坐诊化解矛盾为群众办实事

驻村律师黄世希

驻村律师　黄　世　希(右)为前来咨询的村民解答法律疑问。/受访者供图

　　简单朴素的衣着，和蔼可亲的笑容，这是村民对驻村律师黄世希的印象。在村民们看来，黄世希不仅是值得信赖的专业律师，更是他们的老朋友。面对每次咨询，黄世希总是耐心解答，发现矛盾纠纷及时化解。此外，他还积极参与农村基层治理，为所驻村委的基层治理工作提供法律建议，保障农村基层和谐稳定。

　　矛盾纠纷的“排雷兵”

　　“来，这边坐，先喝杯热茶，我们坐下来慢慢说。”近日，驻村律师黄世希来到高明区杨和镇岗水村委会坐班，与前来咨询的村民并排坐在一起，一边喝茶，一边沟通。

　　“这样能够让前来咨询的村民放松下来，拉近彼此间的距离，感觉更亲近。”黄世希微笑着说。他表示，前来咨询法律问题的，不少是遇到烦心的纠纷矛盾，自然心事重重。解决问题之前，首先要做的是稳定好当事人的情绪，这样才能让当事人理性冷静地懂得通过法律途径处理问题，防止矛盾加剧，这也是他从事驻村律师6年多来的经验心得。

　　黄世希从事律师工作已近30年，目前是广东沧江律师事务所的副主任，并且是高明区杨和镇清泰、豸岗和岗水三个村委会的驻村律师。每个星期，他都会选取1~2个村委会，来到村中接受村民的法律咨询，听取诉求。

　　在此期间，黄世希需要面对各种村民之间的矛盾，以及村集体与村民的矛盾和纠纷，从中积极加以疏导和调解，必要时还需要直接到矛盾发生的现场，向村干部或村民提供合法合理的处理解决方案。

　　今年3月，黄世希在杨和镇豸岗村委会驻村接访期间，有几户村民向他反映，由于相邻房地产开发商施工的原因，导致他们的房屋出现了多处裂纹。

　　“这几户村民的房屋，有些是祖先留给他们的祖屋，有些则是自己花了大半辈子积蓄刚建不久的新屋，对他们的情绪影响很大。”黄世希得悉后马上跟进此事，他深知，矛盾纠纷必须及时解决，防止纠纷进一步加深。

　　黄世希分别听取了村民的诉求，了解房屋受损的情况，积极与开发商代表反映沟通，并在该镇有关职能部门及村委会干部的协助下，引导双方互相先平静下来，专业问题需专业解决，建议聘请双方共同认可的第三方专业机构对房屋受损原因进行鉴定。经鉴定，上述村民的房屋受损与开发商的施工有关。

　　在黄世希向村民多次提供法律咨询意见的情况下，开发商方面与当事村民同意对房屋修复费用进行第三方评估，在镇政府有关部门及村委会的协助下，双方对评估结果达成了最终的处理意见。很快，村民便收到了开发商相应的修复款项，并及时对房屋进行了修复。

　　梳理事件脉络，及时牵线沟通，提出双方共同认可的解决办法并执行，最终和平解决，每一步，黄世希都在扮演客观中立的调解角色，以“法理情”三方面发挥引导和法律指导作用。在他的妥善调解下，不少农村纷争都能顺利平稳解决，这不仅减少了村民的诉讼麻烦，更有利于社会和谐平稳。

　　为村规民约“润色”

　　除了为村民提供法律咨询和调解服务外，黄世希还肩负为所驻村委的基层治理工作提供法律建议的重要任务。近期，黄世希便为所驻的各个村提供法治体检以及村规民约制定的法律指导。

　　在法治体检方面，以清泰村为例，黄世希深入了解并梳理清泰村制定的各项章程，并针对村中部分村民侵占集体土地问题提供法律意见，协助村委会针对性解决问题。

　　经过一系列的推动工作，目前清泰村七组存在占用问题的19户村民中，已有5户村民主动清拆退还190多平方米的集体土地，9户村民对所占用的200余平方米集体土地，按标准缴纳租金有偿使用，仅余5户村民（合共占用集体土地约54平方米）目前正跟进处理中。

　　“在驻村律师的指导下，村内的各项治理工作更加井然有序，在法律手续上也更加完备完善。”清泰村党委书记杜景鸿说。

　　在村规民约上，黄世希根据乡村的实际情况进行补充完善。比如，针对村民生活垃圾乱堆放的问题，黄世希在各村推动成立由村中德高望重的村民、能人、贤士等组成的监督委员会，监督村民认真执行村规民约，同时鼓励村中的党员发挥先锋模范作用，自觉遵守村规民约，带头开展“三清三拆三整治”工作。如今，黄世希所驻的各村环境都得到有效改善。

　　目前，黄世希所驻的三个村委会均形成了比较完善的村规民约，不仅成为农村法治建设的有益补充，还进一步提高了村民的综合素质，改善了农村的环境面貌，形成尚诚、重孝、倡俭、践勤、崇和的社会共识。今年9月，黄世希荣获2019年度佛山市参与基层治理优秀律师称号。

　　“这是我的职责和本分，理应做好。”面对表扬，黄世希显得很谦虚。他表示，能够在驻村工作中获得村民的信任，为村民解决好身边的实际问题，便是这项工作带给他最有成功感的地方。　　文/佛山日报记者陈志业