河口区第二次经济普查工作扎实推进

    一是各级领导高度重视，全力支持经济普查工作。首先成立了领导机构和办事机构。根据东政发[2008]5号文件精神要求，河口区政府办公室行文下发了《关于成立河口区第二次经济普查领导小组的通知》（东河政办字[2008]19号），成立了以区委常委、副区长成希琴同志为组长，以区委宣传部、区政府督查考核办公室、济军生产基地农林处、统计局及胜利油田河口、孤岛、仙河社区等30个单位为成员的河口区第二次经济普查领导小组。办公室设在区统计局，办公室下设9个专业组，为做好第二次经济普查奠定了组织基础。其次是多次召开全区经济普查工作会议，适时调度和部署经济普查工作。5月12日，区委常委、副区长、河口区第二次经济普查领导小组组长成希琴同志组织召开了全区第二次经济普查工作会议，对河口区第二次经济普查工作做了全面动员和部署，并提出了明确要求。会后各乡镇、街道和开发区及济军生产基地农林处、油田驻河口各社区迅速行动，于5月底前全部成立了普查领导机构和办事机构。在10月9日河口区政府召开的全区第二次经济普查工作大会上，区委、区政府主要领导亲自到会并要求全区经济普查工作要努力做到“四个到位”：一是高度重视，思想认识要到位；二是密切配合，责任落实要到位；三是广泛动员，宣传发动要到位；四是要加强领导，保障措施要到位。同时，区政府还与各乡镇、街道、区经济开发区经济普查领导小组组长以及胜利油田河口、孤岛、仙河社区经济普查领导小组第一负责人签订了《河口区第二次经济普查目标责任书》。要求各乡镇及油田社区在这次普查中一定要做到：加强组织领导，保证普查经费，开展宣传动员，坚持依法普查，确保普查质量、严明奖惩制度。通过这一系列的工作措施，使普查工作形成了“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的良好氛围。再次是在10月份单位清查摸底工作中，全区各级普查领导小组成员都亲自带领普查人员到现场勘定普查小区和解决实际工作中遇到的问题。为全面搞好单位清查，做到无一遗漏，仙河镇政府在十月下旬，除留一名值班副书记外，其它所有副科级以上干部一律到所包干的调查小区参与入户调查和地图绘制工作。在各级领导的全力支持和有关部门的密切配合下，经过广大普查工作人员的艰辛努力，河口区的单位清查工作已全面完成。
    二是认真抓好了经费和人员落实工作。首先是在政府财政部门的大力支持下，区级普查经费55万元已拨付到位，为普查工作顺利开展提供了有力的物质保障。其次是全区各级普查机构的近100名专职普查工作人员、500余名普查员和指导员现已全部投入到了普查第一线，形成了完善的普查统计网络。为了确保高质量完成普查工作，区普查领导小组还印发了《关于印发〈河口区第二次经济普查办公室工作人员抽调方案〉的通知》（东河经普组字[2008]3号），区直各部门、有关单位共90余人担任了经济普查联络员，专职负责本部门、单位的经济普查工作；在农村调查中，形成了以乡镇、街道普查办为中心，各行政村会计兼任普查员为主的普查体系。在全区建立了城乡一体和横到边、纵到底的普查队伍。
    三是扎实开展了综合试点和服务业重点行业调查工作。在7-9月份，河口区先后选派了19名业务骨干和组织了193人参加了全市和全区的经济普查综合试点工作。通过参加试点，主要解决了三个方面的问题。一是合理划分普查区域，理顺了油田和地方之间的关系。二是解决了服务业比重过低的问题。三是建立了有效的专业普查组织模式。通过试点验证了河口区普查方案的可行性，锻炼了普查队伍，培训了普查骨干，为普工作的顺利开展探索了经验、奠定了基础。为了摸清全区服务业实际情况，核算服务业相关比例关系，更好地评估服务业普查数据，区经济普查办公室还成立了服务业重点行业调查小组，组织专业人员在全区范围内抽取了13个服务行业中的70个调查单位进行调查，对餐饮、批发零售等重点行业数据进行了整理、分析和评估，取得了第一手资料，为经济普查正式登记数据的审核评估提供了依据。
    四是加大宣传工作力度，促进了经济普查工作和谐进行。10月中旬，河口区开展了以贯彻《全国经济普查条例》、依法开展经济普查为主题的声势浩大的经济普查宣传周活动。共出动宣传车8辆，在河口市场和乡、镇、街道驻地及密集村庄进行了游动宣传；在人口密集区和集市发放宣传纸2万余张；在全区和各乡镇驻地主要街道，悬挂宣传横幅30余幅；在区电视台新闻栏目中插播全屏文字公告。10月下旬，又开始了以《***第二次全国经济普查领导小组办公室关于开展单位清查的公告》为主题的宣传活动，在全区主要街道和宣传栏、广告栏中张贴《公告》148张，同时区电视台还给予大力支持，每天四次滚动播放《公告》连续一周。通过采取集中宣传、以会议宣传和培训宣传等各种形式的宣传活动，全区共有13.2万人接受了经济普查教育，极大地提高了社会各界和公众对经济普查的认识与配合程度，从而保证了经济普查工作的深入进行。