我市紧盯两不愁三保障坚决打赢精准脱贫攻坚战今年上半年14534户贫困户脱贫

今年上半年，我市在去年１４２个贫困村退出、１４５３４户４１２１１名在册贫困户脱贫，圆满完成了既定脱贫攻坚目标任务的基础上，紧盯全面实现“两不愁三保障”，各项工作取得明显成效。下半年，我市将继续巩固脱贫攻坚成果，坚决打赢精准脱贫攻坚战。

全面排查

“两不愁三保障”脱贫达标短板

今年上半年我市全面排查２９１个省定贫困村、７．４万户、２５．３万人建档立卡户“两不愁三保障”脱贫达标短板，开展了１５项大排查和４项专项核查，全面摸清“三落实”底数，让贫困户不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。上半年全市建档立卡数据质量排名全国第一。

今年上半年我市实现了贫困村集体经济组织全覆盖、普遍有收益。持续推进政策落实，建档立卡贫困户义务教育、基本医疗保障、兜底保障全覆盖。围绕解决好季节性缺水、道路整治、电网升级等重点，完成１１１．７５公里通村公路整治，开展９０个安全饮水项目和２６个电网升级项目建设。

坚持“四个不摘”原则

打好后续帮扶工作“组合拳”

截至２０１８年年底，周至县累计实现１０７个贫困村退出、２３９１４户８７８７０人脱贫，贫困发生率由２０１２年的１８．２９％降至０．２９％。今年上半年，周至县顺利通过省级贫困县退出专项验收，实现摘帽。下一步，我市仍将坚持“四个不摘”原则，即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

周至县扶贫办工作人员告诉记者，为稳固脱贫攻坚成果，确保脱真贫、真脱贫，周至县以人均纯收入稳定超过国家扶贫标准，且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障为基础，建立“脱贫攻坚巩固提升”工作台账，按照一户一台账，进一步细化就业、产业、社会、政策等帮扶，做到因人因户施策，按需帮扶，全程纪实帮扶提升工作；打好后续帮扶工作“组合拳”；全面实施产业、就业、健康、教育、干部结对帮扶、社会帮扶、政策落实，打好政策集合、项目集中、资金集聚、措施集成的“组合拳”。

坚持分类管理

切实做好巩固提升工作

为切实防止返贫和产生新的贫困人口，我市将对脱贫户进行分类管理，分为脱贫稳定户、兜底保障户、重点提升户三类。以此为基础，通过村级定期摸排关注情况、镇街核查消除风险隐患、区县统筹解决根本问题、市级监测区县联动预警的四级联动预警监测体系，达到抓准根源、精准施策，以此实现脱贫户稳定脱贫不返贫。

我市坚持“减存量、控增量、保质量”的原则，确定三类人群为巩固提升工作范围：针对全市５５４９户９０２３人的在册贫困户，做到全面帮、认真兜；针对全市６．９万户、２４．４万人的脱贫户，做到“回头看”、全面查、补缺漏、重点帮；针对未纳入建档立卡的０．５８万户１．２万人的农村低保户，做到勤走访、多帮扶、解难题、促增收。

发挥资源优势

推进陕南八县帮扶工作

今年上半年，我市制定《西安市帮扶陕南深度贫困县（区）脱贫攻坚的实施意见》，扎实推进陕南八县帮扶工作。下一步，我市还将发挥资源优势，做好陕南八县帮扶工作。在产业、就业、消费扶贫、资金支持、教育、卫生等方面精准发力，完善帮扶计划，建立帮扶机制，实施一批帮扶项目，促进帮扶确定阶段性成效。