广元市气象局2021年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）气象局职能简介。

1.负责本行政区域内气象事业发展规划、计划及气象业务建设的组织实施。

2.负责本行政区域内气象设施建设项目的审查。

3.对本行政区域内的气象活动进行指导、监督和行业管理。

4.组织管理本行政区域内气象探测资料的汇总、分发。

5.依法保护气象探测环境。

6.负责本行政区域内气象监测、预报管理，及时提出气象灾害防御措施，并对重大气象灾害做出评估，为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据。

7.管理本行政区域内公众气象预报、灾害性天气警报以及农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级预报等专业气象预报的发布。

8.管理本行政区域内人工影响天气，指导和组织人工影响天气作业。

9.组织管理雷电灾害防御，会同有关部门指导对可能遭受袭击的建筑物、构筑物和其它设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。

10.负责向本级人民政府和同级有关部门提出利用、保护气候资源和推广应用气象资源区划等成果的建议，组织对气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。

11.组织开展气象法制宣传教育，负责监督、检查有关气象法规的实施，对违反气象法律、法规、规章有关规定的行为依法进行处罚，承担有关行政复议和行政诉讼。

12.统一领导和管理本行政区域内气象部门的计划财务、人事劳动、科研和培训以及业务建设等工作。

13.会同县人民政府对县气象机构实施以部门为主的双重管理。

14.协助地方党委和人民政府做好当地气象部门的精神文明建设和思想政治工作。

15.承担上级气象主管机构和本级人民政府交办的其他事项。

（二）气象局2020年重点工作。

1.认真学习贯彻*********精神。向市委、市政府专题报告了《******对新中国气象事业70周年***精神》，市委副书记给予肯定性批示。召开党组中心组学习会6次，认真学习*********精神以及党的十九届五中全会精神。全局干部职工深刻领会气象工作关系“生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好”的重要意义，以“监测精密、预报精准、服务精细”为目标，努力推进全年工作，各项目标任务顺利完成，气象现代化取得新的进展。

2.深入推进全面从严治党。改进组织体系，形成“机关党委+3个支部”基层组织架构，发展预备党员2名，预备党员转正1名；评选表扬优秀党员和党务工作者8名。召开全面从严治党会议，举办党建工作培训，分别邀请市纪委委员、市直机关工委副书记到单位授课。印发《基层党建工作联系办法》，开展“红色星期五”主题党日活动，组织党员干部学习《***谈治国理政》（第三卷）等书目，参观旺苍木门会议遗址、警示教育基地。印发《落实中央巡视中国气象局党组反馈意见整改方案的通知》，推进巡察整改工作。开展“党风廉政宣传教育月”、党风廉政知识竞答、警示教育活动。组织开展内部审计、交叉审计工作。检查通报职工工作纪律作风情况6次。编制《2020年意识形态工作要点》，局党组4次召开专题会议研判意识形态情况，4次向上级自查汇报意识形态工作。定期分析职工思想动态，组建职工食堂和职工活动室，举办迎新春文艺晚会、重阳节座谈会，开设道德讲堂，丰富职工文体生活。在省直机关党建网宣传8次，市气象局被评为“2019年机关党建信息宣传工作先进单位”。一人被表扬为市直机关新冠肺炎疫情防控工作优秀共产党员。

3.打好汛期服务关键战，全力保障当地经济社会发展。全力做好“7·10”“7·24—25”“8·7”“8·11—13”“8·15—18”等7次区域性暴雨天气过程、10次局地性暴雨过程服务，微博发布气象信息225条，微信公众号发布气象信息94期；发布天气短信204万余条。启动暴雨气象灾害Ⅱ级应急响应2次、Ⅲ级应急响应1次、IV级应急响应4次，召开应急服务工作会6次，应急服务时长233小时，打好了汛期气象服务关键一战。围绕全市重要工作、重大活动，开展春运、新型冠状病毒防控、森林防灭火、抗旱减灾、女儿节、中高考等专题气象服务，发布专题服务材料257份。开展“直通式”气象服务，新型农业经营主体覆盖率76%以上。发布农气旬月报34期，《抗旱专题预报》3期，《猕猴桃生产专题天气预报》33期，魔芋专题气象服务材料8期，季节性专题服务材料27期。编制2020年农业气象服务周年方案，落实3套“白叶一号”农田小气候监测站，保障农业生产。开展抗旱增雨、人工防雹、工程蓄水增雨、森林防（灭）火、降尘洗霾改善空气质量和重大活动保障等人工影响天气作业80次，发射火箭弹121枚、燃烧碘化银烟条103根。市委副书记冯磊在《关于2020年汛期气象服务情况的报告》上批示：市气象局发挥专业作用，为全市发展作贡献方面做了大量卓有成效工作，应予充分肯定，望再接再厉！汛期气象服务工作成效在《中国气象报》《广元日报》报道。

4.加快项目实施，提高气象现代化水平。完成气象防灾减灾“六个一”项目、广元天气雷达升级改造项目。升级骨干自动气象站9套，新建气温降水多传感器5套，天气现象智能观测仪5套，实现全要素自动化观测。完成14个新增区域自动站的建设任务，实现区域自动站乡镇全覆盖。旺苍气象观测站新址建设完成。打造广元市气象科普教育基地，争创全国气象科普教育基地。建立市县人才交流机制，分批次选派市、县业务人员交流挂职，提升工作能力。举办汛前综合业务培训、人影从业人员岗前培训，组织重要天气预报技术总结交流，提升解决问题的能力，提高业务人员专业水平和工作技能，适应气象现代化工作需要。

5.深化改革和气象法治建设。深化“最多跑一次”改革，所有审批事项纳入一体化政务服务平台，精简行政许可材料，实现“四个100%”；推进工程建设项目并联审批服务，办结时限缩短50%以上，群众满意度达100%。全面推行气象行政执法“三项制度”，规范开展防雷安全监督检查工作。联合应急、消防，开展执法检查29次，共检查易燃易爆场所56家，出具整改意见13条。审批气球施放活动5起，对一违规施放单位进行警告处罚。加强执法队伍建设，新增12名执法人员。组织开展《民法典》专题讲座和“宪法宣传周”活动。市气象局2019年、2020年被连续评为“安全生产月”活动先进单位。

6.持续用力，打好脱贫攻坚收官战。坚持帮扶周制度，为95户联系帮扶贫困户发展短小产业购置鸡苗户均30只以上，举办帮扶村特色水果大实蝇防治培训。购买扶贫产品5万余元。组织职工捐款3700余元，捐赠4000余元的办公设备。联系帮扶村顺利通过普查及各类考核检查。以购代扶工作在中国气象局官微宣传。2名同志被评为2019年度市委、市政府优秀“第一书记”。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，广元市气象局部门预算包括：局本级预算。

三、财政拨款收支预算情况说明

广元市气象局2021年部门预算收入总数233.79万元，较2020年部门预算收入总数214.37万元增长9.06%；2021年部门预算支出总数233.79万元，较2020年部门预算支出总数214.37万元增长9.06％。

部门基本支出预算94.79万元，其中：人员支出81.87万元，公用支出12.92万元。

部门专项项目预算139万元(明细项目见附表)。

2021年财政拨款收支总预算233.79万元。收入包括：一般公共预算当年拨款收入233.79万元；支出包括：一般公共服务支出214.35万元、社会保障和就业支出7.5万元、卫生健康支出3.7万元、住房保障支出8.24万元。

四、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。广元市气象局2021年一般公共预算当年拨款233.79万元，比2020年预算数214.37万元增加19.42万元，增长 9.06%，变动的主要原因是2021年增加了项目拨款。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况。一般公共服务（类）支出214.25万元，占91.68 %；社会保障和就业支出7.4万元，占 3.11%；卫生健康支出3.7万元，占 1.71%；住房保障支出8.24万元，占 3.5%。

（三）一般公共预算当年财政拨款具体使用情况。一般公共预算基本支出94.79万元，其中人员支出81.87万元，日常公用支出12.92万元。

1.一般公共服务支出220（类）504（款）气象事业机构（项）预算数为75.35万元，比2020年预算数增加5.95万元，变动的主要原因是人员经费增加。主要用于事业单位工资奖金津补贴、其他工资福利支出、办公经费、会议费、培训费、委托业务费、公务接待费、公务用车运行维护费、维修（护）费、其他商品和服务支出、设备购置、社会福利和救助、其他对个人和家庭补助。

2.社会保障和就业支出208（类）行政事业单位养老支出 05（款）行政单位离退休05（项）预算数为7.5万元,比2020年预算数增加1.09万元，变动的主要原因是养老保险缴费基数增加。

3.卫生健康支出210（类）行政事业单位医疗11（款）事业单位医疗02（项）预算数为3.7万元,比2020年预算数增加 0.69万元，变动的主要原因是社保缴费基数增加。主要用于对事业单位经常性补助的社会保障缴费。

住房保障支出221（类）住房改革支出02（款）住房公积 金01（项）预算数为8.24万元,比2021年预算数(增加)减少1.67 万元，变动的主要原因是人员增加。主要用于行政事业单位住房公积金。

五、2021年一般公共预算基本支出情况说明

2021年一般公共预算基本支出94.79万元，其中：人员经费 81.87万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位养老保险缴费、职业年金缴费、基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保险缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出。公用经费12.92万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

六、财政拨款安排“三公”经费预算情况说明

公务接待费。2020年预算安排0.5万元，较 2020年0.5万元预算增加0万元，增长0%，变动的主要原因是继续本着厉行节约原则，严格控制公务接待费。

七、2021年政府性基金预算收支及变化情况的说明。     无。

八、国有资本经营预算支出情况说明。   无。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费     无。

（二）国有资产占有使用情况。我单位国有资产占有情况为专用车辆2辆，价值为46.85万元；专用设备及通用设备价值为680.12万元，资产合计740.32万元；无单价50万以上设备。

（三）绩效目标设置情况。部门专项项目预算139万元(明细项目见附表)。我单位项目年初预算中有100万元为央视电视天气预报播出经费。

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  ***2：市气象局2021年绩效目标批复表.xls

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  ***1：市气象局2021年部门预算表.xls