作准备情况。在嘉陵江南充段防汛工作展板前，他驻足良久，细细察看沿江低洼地带和沿江乡镇（村）的防汛隐患点位。“今年的水情和旱情趋势预测工作做得怎么样？”李仲彬关切地询问。市水务局主要负责同志介绍，最近我们与气象和水文会商预测，进入主汛期后，南充区域强降水天气将明显增多，7月底至8月可能会出现中等偏重的伏旱，嘉陵江及其支流均为中偏高洪水，但也不排除大的暴雨洪水灾害。听了介绍后，李仲彬当即指出，嘉陵江南充段沿线的7个县（市、区）要统筹协调、资源共享，一旦出现险情，要科学应对，第一时间发现、第一时间处置，减少避免一些更大的损失。
　　“全市病险水库整治到位没有？防护措施到位没有？主城区的内涝防治理落实到位没有？”李仲彬一边通过视频画面察看重点防汛隐患点的整治情况，一边了解应对措施的落实情况。他看得认真、问得仔细。“全市286座病险情况较重的水库已得到有效整治，尚未整治到位的病险水库都落实了防护措施；对已排查出的14处主城区内涝防治重点部位和113处防汛隐患点建立了台账，逐一落实了整改措施和度汛措施。”市防汛抗旱指挥部相关负责人一一作答。
　　“一定要做到心中有数，安全度汛的措施一定要落地管用。”李仲彬当即要求，防汛期间，病险水库的安全度汛一定要落实专人，一定严防死守。要科学预防、科学预警，这样才能防患于未然，才能应对各种灾害事故。
　　随后，李仲彬通过视频连线，与9个县（市、区）党委、政府主要负责同志和分管负责同志对话。“蓬安防汛抢险物资准备得如何？”“准备了15艘抢险船，分布在马电、金电水域，还准备了编织袋、麻袋等抢险物资。”“阆中最大的隐患点在哪儿？”“报告书记，我们最大的隐患点在东河，防汛准备工作已到位。”“仪陇抢险队伍准备好没有？”“准备好了，有预备役人员100多人组成的专业抢险队伍，还有机关干部和乡镇干部组成的抢险队伍。”“顺庆区城市内涝防范措施到位没有？“请书记放心，措施已部署到位，保证市民出行安全。”……
　　李仲彬强调，各级各相关部门一定要把防汛抢险工作抓在手上、扛在肩上。防汛抢险预案一定要结合实际、因地制宜。预案来自实践、指导实践，完善预案一定要科学管用，不要空对空，关键要解决问题。对于城市内涝治理，各责任单位必须心中有数、未雨绸缪，要标本兼治、注重治本；要分轻重缓急，首先解决好闹市区、主干道的内涝治理。同时，一旦发生内涝，相关人员、设备必须立刻到位，尤其是干部要亲临现场劝导市民不要进去、车辆不要进去，水没有退、干部就不能退，必须以对人民群众生命财产高度负责的态度，把防汛抢险工作抓实、抓好，从源头上防范人员伤亡事故的发生。
　　充分利用好现代科技，精准预测、精准预警，有效防范、科学减灾
　　近期南充的旱象较为突出，降雨量较常年偏少。李仲彬来到市气象局，检查人工增雨火箭弹的准备情况，详细了解人工增雨的操作流程。相关技术人员介绍，目前全市拥有8台人工增雨火箭弹装置设备，最近我们将进行人工增雨作业，缓解当前旱情对农作物生长带来的不利影响。
　　“李书记，这是我们开设的气象微博平台，每天至少发布3条气象信息。”“好啊，微信微博传播速度快，第一时间让老百姓掌握天气信息，方便老百姓生产生活。”李仲彬希望通过新媒体和传统媒体及时、准确发布气象信息，这样让大家知道天热防暑、天冷了加衣。同时，也更好地让人们科学应对极端天气对生产生活带来的不利影响，把灾害损失降到最低。
　　“这里是96121气象声讯服务平台，每天我们定时制作多种气象服务内容，然后还可以为用户提供点播服务。”工作人员一边介绍一边演示。“很好，这个气象声讯服务要普及，特别对一些老年人管用，只要一拨电话就知道了未来48小时的天气情况。”李仲彬对市气象局提供的多种服务产品表示赞许。
　　检查中，李仲彬还现场察看了天气雷达探测数据处理平台、气象影视节目制作平台、卫星云图。得知山洪雨量自动监控站，监控着全市210个雨量监控点的实时数据，承担着防灾信息第一时间预警和气象数据报送的重要使命，对此，李仲彬指出，这210个雨量监控点，要与村、乡（镇）、县（市、区）和市里面的资源进行整合，建立气象数据共享的平台，运用大数据来科学研判水情、旱情，第一时间发布、第一时间处置，这样才能够把损失降到最低程度。同时，气象部门要切实强化技术保障，充分利用好现代科技，精准预测、精准预警，有效防范、科学减灾。
　　李仲彬在检查中还向市国土资源局负责同志了解全市地质灾害隐患点监测防范措施落实情况，得知全市有2606个地质灾害隐患点，相继落实了专用设备预警监测和具体的责任人，防范措施落实到位。同时，工程性建设造成的地质灾害隐患已基本得到整治。
　　李仲彬要求，要切实加强地质灾害隐患点排查整改力度，充分依靠群众、发动群众，让他们参与防范，配合当地干部抓好地质灾害隐患排查、整改、避险。针对工程性建设造成的地质灾害隐患，各地各部门一定要引起高度重视，要顺应自然、敬畏自然、尊重自然，不能人为地破坏自然，绝不允许再发生此类情况。
要未雨绸缪、严阵以待，按照“三严三实”要求，切实抓好今年的防汛抢险工作
　　在听取有关部门防汛抢险工作的情况汇报后，李仲彬指出，前不久，我们召集了各县（市、区）委书记一起来研究应对今年的防汛抢险工作，对防大汛、抗大旱及防灾减灾工作进行部署。今天开个诸葛亮会，再次会商、再次部署。因为防灾减灾是人命关天的大事，绝不能麻痹大意，绝不能心存侥幸，绝不能稀里糊涂。各地各部门必须做好防大汛、抗大灾的思想准备和工作准备，未雨绸缪、严阵以待，按照“三严三实”要求，切实抓好今年的防灾减灾工作。
　　李仲彬强调，信息畅通要到位。信息畅通是做好防灾减灾的前提，信息一定要准确、及时、共享。要建立科学高效的信息收集、研判、通报和信息处理机制；建立起横向到相关部门，纵向到县（市、区）、到乡、到村、到老百姓的信息发布运用机制；加强值班值守和隐患排查，建立起防汛期间领导带班、24小时专人值班制度，特别是人防、物防、技防要综合配套，充分调动基层干部和群众参与的积极性。各级各相关部门要对全市所有的堤坝、病险水库、城市内涝地段、地灾隐患点再次进行拉网式排查，必须落实到位，确保万无一失。
　　李仲彬强调，预案制定要到位。完善预案一定要从实际出发，一定要科学管用，一定要解决问题；要立足实战编制预案，提高预案的可操作性，特别是要把预案落实到具体的区域、具体的环节，对江河防洪、城市内涝、地质灾害、道路交通安全、船舶码头安全等，都要有针对性的应急预案。各个单位预案要相互衔接、彼此呼应，形成体系、形成合力。要加强对预案的演练，不断提升预案的可操作性、针对性、实战性。
　　李仲彬要求，队伍训练要到位。要坚持仗怎么打、兵就怎么练，练就敢打硬仗、善打大仗、能打胜仗的过硬本领。要坚持诸兵种协同作战，南充军分区要加大驻南部队协调力度，发挥好驻南部队防汛抢险的主力军作用。要加大对新技术、新装备的实战化演练，加强学校、医院、社区等场所的防灾减灾常识普及和应急演练。
　　李仲彬要求，物资准备要到位。要根据可能发生的灾害程度，准备充足的防灾减灾物资；要对物资准备加强监管、加强核查，该更换的要及时更换。
　　李仲彬要求，部门联动要到位。要建立统一高效的指挥体系，要完善协调联动的响应机制，形成统一联动、各司其职、无缝对接的部门协作机制，特别是嘉陵江沿江7个县（市、区）要协作联动、步调一致。
　　李仲彬强调，责任落实要到位。要坚持“党政同责、党委更重”，一把手是第一责任人，要主动履职尽责，要一线指挥，绝不能当“二传手”、当“甩手掌柜”；要实行“一事一主体，一主体一责任人”，把责任落实到人头、落实到细节、落实到点位。总之，一定要严格问事、问人、问责，确保防汛抢险、防灾减灾各项工作真正落到实处，有效推进。
　　市委常委、市政府副市长李正元，市政府副市长林建国参加检查。