副市长杨梦斌对全市司法行政工作提出要求

    2月26日，全市司法行政工作会议召开，副市长杨梦斌出席会议，并对全市司法行政工作提出要求。
    杨梦斌指出，司法行政机关作为法治社会的建设者、实践者，使命光荣，任务艰巨。全市各级司法行政机关一定要认清形势，准确把握新时期司法行政工作的特点，进一步增强责任感、使命感，发挥好司法行政工作在服务发展、改善民生、促进社会和谐稳定中的作用，强化社会管理和公共服务职能，努力将司法行政工作提升到新的层次和水平。
    第一，要在服务黄蓝国家战略、保障经济平稳较快发展上更有作为。组织律师、公证等专业法律服务团队，为市委、市政府确定的154个重大项目量身定做法律服务方案，从项目论证、合同谈判、融资引资、招标投标、征地拆迁、工程建设等各个环节，提供全过程服务，全力保障重大项目顺利实施；进一步完善政府法律顾问制度，围绕市委、市政府关于保持投资稳定增长、扩大消费需求、调整产业结构、推进新型城镇化等决策部署，认真做好律师、公证、基层法律服务等工作；加强企业法律顾问工作，为企业转型升级、兼并重组、经营风险评估等搞好法律服务；做好农村改革发展的法律服务工作，深入开展农村依法治理，做好土地承包经营权流转、农村产权制度和征地制度改革等方面的法律服务，维护农民合法权益。
    第二，要在建设平安东营、维护社会和谐稳定上更有作为。加强特殊人群管理，推进社区矫正工作制度化、规范化、法治化建设，完善社区矫正组织体系，全面落实教育矫治帮扶措施，提高矫正质量，进一步健全刑释解教人员无缝衔接和重点人员必接必送机制，加快推进过渡性安置帮教基地建设，帮助刑释解教人员安全顺利融入社会；抓好社会矛盾纠纷化解，立足于构建大调解工作格局，整合司法行政资源，建立完善矛盾纠纷风险评估机制、防范预警机制和多元化调解机制，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态；做好律师参与涉法涉诉信访工作，加强对律师代理敏感案件的辩护指导，配合做好敏感个案的处置化解，促使信访问题在法治轨道内妥善解决，确保政治效果、社会效果和法律效果的统一。
    第三，要在建设法治东营、推进依法行政上更有作为。深入实施“六五”普法规划，大力开展法制宣传教育，重点加强对宪法的宣传教育，重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的宣传教育，推动全民普法深入开展。不断创新法制宣传的载体和形式，深入开展“法律六进”、“诚信守法企业”等创建活动，结合典型案例，深化宣传教育，努力在全社会形成尊重法律、崇尚法律的良好氛围。以开展“法治县区”、“法治行业”、“民主法治示范村”等创建活动为抓手，加强法治文化建设，推动法治东营建设不断向纵深发展。
    第四，要在保障改善民生、维护群众合法权益上更有作为。围绕解决群众现实利益问题提供法律服务，合理布局和调整法律服务网络，推进城乡法律服务一体化发展，推动律师、公证、基层法律服务进乡村、进社区，向基层一线延伸，向民生领域延伸，为人民群众提供方便快捷、优质实惠的法律服务。加强和改进法律援助工作，完善法律援助网络体系，进一步降低门槛，扩大援助覆盖面和受援面，做到应援尽援。抓好各级法律援助机构和法律援助队伍建设，支持和鼓励社会组织人员、志愿者参与法律援助工作，推动业务向基层和联系站点延伸，真正把这项民心工程落到实处、取得实效，维护社会的公平正义。
    最后，杨梦斌副市长要求各县区政府和全市司法行政机关要在加强基层基础建设、推动工作落实上更有作为。认真解决好基层司法行政机关机构设置、人员配备、基础设施建设、经费保障等方面的困难和问题，对县区司法行政业务用房和基层司法所、公证处、法律援助中心的基础设施建设，各县区政府要从配套资金、规划选址、手续办理、规费征收等方面给予倾斜和支持；对县级综合法律服务中心、矛盾纠纷调处中心、特殊人群管理服务中心、法制宣传教育中心等司法平台建设，各县区政府要切实履行组织协调和推进落实职责，搞好统一规划设计，制定切实可行的工作目标和保障措施，加快推进实施，努力为整合县域司法行政资源搭建平台、提供保障。各级司法行政机关要把加强干部队伍建设牢牢抓在手上，按照全国政法工作会议提出的“提高五个能力”的要求，扎实开展执法服务大培训、岗位大练兵、技能大比武等活动，全方位提高执法执业能力、履职尽责能力，以过硬的素质作风推动工作落实。