社区矫正打造张店模式

　　“运用社区矫正管理信息系统开展手机定位，构建起以人防为基础、技防为龙头有机结合的安全防范工作体系。”刘宏伟说，不断完善社区矫正基础数据、业务办理、监控指挥三大信息系统，做到“执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核”，有效解决了矫正执法中的随意性、管理粗放等问题。
　　与此同时，据刘宏伟介绍，矫正中心还充分发挥公检法以及民政、人社、工商、税务等社区矫正工作成员单位职能作用，积极开展就业指导、心理咨询、法律援助、困难救济等工作，切实解决社区矫正人员遇到的困难，重树他们生活信心。　　“刚来到矫正中心后，确实很抵触，但通过一次次的学习和老师指导后，不仅让我自己走出了阴影，还开起了小店，有了营生。”社区服刑人员李某说。

　　截至目前，张店区累计接收社区服刑人员855人，解除357人，在矫498人，其中缓刑425人，假释48人，管制16人，暂予监外执行9人。今年以来，为150余名社区矫正人员建立了心理档案，25人实现了重新就业，8人办理了低保。　　在摸索中“查缺补漏”

　　“张店区社区矫正中心自投入运行以来，虽然为社区服刑人员服务社会、融入社会提供场所，创造机会，收到了良好的社会效果，但社区矫正工作是一项全新的工作，我们也是在不断摸索中总结教训，查缺补漏，在工作中也存在不少问题。”刘宏伟表示。

　　根据2012年，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定的《社区矫正实施办法》规定，司法行政部门的职能是负责指导管理、组织实施社区矫正工作。但是由于司法行政部门职能太弱，没有强制力，对社区服刑人员进行管理存在有心无力的感觉，更不用说组织协调其它有关单位开展社区矫正工作。

　　而且，经费不足，工作人员严重缺乏。张店区现有社区服刑人员498名，而全区从事社区矫正工作的基层工作人员只有19人，各司法所同时还要承担综治、维稳、法制宣传、人民调解、安置帮教等工作，工作任务繁重，工作压力很大，也难以保证社区矫正工作的顺利推进。同时，教育形式过于单薄。受人员和场地的限制，给服刑人员提供的集中学习和劳动时间达不到要求，内容也过于单一，对矫正效果有一定的影响。

　　“在2015年初，社区矫正中心建设工作首次列入张店区政府工作报告，司法局也以此为契机，开展对社区矫正中心的改造升级工程，并增设电子阅览室、宣泄室，已经正式开放。”刘宏伟表示，还有正在紧张筹备的技能培训中心，有望今年内与淄博市人力资源和社会保障局合作，根据社会服刑人员的需求和矫正中心的统筹安排开设烹饪、计算机技术等实用性技能培训课。