国土分局巧用四大良策***用地瓶颈
国土分局贯彻落实科学发展观要求,立足实际,在国土资源管理工作中坚持守土有责、护土有方、动土有据、用土有益的科学用地四有原则,主动服务扩大内需,围绕城乡统筹,保障了重点建设项目的土地需求。
一是选准项目抢计划。认真梳理涉及民生类、基础设施类、生态环境类等可望纳入国家、省、市投资盘子的扩大内需项目,逐项提出土地需求数量和选址要求,千方百计争取单独用地计划。
二是多措并举争指标。加大重大项目包装报批力度,鼓励企业将项目做大做强,按照计划指标保重点,一般项目靠挖潜的基本思路,合理安排、用足用好计划指标;全力实施城乡建设用地增减挂钩项目,积极争取农用地转用指标。
三是高层发展省土地。坚持用地定额指标标准,严格控制项目用地数量,大力推进标准化多层厂房建设,以集约开发、内涵提高为原则,按照亩均投入产出比、亩均上缴税收等指标,从严把握批前、批中、批后关口。
四是腾笼换鸟挖资源。大力清理闲置土地,充分挖掘批而未供、供而未用和用而不全的土地资源,区分土地闲置不同情况,依法采取相应处置措施。对尚不构成收回条件的闲置土地,通过协调、合理补偿和限期开发进行调整或调剂使用;对未落实项目的建设用地,依法调整安排其它项目;开发利用废弃地和未利用土地,加强低效用地的二次开发,在提高投资强度、建设容积率和产出效率上下功夫,把死地用活。