义和镇四项措施健全农村基层党风廉政建设长效机制
一是建立健全民主决策制度。完善以村民会议、村民代表大会为主要形式的民主决策制度,完善一事一议制度,凡涉及发展和村民利益的相关事项,必须按照规定程序进行民主决策。村委会要按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,落实重大事项集体决策制度。各村委会年初承诺制的决策都经村委会集体决策,实施了涉及围村林建设、庭院绿化、良种推广、户户通有线电视、户户通公路、社区卫生室建设、健身广场建设等实事246件。
二是建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度。进一步完善村级财务公开、民主理财、财务预决算等财务管理制度,坚持实行村财镇管民用等财务监督制度。加强对财务人员的管理和培训,财务人员共参加各级培训120余次,通过完善监督约束机制,提高财务工作规范化水平。制定和完善农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度32项,防止资产流失。
三是深化改革,创新农村党员干部管理工作。制定了《义和镇村支部书记千分制考核制度》,年底组织相关人员对村干部一年来的工作进行考核,村支部书记要接受全村党员和村民代表对其述职、述廉报告的评议,考核评议中被评为不合格等次的村干部,镇党委将进行诫勉谈话或依据相关法律程序进行调整。考核的结果作为村干部评优树模和评选先进的依据,考核等次同村干部的报酬相挂钩。
四是狠抓有关制度的落实。对已有的制度要进行清理、修订、完善,保证制度的可操作性。大力推行和落实农村党支部书记例会、述职述廉、民主评议干部等制度,目前全镇共召开党支部书记例会15次,镇委镇政府组织农村基层干部任职廉政谈话147次,切实发挥制度建设在加强农村党风廉政建设中的保证作用。继续推广、深化在农村设立廉政监督员制度、设立党风廉政示范点制度,截至目前,聘任专职廉政监督员98名,初步建立了两个市级党风廉政示范点。(孙宁宁)