全市2017年岗位目标考核奖惩兑现暨2018年经济工作会

2月28日上午，全市2017年岗位目标考核奖惩兑现暨2018年经济工作会议召开。会议主要兑现2017年度岗位目标考核结果，对2018年全市经济工作进行安排部署。市委书记刘宏涛出席会议并讲话；市委副书记、市长林钰涛主持会议；市委副书记陶可令宣读表彰决定；李英作、于文兴等市级领导出席了会议。

刘宏涛在讲话中首先回顾总结了2017年的主要工作。他指出，一年来，面对大事要事集中、各项硬性任务接踵而至的严峻形势，全市上下振奋精神，迎难而上，积极作为，展现出令人振奋的新亮点：全市经济发展稳中有进、持续向好，产业转调增量提质、富有成效，重大工程全线破题、机遇纷呈，重大赛会持续突破、影响卓著，创新驱动热潮涌流、再现突破，美丽乡村逐步覆盖、焕发新颜，棚改工作乘势而上、梯次铺开，生态环境借势攻坚、持续改善，民生事业协调并进、和谐共荣，党的建设纵深推进、全面加强。

关于全市经济社会发展的基本思路，刘宏涛表示，结合新的形势新的要求，海阳市确定了当前和今后一个时期全市经济社会发展的基本思路，概括为“一二三四五六”。

“一”即坚持一个奋斗目标，也就是“二四四五”的奋斗目标，这是十四届市委提出的全市“十三五”时期的总目标，要牢牢把握、持续坚持，为跨入烟台“第一方阵”、全省县级上游水平而不懈奋斗。

“二”即激发两大动力：要继承发扬“地雷战”精神和“亚沙会”精神，将其汇聚成新时期的“海阳精神”，从这两笔“宝藏”当中汲取精华，并切实转化为干事创业的不竭动力。

“三”即确立三大定位：综合分析海阳的客观条件和优势特长，确立了“烟台南部经济增长极”“胶东半岛的中心节点城市”“全国乃至世界知名的旅游度假名城”为海阳发展的三大定位，在今后工作中牢牢把握好、发扬好、利用好。

“四”即谋划四大布局：要壮大主体，拓展两翼，统筹城乡，经略海洋，把海阳建设成面向大海、展翅高飞的“凤凰展翅”布局。

“五”即打赢五大攻坚战：要不折不扣落实好、完成好防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治、和谐稳定及全面从严治党五大攻坚战。

“六”即实施六大战略：要立足海阳实际，深挖海阳优势潜力，实施工业强市战略，旅游兴市战略，区域集聚战略，进军蓝海战略，品质城市战略，乡村振兴战略。

刘宏涛强调，要实施六大战略、打造六大名城，奋力开创全市经济社会发展新局面。当前和今后一个时期全市经济社会发展总的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实高质量发展的要求，按照全市经济社会发展“一二三四五六”的基本思路，大力弘扬海阳人“敢为人先、敢于担当、敢于斗争、敢于胜利”的优良传统，加快实施六大战略、打造六大名城，坚决打赢五大攻坚战，努力把海阳建设成为具有英雄气质、浪漫情怀、开放精神、精致品位的现代化滨海名城。

在具体工作中，要实施工业强市战略，打造产业兴旺、活力澎湃的创新创业名城。做大做强核电产业；加快促进毛衫产业转型升级；加快推进工程机械产业集群化；加快隆起新能源汽车产业；加快培育壮大海工装备制造产业；加快培育壮大电子信息产业；坚定不移地走工业强市之路，矢志不渝把壮大工业经济板块作为新旧动能转换的首要任务。

要实施旅游兴市战略，打造底蕴深厚、别具风情的休闲旅游名城。充分利用好海阳自然资源禀赋得天独厚的优势，打好沙滩体育游、民俗文化游和山水风情游三张特色旅游牌，让国家级旅游度假区的“金字招牌”更加闪亮。

要实施区域集聚战略，打造要素富集、热潮涌流的中心节点名城。发挥好节点优势，积极发展现代物流业；做好承接二产转移、承接三产服务业转移的文章，让海阳这座中心节点城市要素富集、热潮涌流，实至名归、更具魅力。

要实施进军蓝海战略，打造海陆联动、产业丰富的海洋经济名城。加快促进海洋经济一二三产深度融合发展；加快推进港产城一体化发展；发挥好口岸开放的优势，走好港产城一体化发展路子。

要实施品质城市战略，打造管理精细、品位精致的幸福宜居名城。坚持品质致胜的原则，强化城市规划的引领作用，实施“三改一通一规范”城市形象提升工程，提高城市智慧化管理服务水平，着力提升城市治理的“软环境”，不断提升城市品位形象，让群众生活得更方便、更满意、更舒心。

要实施乡村振兴战略，打造城乡一体、文明富庶的绿色生态名城。贴合海阳发展实际，坚持质量兴农，扎实推进农业供给侧结构性改革，推动农业由主要依靠增加资源要素投入转向主要依靠科技进步，加快实现农业生产现代化；坚持品牌兴农，将海阳白黄瓜、网纹瓜、绿茶、甜柿等农特产品的包装宣传推介与全域旅游结合起来，进一步提高海阳农特产品的知名度、美誉度；坚持绿色兴农，树立“绿色可持续”的发展理念，深入实施“全域治水”工程，将植树造林作为“永不竣工的工程”，打造水清岸绿、河畅鱼跃的良好生态环境；坚持文明兴农，着力改善农村生产生活条件，提升乡村文明程度，使全市广大乡村“形神兼备”，不仅具备整洁靓丽、生态宜居的“外在美”，而且具备乡风文明、秩序井然的“内涵美”。

刘宏涛强调，全市上下要打赢五大攻坚战，筑牢保障底线，努力营造安定祥和、风清气正的良好社会氛围。一是打赢防范化解重大风险攻坚战，着力加强金融风险防控，防范化解担保圈和企业流动性风险，着力加强安全生产管理，加强食品药品安全监管，强化应急处置体系建设。二是打赢精准扶贫攻坚战，以“两不愁三保障”为标准，坚决杜绝“假脱贫”“数字脱贫”和“被脱贫”。要严格按照有关规定抓好扶贫资金、资产、收益的监督管理，确保每一分钱都真正用在项目建设上，真正使贫困户受益。三是打赢污染防治攻坚战，要大力实施电代煤、气代煤工程，大力实施扬尘防治工程，全面推进水污染防治工程，大力实施“散乱污”整治工程，大力实施生态修复工程，真正让海阳空气常新、绿水长流、青山常在。四是打赢和谐稳定攻坚战，要抓好信访促和谐，抓好治安促和谐，抓好民生促和谐。五是打赢全面从严治党攻坚战，要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、从严治党，确保党始终统揽全局、协调各方；要以党的政治建设为统领，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导广大党员干部牢记党的宗旨；要坚持正确选人用人导向，完善干部考核评价机制；要以提升组织力为重点，大力加强党的基础组织建设；要持之以恒正风肃纪，时刻把纪律和规矩挺在前面，切实履行好“一岗双责”责任制，在全市推动形成朗朗乾坤、海晏河清的良好政治生态。

林钰涛在主持讲话中就贯彻落实会议精神提出要求。首先要深学细悟，提高境界抓好贯彻落实。各级各部门要层层深入学习宣传贯彻本次会议精神，真正做到学深悟透、入脑入心，学到精髓、掌握要义。要加强宣传发动，全方位、多角度开展宣传活动，在全市上下迅速形成学习贯彻会议精神的浓厚氛围，使“一二三四五六”基本思路家喻户晓、深入人心。其次要笃行实干，强化措施抓好贯彻落实。相关市级领导和牵头部门要不等不靠，高效推进，确保实现“首季开门红”，为圆满完成全年发展任务奠定良好基础。要扎实有效抓好信访维稳、安全生产、森林防火、食品安全、环境保护等底线类工作，强化担当，守土有责，营造和谐稳定的氛围。最后要加强领导，优化作风抓好贯彻落实。各级领导干部要进一步强化责任意识，身体力行、身先士卒抓好各项工作落实。要充分发挥“关键少数”的作用，定期对重点工作进行调度、督导、检查，做到主要工作亲自部署，重点措施亲抓落实；要强化时间观念，优质高效推进各项重点工作落实；要善于学习，认真研究海阳当前发展与新旧动能转换重大工程的契合点，创新思维突破土地、资金、征迁、手续办理等各种因素制约；要善抓统筹，确保圆满完成全年发展任务，为实现新时代海阳美好发展愿景作出新的更大贡献。

会上，核电装备制造工业园区、行村镇、发改局、方圆集团等4个单位主要负责人作了表态发言。

会议对建设海阳红旗单位，作风效能建设先进单位（站所），对外开放先进单位，经济发展功勋企业、明星企业、示范单位、示范村庄，海阳功勋、道德模范等进行了隆重表彰。（倪晓军 刘晓杰）