开放型经济跃上新水平
Admin - admin
于2022年03月13日发表
5月30日，伴随着汽笛轰鸣，广州敖德萨中欧班列在广州海关监管下，从广州白云大朗铁路货运站顺利启程，约25天后将抵达黑海沿岸最大的港口城市乌克兰敖德萨。这趟班列的成功开行，是中国与一带一路沿线国家和地区合作深度与广度持续加深的新注脚，为粤港澳大湾区联通黑海开辟了开放合作的新通道。
******指出，站在新的历史起点上，实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须适应经济全球化新趋势、准确判断国际形势新变化、深刻把握国内改革发展新要求，以更加积极有为的行动，推进更高水平的对外开放，加快实施自由贸易区战略，加快构建开放型经济新体制，以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。
以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。特别是党的十八大以来，我国坚持引进来和走出去相结合，巩固外贸传统优势，培育竞争新优势，拓展外贸发展空间；着力优化营商环境，不断提高利用外资水平；完善对外投资体制，加强共建一带一路合作，形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局，坚定不移提高开放型经济水平，取得了举世瞩目的辉煌成就。
外贸高质量发展不断推进
对外经贸连接国内国际两个市场、两种资源，在经济社会发展进程中意义重大。
改革开放以前，我国对外贸易局限于同少数国家互通有无、调剂余缺。1978年我国货物进出口总额占全球份额的0.8%，列全球第二十九位。
改革开放以来，我国对外贸易迅速发展。2001年我国加入世界贸易组织，对外贸易发展进入新阶段。我国积极参与多边贸易体制下的经贸合作，推进贸易便利化，贸易规模、贸易质量不断取得新突破，对外贸易实现跨越式发展。2004年货物贸易进出口规模突破1万亿美元，2007年和2011年分别突破2万亿美元和3万亿美元。
党的十八大以来，我国加快培育外贸竞争新优势，稳步推进贸易强国建设。2013年，我国成为全球货物贸易第一大国。2018年，我国货物进出口总额占全球份额达11.8%。
当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，世界进入动荡变革期。应对复杂严峻的外部环境，我国外贸运行质量、效益继续稳步提升。2020年，我国货物贸易进出口总值达32.16万亿元，再创历史新高，成为全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体，货物贸易第一大国地位进一步巩固。
外贸结构不断优化，质量效益逐步提升。改革开放前，我国货物贸易主要是以出口初级产品来换取工业制品。改革开放后，工业制品在商品出口中逐步占据绝对主导地位。2020年，我国机电产品出口10.66万亿元。出口商品结构的优化有力地提升了货物贸易发展的质量和效益。
贸易伙伴日益多元，市场布局更趋平衡。党的十八大以来，我国与新兴市场和发展中国家贸易保持持续较快增长，遍布全球的多元化贸易格局逐步形成。2020年，中国与中东欧国家贸易额首次突破千亿美元，达到1034.5亿美元，同比增长8.4%。
新业态蓬勃发展，外贸动能不断释放。近年来，我国强化贸易领域科技创新、制度创新、模式和业态创新，跨境电商综合试验区增加到105个，市场采购贸易试点增加到31个。2020年，我国跨境电商进出口和市场采购出口分别增长了31.1%和25.2%。
利用外资水平持续提升
去年，大众汽车集团（中国）全年交付量达385万辆，占中国市场份额达19.3%。大众汽车集团（中国）首席执行官冯思翰表示，大众集团1984年进入中国市场，作为中国改革开放的亲历者、见证者和贡献者，大众集团从中国的改革开放中获益良多，将进一步扩大在华投资经营。
作为连接国内国际两个市场的重要纽带，外资企业在增强国内国际经济联动效应，提升我国经济实力、科技实力和人民生活水平方面发挥了重要作用。
党的十八大以来，我国全面落实外商投资企业国民待遇，努力营造稳定公平透明、可预期的营商环境，利用外资水平持续提升。2020年，在全球跨国直接投资大幅下降的背景下，我国实际使用外资逆势增长，全国实际使用外资9999.8亿元人民币，同比增长6.2%，规模再创历史新高。
开放领域不断扩大。十三五期间，我国连续4年修订全国和自贸试验区外商投资准入负面清单。鼓励外资投资领域持续增加。今年4月，***批复同意在天津、上海、海南、重庆4省市开展服务业扩大开放综合试点，试点期3年。服务业开放再写新篇。
开放水平不断提升。加快建设对外开放新平台。办好中国国际进口博览会，充分发挥国际采购、投资促进、人文交流、开放合作平台作用；创新广交会、服贸会办展模式，增强国际影响力；落实海南自由贸易港建设总体方案，加快建设中国特色自由贸易港，推动海南自由贸易港建设顺利开局，蓬勃发展。目前，我国已设立21个自贸试验区，赋予自贸试验区更大改革自主权，向全国复制推广了260项制度创新成果。
营商环境持续优化。2020年，外商投资法及其实施条例正式实施，全面取消商务领域外资企业审批备案，实施信息报告制度；出台外资企业投诉工作办法，发布中国外商投资指引，加大投资促进保护力度。日前发布的《2021中国商务环境调查报告》显示，61%的受访外资企业将中国作为首选投资目的地，2/3的企业表示将进一步增加在华投资。
跨国经贸合作成果丰硕
党的十八大以来，我国和世界各国不断深化多双边经贸合作，合作的形式和内容不断拓展，有力地促进了多双边关系稳定健康发展，实现了互利共赢。
深化一带一路经贸合作。截至2021年1月底，我国累计同140个国家和31个国际组织签署205份共建一带一路合作文件。2020年，我国对一带一路沿线国家和地区进出口9.37万亿元，对沿线国家和地区非金融类直接投资177.9亿美元，增长18.3%。完善经贸合作机制平台。一大批综合效益好、带动作用强的项目落地生根，促进了互联互通和当地经济发展。境外经贸合作区建设水平不断提高，产业聚集效应和辐射作用明显增强。
积极参与全球治理体系改革和建设。党的十八大以来，我国加快建设面向全球的自贸区网络，已与26个经济体签署19个自贸协定，签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），全球最大的自贸区扬帆启航。我国坚定支持多边贸易体制，积极参与世界贸易组织改革。
奋进十四五、开启新征程，在***新时代中国特色社会主义思想指引下，我们将以扩大开放促进深化改革，全面提高开放水平，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出更大贡献。（记者 杜海涛 罗珊珊）
