临淄区百个科室大家评参评科室情况说明
临淄区“百个科室大家评”参评科室情况说明
区住房和城乡建设局(3个)
一、城乡建设科
(一)名称:城乡建设科
(二)科室人员构成:
目前科室在编人员3人。
(三)科室主要职能:
我科室主要承担了建设项目绿化用地面积低于规定比例审批(绿化工程规划许可);改变绿化规划、绿化用地使用性质审批;临时占用城市绿地许可;城市排水许可核发;依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施许可;挖掘城市道路许可;环境卫生设施竣工核准;城市建筑垃圾处置核准;新建、改建、扩建燃气工程项目审核;燃气经营许可;燃气设施改动审批等26项行政许可事项以及编制年度城建维护费计划,编制城建重点工程投资计划;负责城建重点工程建设计划实施的组织协调工作;负责城建重点项目办公室和城市防汛指挥部办公室的日常组织协调工作;负责园林绿化、城市市政设施建设管理和市政设施工程安全监督工作;承办城建维护项目的计划安排及日常监督、检查、管理工作;承办城市经营工作;拟订小城镇和村庄建设的政策并指导实施;指导和组织实施小城镇和村庄人居生态环境的改善工作;负责对全区公用事业经营单位的资质和经营许可进行管理,承办公用事业工程确立许可、燃气供应许可、燃气工程竣工验收备案和燃气设施改动审批工作。
(四)工作服务承诺:
为了进一步改进机关工作作风,提升行政服务效能,结合本科室工作实际,特作如下服务承诺:
1、克服表面化状态,加大工作落实力度。以优质的服务态度,高标准完成在建项目工程建设任务;以高效的服务质量,及时完成区委、区政府和局党委下达的各项任务,切实做好督查、协调和服务工作,为领导决策提供依据。
2、克服一般化要求,从严抓好各个环节。一是从工程质量上严格要求,努力打造精品工程。年内竣工重点工程项目确保1-2个被评为市精品工程。二是严格执行项目审批程序,确保工程建设全过程合理合法。在工程变更、方案认证及招投标等环节上,严格按照法律法规及相关规定执行,做到无争议、无疏漏。
3、克服机关化倾向,深入一线搞好服务。在完成机关事务工作的同时,坚持深入基层搞好服务,帮助施工单位协调解决项目实施过程中的问题和矛盾,检查、督促项目按计划进度实施,严格控制工程建设质量。
4、廉洁自律,秉公办事。牢固树立权为民用的思想,坚持公正待人、公正处事,坚决抵制“吃、拿、卡、要”等歪风邪气,真正做到公道正派、务实创新、秉公办事。
5、信息公开,接受监督。通过多种渠道,主动公开办事程序及工程项目建设信息,提高办事和决策的透明度,诚恳接受社会监督。以上承诺,请予监督。
(五)今年工作开展情况:
目前,在我科室办理的行政审批事项包括临时占用城市绿地、绿化工程竣工验收合格证核发、环卫设施竣工审核、城市排水许可审批、挖掘城市道路许可等27项。截至今年10月底,办理绿化规划许可证20项,占用城市绿地审批12项,树木迁移审批1项,绿化资质申报1项,道路开口审批10项,排水前期审批26项,发放排水许可证6项。
二、工程建设科
(一)名称:工程建设科
(二)科室人员构成:
目前科室共有4人,其中在编人员3人,合同制人员1人。
(三)科室主要职能:
负责全区建筑行业管理工作;负责基本建设实施阶段和建设市场的综合管理工作;指导和规范建设市场各方主体的市场行为及工程招投标、工程质量、合同管理、工程风险管理工作;负责项目报建、施工许可工作;负责建设监理的管理工作;组织协调建设企业参与国际工程承包和劳务合作;参与大中型项目可行性研究等工程建设前期工作,协调解决重点项目建设中的重大问题,会同有关部门组织重点建设项目的竣工验收和后评价工作;承办本区建筑业企业的资质审报前期工作;负责组织建筑市场综合执法检查工作;指导建设行业协会、学会工作。
(四)工作服务承诺:
1、转变作风,树立形象。牢固树立全心全意为广大群众服务的意识,对服务对象做到和蔼亲切、耐心细致、服务周到,坚决杜绝“门难进”、“脸难看”、“话难听”、“事难办”等问题,树立良好形象。
2、首问负责,热情帮办。对前来办事的人员,不论是否属于本科室职责范围内的事,都热情接待,帮助办理相关业务。
3、依法办事,提高效率。认真履行岗位职责,严格依据政策法规办事,规范办事程序,优化办事流程,实行一次性告知,为办事人员提供方便,提高办事效率。
4、廉洁自律,秉公办事。牢固树立权为民用的思想,坚持公正待人、公正处事,坚决抵制“吃、拿、卡、要”等歪风邪气,真正做到公道正派、务实创新、秉公办事。
5、信息公开,接受监督。通过多种渠道,主动公开办事程序及工程项目建设信息,提高办事和决策的透明度,诚恳接受社会监督。
以上承诺,请予监督。
(五)今年工作开展情况:
1、做好工程项目审批事项。截至目前共发放工程项目报建证52个;办理工程监理合同备案37个;发放建筑工程施工许可证39个(建筑面积107.3万m2,工程造价13.37亿元,建筑单体185个)。
2、做好监理市场管理。为加强监理市场日常监管,全年对监理单位的企业资质、工程监理合同、监理机构等情况开展了检查。外地监理企业备案15个。
3、做好建筑业企业资质前期申报。为淄博华野建材有限公司等9家单位办理了企业资质前期申报工作。
4、做好建筑市场综合执法检查。共检查在建工程34个(单体263个),建筑面积149.52万m2,涉及建设单位33家,监理单位13家、施工单位45家;检查过程中,下达安全隐患整改通知书20份,提出整改意见523条。
5、做好工程建设领域突出问题专项治理。根据《临淄区工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求,对2010以来市级立项项目和区里建设项目情况进行了认真排查;同时按照区纪委安排,协助做好了工程建设领域项目信息公开工作,确保各项工程建设程序规范。
三、建设工程质量监督站
(一)名称:建设工程质量监督站
(二)科室人员构成:正式在编人员7人,下设市政监督科、建筑监督一科、建筑监督二科。
(三)科室主要职能:认真贯彻执行国家及上级部门颁布的有关工程质量的法律、法规、政策;负责房屋建筑工程和城市道路、地下公共设施工程质量的监督管理工作;承办建设工程质量监督备案工作;负责建设工程项目实体质量的监督和参建各方主体质量行为的监督;负责工程项目质量缺陷的检举、控告和投诉的受理工作,组织或参与建设工程质量、事故的调查处理;负责房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收备案工作;查处施工现场建设各方主体违反质量法规的行为;负责全区建筑节能、墙体材料革新工作;组织实施重大建筑节能项目,指导科技成果的转化推广;协助有关科室做好新型墙体材料专项基金的管理工作;负责全区范围内城建档案和有关资料的收集、整理、保存、利用和管理;根据区规划编制需要,提供地下隐蔽工程等相关档案资料的查询服务;开发城建档案信息资源,为城市规划、人防、公用事业、房地产、园林、风景名胜、市政、环卫等部门形成的相关业务技术档案进行指导。
承担行政许可事项:现场搅拌混凝土许可。
(四)工作服务承诺:
1、进一步修订和完善站内各项规章制度和各级各类人员的岗位职责范围,做到岗位明确、职责清晰、政令畅通、管理到位。
2、建设单位申办质监手续,凡已经过相关部门审核的资料不再重复审核,只要提交的资料基本齐全,做到随到随办。
3、实行质量监督首问负责制。对办理工程质量监督申办手续咨询及工程质量投诉和社会各界人士的咨询提问,做到热情接待,有问必答。对服务对象的来电、来访不得以任何理由推诿、扯皮、搪塞。
4、处理各类来信、来访、来电工作,必须坚持依法办事,要按照有关法律、法规和政策的要求,结合服务对象的实际情况,认真细致、实事求是的进行调查处理,坚持原则,秉公办理,做到不徇私、不徇情。
5、严格执行建设部颁布的《质量监督员工作守则》,廉洁奉公,忠于职守,做到依法监督、依法管理。
(五)今年工作开展情况:
1、修订和完善站内各项规章制度,完善工作机制,岗位明确,职责清晰。
2、截止2011年10月受监建筑工程388个单体,建筑面积216万平方米,在建市政基础设施工程9项,小计工程长度22950m,预算投资11580万元。
3、对工程参建各方责任主体质量行为进行监督;对工程地基与基础、主体、竣工验收实施监督,并对在建工程质量进行不定期抽查。下达工程质量整改通知单192份,提出并督促整改质量隐患768余条。
4、办理竣工验收备案手续27个,通过泰山杯质量奖复验1个,建筑面积5.5万平方米;上报优质结构工程131个。
5、配合市住建局对全区商品混凝土生产企业进行了一次全面检查。
6、
7、接到建筑工程质量投诉54件,已处理完毕51件,正在处理中3件。
8、先后组织各有关单位技术人员参加了建筑质量通病治理培训班、高层建筑施工质量监督管理及关键技术培训班、《建设部五号令》培训班、质监站监督人员考核培训。
9、1-5月份共签订《山东省建设工程档案移交合同书(责任书)》36份。
临淄区房产管理局(4个)
一、临淄区房产管理局住房保障科
(一)名称:临淄区房产管理局住房保障科
(二)科室人员构成:
住房保障科编制5人,现工作人员4人。
(三)科室主要职能:
负责贯彻执行国家及地方各级政府有关住房保障的方针、政策和措施并组织实施;组织编制全区住房保障发展规划和年度计划并组织实施;拟定全区经济适用住房、廉租住房实物配租、住房租赁补贴和其他保障性住房的政策并组织实施;组织、指导和监督全区廉租住房、经济适用住房、政策性住房的建设及管理工作;承担区住房委员会的日常工作。
(四)工作服务承诺:
以“让人民群众满意”为宗旨,坚持“公正、便民、务实、高效”的原则,依法行政规范操作,廉洁自律,秉公办事。公开工作职能、办事内容、办事程序、办事依据、办理条件和办理结果,实行首问负责制、限时办结制、一次性告知制,热情接待,礼貌服务,提高办事效率和服务水平,接受社会监督,保证各项制度落到实处。
(五)今年工作开展情况:
住房保障科致力于进一步解决我区城镇低收入家庭、新就业大中专毕业生、引进人才、外来务工人员等群体的住房困难,以制度建设为中心,建立健全住房保障体系,逐渐扩大保障范围。截止2011年10月,以廉租住房货币补贴方式保障低收入住房困难家庭1200余户,发放租房补贴资金600余万元;组织建设廉租住房3期,4栋住宅楼,288套,施工面积1.7万平方米;指导、监督建设经济适用住房3期,13栋住宅楼,690套,施工面积5.5万平方米,受理审核、分配经济适用住房2期,420户;指导、监督企业建设公共租赁住房3栋,400套,施工面积1.6万平方米。
住房保障政策的贯彻落实,改善了我区的房产市场结构,有效缓解了我区城镇低收入群众的住房难问题,极大提升了我区城镇居民的居住环境。住房保障科将继续加大工作力度,始终做好反腐倡廉工作,进一步加强制度建设,规范操作,高效服务,精心打造更多“政府放心、群众满意”的惠民工程、阳光工程,让符合条件的住房困难家庭早日实现“居者有其屋”的梦想!让我区中、低收入住房困难家庭共享改革发展的新成果,共享安居乐业、和谐温馨的美好生活!
二、淄博市临淄区城市房屋拆迁办公室
(一)名称:淄博市临淄区城市房屋拆迁办公室
(二)科室人员构成:
现有在编人员7人
(三)科室主要职能:
1、依据国家、省、市有关征收管理法规、政策对城市规划区内国有土地上实施房屋征收,并需要对被征收人补偿、安置的城市房屋拆迁工作实施监督管理;
2、负责房屋征收补偿安置资金使用的监督、征收委托合同的备案、征收安置建设项目转让的管理、征收产权不明房屋的补偿安置方案的审批;
3、依法作出征收裁决,对征收违法行为进行查处等。
(四)工作服务承诺:
1、热情接待,耐心宣传解答。
2、提供优质高效的服务,做到: 手续齐全,一次办成; 手续不全,一次讲清,两次办成。
3、特事特办,急事急办,努力为服务对象排忧解难。
4、接受群众监督,不断改进工作。
(五)今年工作开展情况:
1、杨坡路立交桥调线增补,勘估房屋面积320平方米;
2、稷下路北延、天齐路北延、学府路西延加张皇路共4条道路5条道路重点工程共计勘估房屋面积5.92万平方米,估价补偿2828.8万元。
3、大博物馆拆迁,涉及稷下街道办两个村庄66户。
4、乌河清淤工程增补,齐都农机站拆迁,南仇液化气站拆迁的任务。2011年上半年所有工程共计勘估房屋面积6.9万平方米,以及线内所有附属物,共381户(单位),补偿估价约3263万元。
5、安平棚户区改造:大部分改造户已搬迁,剩余13户正在积极做工作。
三、淄博市临淄区房地产产权监理所
(一)名称:淄博市临淄区房地产产权监理所
(二)科室人员构成:
现有在编工作人员8人
(三)科室主要职能:
主要负责全区房产市场的监管,具体负责全区房屋产权产籍监理、房产交易、房屋抵押、商品房预售、商品房合同备案、商品房预售资金监管、房屋租赁、房产测绘、司法协助、综合治税等工作。
(四)工作服务承诺:
在我处申请办理的各项房屋登记业务,自受理登记申请之日起:
新建房屋登记所有权初始登记,15个工作日内上报淄博市房产管理局审批。
房屋转移登记、变更登记,5个工作日内上报淄博市房产管理局审批。
房屋抵押权、地役权登记,5个工作日内上报淄博市房产管理局审批。
房屋预告登记、更正登记,5个工作日内上报淄博市房产管理局审批。
商品房预售许可登记,5个工作日内上报淄博市房产管理局审批。
(五)今年工作开展情况:
1、共完成房屋转移登记2405件,转移房屋面积23.56万平方米,实现交易金额6.39亿元。其中二手房成交1342件,交易面积13.59万平方米,实现交易金额2.62亿元。
2、严格落实商品房销售合同网上备案制度,现在,我区新建商品房,销售合同网上备案率100%,预售资金监管率100%。上半年签订商品房预售资金监管楼房83栋,上半年共批准拨付资金1.71亿元;终止监管楼房11幢;上半年存量房网上备案工作已得到全面实施,存量房屋网上签约率100%。
3、上半年共办理发放商品房预售许可证62件,许可预售房屋2772户,预售许可面积33.62万平方米,是去年同期的3倍。
4、上半年,共办理抵押手续2190件,接近去年同期的两倍,抵押面积40.46万平方米,实现贷款额4.47亿元。其中抵押权设立登记1748件,抵押面积25.8万㎡,实现贷款额4.47亿元;抵押权注销登记442户,注销抵押面积14.66万㎡。
5、预告及抵押权预告、转移预告等,上半年共完成各项预告登记1***件,预告面积1.5万平方米。
6、上半年共协助各级法院查封限制房屋达98宗,解除查封房屋84次,为我区经济的有序发展起到了积极的作用。
7、共完成房屋登记所有权初始登记共计1912件,确权面积23.87万㎡;更正登记128件,登记面积1.23万㎡,注销登记81件,注销登记面积0.44万㎡。
8、负责更正、换证、遗失补正、公告等工作。
9、上半年业内共出具实测测绘成果报告61份,共96幢,27.7万㎡,预测绘成果报告6份,共21幢,7.63万㎡;外业测量73幢、91人次,为4492户的转移、初始、变更补正、换证登记等出图共计8984份,建筑面积49.09万㎡。
10、严格做好收费管理及综合治税工作。
11、产权产籍管理,规整档案共计6972卷。
四、临淄区房产管理局物业管理办公室
(一)名称:临淄区房产管理局物业管理办公室
(二)科室人员构成:现有正式在编工作人员3人,均具有本科以上学历。
(三)科室主要职能:
1、负责有关物业管理法律、法规、规章的贯彻落实;
2、负责研究全区物业管理工作的发展方向、目标模式,制定辖区内行业的发展计划;
3、指导、监督、检查全区物业管理活动;
4、负责物业服务企业资质的审核上报和管理工作及物业管理从业人员的教育培训;
5、负责监督指导业主大会、业主委员会的成立、备案;
6、负责对全市物业质量保修金和物业专项维修资金的收缴管理和使用进行监督管理,作好物业维修资金的管理工作;
7、指导、监督全市物业管理项目的招投标工作;
8、负责人大、政协提案及有关物业管理的投诉、信访工作;
9、其他物业管理法律、法规赋予的职责。
(四)工作服务承诺:
1、物业管理企业申报资质。对申报材料整齐、完备,现场勘察符合条件的,7个工作日内上报市局审批。
2、物业公共维修资金使用拨付。接到申请材料后十日内,对申请单位实地审查,并给予拨付或不拨付的答复。突发性事件抢修,由物业管理企业或受托单位先行维修后,再行补办如上手续。
3、物业管理服务合同、前期物业管理、物业管理招标备案。自受理申请之日起7个工作日内,对符合条件的出具相应的《备案通知》。
4、业主委员会备案。经核对符合要求的,物业办应在7个工作日内出具《淄博市物业管理区域内业主委员会备案回执》,如不符合要求,应书面说理由,在7个工作日内退回。
5、新建项目物业招标。对申报材料整齐、完备,符合招标条件的,自受理申请之日起3个工作日内启动招标程序。
(五)今年工作开展情况:
1、完成前期物业管理服务合同备案17宗,备案面积110万平方米。
2、完成了淄博乾坤物业管理有限公司等4个公司资质申报的核定工作,按期上报市局。
3、完成新建物业服务项目前期物业管理招投标4个。
4、办理物业质量保修金承诺书12件,缴存3件,实缴金额217万元。
5、及时办理区委负责同志批示件、办理区长信箱转办件、市民投诉转办件、政风行风热线督办件等24件。
6、指导、督促各物业服务企业积极配合区创城办做好争创文明城市工作。配合临淄区综合治理办公室做好市容综合整治工作。
7、针对行业特点,聘请专家培训物业从业人员361人,提高从业人员的理论知识和服务技能。
8、做好物业专项维修资金归集和管理工作,清理历史遗留问题,保障业主利益,使物业维修资金做到专户存储,专款专用。
9、定期对各物业服务企业进行量化考核,促进行业队伍的整体服务水平。
区城市管理执法局(3个)
一、临淄区城管执法局监察管理科
(一)名称:临淄区城管执法局监察管理科
(二)科室人员构成:
科 长:崔海滨
副科长:贾卫国
科 员:曹永芳 徐长彬 崔 静
(三)科室主要职能:
1、负责全局的行风建设和队容风纪的督查工作。
2、负责市容市貌的督察、考核和临时性活动的审批和管理工作。
3、负责来人、来电、来访的受理、反馈等工作。
4、负责城区自行车(含摩托车、电动自行车)停放管理工作。
5、负责临时性鞭炮摊点、冷饮摊点的定点、审批管理工作。
6、负责市民投诉件、上级转办件、政风行风热线及人大建议、政协提案的办理回复工作。
7、负责督促和检查乱贴乱画清理工作。
8、负责城市市容整治方案的制定和组织协调工作。
(四)工作服务承诺:
1、认真履行督察职责,加强队容风纪和市容市貌日常督查。
2、做好市民投诉的接访及转办件回复工作。
3、做好城区自行车停放点和临时瓜果摊点的管理工作。
(五)今年工作开展情况:
今年以来,监察管理科按照自身岗位职责和目标,主要从以下几个方面开展相关工作:
1、履行职责方面
严格按照局党委赋予的工作职责,认真完成年度工作任务。一是严格落实局行风建设和队容风纪各项规定。认真履行督察职责,不断提高行政执法人员执法水平,确保依法行政、廉洁奉公、文明执法,逐步提升城管执法人员良好的社会形象;二是不断加强市容市貌日常管理和考核。严格落实目标责任制,建立和完善“协调统一、权责分明、多层共管”的长效管理机制,全面提高城市容貌管理水平,为市民创造优美、整洁、文明、舒适的生活环境。2011年,牵头公安、交警、公路、市政、园林等部门,对城区主次干道进行了综合整治,城市环境得到明显改善,顺利迎接了全国文明城市测评验收。不断加强市容环境整治,确保第八届国际汽文化旅游节、全市经济点评会等各项重要活动及上级各项检查、迎检活动期间市容环境整洁有序;三是加大对非机动车停放的管理。以创建全国文明城市为契机,在城区部分主次干道两侧施划了车辆停放标线,向沿街店铺及市民发放“文明停放自行车倡议书”4000份,大大提高了市民文明停放自行车的知晓度,营造了浓厚的氛围。牵头各市容管理中队加强了对自行车停放的日常管理,自行车乱停乱放状况有了明显改善。
2、政务公开、依法行政方面
严格落实法律、法规、规章赋予的工作职责,确保公正执法、文明执法,有效避免了不作为、慢行为、乱作为等现象。一是严格规范基层市容管理中队的执法行为,确保日常执法行为规范、文明,确保“为人民管理城市”的理念得到较好的贯彻落实;二是及时公开相关信息,确保执法过程公开、透明。对关系到广大市民切身利益的冷饮摊点、鞭炮摊点、水果摊点设置等问题,面向社会广泛征求意见,严格按程序组织招投标,有效避免了暗箱造作和徇私情,确保整个过程规范、透明,经得起市民的监督和时间的考验;三是严格落实临时性活动审批制度。在不影响市容和交通的前提下,对各种临时性活动进行严格审批,确保经设置的各种临时性活动经营规范,最大限度地减少对市民造成的影响。
3、办事效率、工作作风方面
严格按照规定的时限完成各项工作任务,实行首问责任制,有效避免办事拖拉、推诿扯皮、故意刁难、作风简单粗暴等问题。一是严格落实“政风行风热线”受理问题的办理、回复、反馈等工作。以此为契机,不断提升城市管理水平,2011年共办理上线问题28件,办结率、回复率、满意率均为100%;二是认真完成人大建议、政协提案办理回复工作。共办理建议、提案10余件,送达代表、委员本人回复件27件次,回复率、满意率均为100%;三是认真受理各种电话投诉、转办件、来人来访、咨询问题等300余件次,办理率、回复率、满意率均为100%。
4、廉洁自律方面
监察管理科全体人员能够严格遵守廉政制度,做到廉洁奉公、勤政为民,切实从自身做起,维护好城管执法人员良好社会形象,不存在以权谋私、吃拿卡要等现象。
二、临淄区城管执法局执法科
(一)名称:临淄区城管执法局执法科
(二)科室人员构成:
科 长: 崔广志
副科长: 王军辉 李 青
科 员: 王立君
(三)科室主要职能:
1、负责全局的规划执法工作,组织、协调开展全局的重大执法活动;
2、对规划执法工作中的执法程序进行规范管理,包括从执法巡查、违法案件登记、立案、执行直至结案整个步骤过程;
3、负责对全局各有关单位的规划执法情况进行监督、检查,并将检查结果纳入该单位年度岗位目标责任考核内容;
4、负责规划案卷结案装订并移交局办公室存档。
(四)工作服务承诺:
认真组织实施全区规划执法检查工作,严格依法行政,促进执法工作文明、和谐、规范有序。规范执法程序,努力提升办案水平。严格监督、检查,建立公开、公正的规划执法考核体系,为全区规划的顺利实施保驾护航。
(五)今年工作开展情况:
今年以来,执法科按照岗位职责和目标,主要做了以下几方面工作:
1、加强本科室人员的政治思想学习,统一思想,明确职责分工,团结协作,努力调动工作积极性,提高工作效率。
2、积极组织全局规划执法业务知识学习,规范执法程序。
积极组织规划执法专业中队集体学习专业知识,提高专业执法技能。严格案件管理制度,凡经批准立案的案件,一律编号登记,严格管理,非案件管理人员和本案调查人员,不准擅自调阅案卷材料。对案件处理实行集体研究决定,重大、复杂案件处理意见由科室成员及办案人员集体研究决定,然后上报领导审批,力争使规划执法工作规范有序。
3、加强规划执法检查力度,严厉查处违法建设行为。
严格落实局规划执法巡查制度,适时布置开展春季和夏季两次全区范围规划执法活动。截至目前,共对全区100余处在建工程进行了检查,普查面积220余万平方米,其中涉及违规面积100余万平方米,立案60余起。
4、积极做好领导交办的其他工作。
服从工作调度,积极参加了全区重点包建项目建设,以及辛店安平棚户区改造涉及12户钉子户违法建设协助调查工作。
5、加强与规划部门联动,今年以来共向区规划分局发送征求意见函11个,涉及17处重点违规建设项目,处理规划部门移送案件一起,并及时回复。
6、积极做好规划方面的信访投诉办理工作,截至目前共接访(或接诉)28起,件件有落实、有回音。
7、做好城市立面管理工作。重点是临淄大道、闻韶路、雪宫路、桓公路等主干道的沿街立面管理工作,截至目前共办理外立面审批20余处。
8、认真、及时做好全局罚款月报表上报、涉企检查及罚款申请及备案工作,积极做好信息报送工作,截至目前共报送信息22篇。
三、临淄区城市管理行政执法局空间资源运营科
(一)名称:临淄区城市管理行政执法局空间资源运营科
(二)科室人员构成:
科 长:孙延明
副科长:牛金銮
科 员:夏 清
(三)科室主要职能:
1、实施空间资源户外广告、临时宣传活动规范设置,做好户外广告及临时宣传活动审批工作。
2、实施对户外广告、临时宣传活动的监督管理。
3、组织开展市政、园林执法检查。
4、对户外广告、市政、园林方面违章案件进行审查并提出初步处理意见。
5、做好户外广告、市政、园林案件的统计工作。
(四)工作服务承诺:
认真履行科室工作职责,坚持热情服务、依法行政,做好空间资源运营及户外广告管理工作。
(五)今年工作开展情况:
1、认真做好户外广告及临时宣传活动审批工作。
严格规范沿街店面招牌、墙体、楼顶类广告及临时宣传活动手续审批程序,对广告用字、面积、材质、设置标准等方面严格要求,对上报的广告手续及临时宣传活动一律实地勘查,对上报事项逐一落实核对。截至目前,共审批户外广告307块,临时活动117次。
2、加大对娱乐场所户外广告管理力度。
按照区政府要求,积极配合相关部门,共拆除不符合经营规定的娱乐场所广告牌30余块。同时加大日常巡查力度,严查娱乐场所未经审批擅自设置广告及未按审批事项安装广告的行为,确保娱乐场所广告设置规范、安全。
3、加强对城区刀旗广告的管理。
召开了广告产权单位、业主专题会议。城区刀旗到期的,延续招标协议合同,更换新内容,并落实每年公益广告数量不少于1/3的要求。
4、积极做好大型户外广告安全管理工作。
今年5月18日,牵头召开了全区范围内大型户外广告产权单位、业主参加的专题会议,要求各业主对全区所属大型户外广告设施进行安全自查与维护。大型户外广告20平方米以上设置满2年的,必须聘请有资质的单位进行安全检测,并向我局提交安全检测报告及安全保证书,目前已与46家广告产权单位、业主签订了安全保证协议书。
5、积极参加迎接“创建全国文明城市”活动。
认真落实全局工作部署,对相关的大型立柱广告牌和门头广告牌进行了拉网式排查,要求各业主对破损广告进行了粉刷或更换,共计粉刷大型立柱式广告56块,更换板面17块,破损维护12块。对中轩路广告设施进行了拆除,共拆除立柱广告11块,灯箱广告134个,刀旗广告268块。
6、及时查处破坏园林市政设施违法案件。
加大了执法巡查频率,严查破坏绿化、市政设施及不依规划建设绿地的行为,及时查处领导交办和群众举报的各种问题,并在日常工作中积极与园林市政部门相互沟通,做到信息共享,增加了执法效率。
7、认真做好来信来访、群众投诉工作。
对每一位来访者,做到认真接待,热情服务,用心倾听,全力解决好他们所反映的问题。截止目前,共处理来信来访、群众投诉20余起,群众满意率达100%。
区交通运输局(4个)
一、淄博市临淄区地方道路管理处
(一)名称:临淄区地方道路管理处
(二)科室人员构成:
班子成员情况:
许孝国 区交通运输局党委委员、区地方道路管理处主任;
高 辉 区地方道路管理处副主任;
李爱平 区地方道路管理处副主任;
于晓亮 区地方道路管理处工程师。
(三)科室主要职能:
宣传贯彻落《山东省农村公路条例》及有关法律法规,规范、定额、标准,依法行政,热情服务;负责编制全区乡路、村路建设规划;负责乡路、村路建设计划的编报、质量、安全、建设程序的检查、监督;负责编报全区农村公路养护工程计划;负责全区农村公路路政管理工作;监督和指导镇(街道)做好乡道、村道的管理养护工作;具体组织实施全区农村公路大中修工程和小修保养工程;组织县道,调度乡道、村道灾害性损坏的抢修工作;负责对镇(街道)公路站、交管所公路养护、路政管理工作的考核,并将考核情况报区政府和上级交通部门备案。
(四)工作服务承诺:
全力支持社会主义新农村建设,为全区农村道路建设和养护提供技术支持和保障。
(五)今年工作开展情况:
今年以来,地方道路管理处在区交通运输局党委正确领导下,不断加强自身建设,科学管理,强化责任,严格要求,各项工作稳步推进。
1、养护工作:投资500万元,完成机械灌缝5.67公里、人工灌缝6.46公里,水泥修补缺陷15.07公里,沥青抹面6.69万平方米,修补坑槽6353平方米,整修路缘石1000米;完成102省道地下排水清淤、兴边路金山镇75米的水毁防护工程;及时抢修了宏达路与河辛路交接路口、北齐路大面积路面坑槽;加强巡查和保洁工作,确保道路路面平整、洁净畅通。实施了兴边路建立村至谢家村段3.95公里的大修工程和北齐路卧石村400米中修罩面工程,目前主体工程已全面完工,实现通车。
2、农村公路建设工作:一是“五化”工程。今年我区继续实施“五化”工程,在已完成的360个村居道路硬化基础上,今年新开工56个村居,目前,完成硬化主、次干道114.7公里,51.5万平方,修建排水边沟478公里。二是“五化”集中连片建设。为巩固“五化”建设成果,再上档次,全区计划建设20个连片片区,涵盖151个村居,现已有8个片区54个村居连片建设已基本完成,其余12个片区正在建设中。三是镇村道路建设。区财政投入1200万,重点建设43.7公里的村镇级道路,现已开工项目15个,计41.3公里。四是千亿元工程。千亿元工程批复我区47个项目, 97.5公里,申请中央农村公路建设资金1336万元,现已完工项目26个,计50.6公里;在建项目19个,计45.2公里。五是村级公路网化示范县工作。今年省厅开始实施“全省村级公路实施网络化示范县”活动,我区积极申报,地管处做了大量基础性工作,目前申请报告已上报省厅,如申请成功,将争取到市以上财政补助资金近6000万元,将有力推动我区农村公路建设。
3、路政管理工作:高密度巡查在养县道,每月不少于22天,对各类破坏公路及其附属设施的行为加以规范和管理,确保我区农村公路安全畅通。目前查处超限违章车辆270余台,处理路政案件13起,办结率100%。新划交通标线***公里,补齐增设各种标志、安全设施74套,完善百米桩和里程碑110块。对全区县道途经的13处学校增设了安全设施,新划斑马线26处,设立学校驻地警示牌26块、校区减速慢行警示牌26块。
4、路域环境综合整治工作:区交通运输局是我区路域环境综合整治的牵头单位,地方道路管理处是具体的实施部门,负责与区其他相关部门协调,并及时调度、督导各镇街道路域工作开展情况,还负责全区的督导情况考核汇总通报,每周出通报和简报,每周考核通报,后期改为一天一督导,一天一通报,共出通报简报41期。通过整治,全区路域环境明显改观,打造出“畅、安、舒、美”的行车环境。
二、淄博市临淄区交通运输管理所
(一)名称:临淄区交通运输管理所
(二)科室人员构成:
班子成员情况:
苑建华:临淄区交通运输局党委委员、副局长、区交通运输管理所所长;
段 兵:区交通运输管理所副所长;
张 波:区交通运输管理所副所长;
孙爱吉:区交通运输管理所副所长;
王建国:区交通运输管理所副所长。
(三)科室主要职能:
宣传贯彻执行国家和上级交通主管部门有关道路运输的方针、政策、法规;负责辖区内道路货物运输经营及道路货物运输站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训、机动车综合性能检测、汽车租赁等经营业务的行业管理;依据管理权限,核发道路运输经营许可证和道路运输证;负责统计数字收集、整理分析和上报,做好抽样调查和运输管理基础工作;组织协调重点物资、大宗物资、重点场站集散物资运输工作,做好战备、救灾、抢险等物资的运输组织工作。
(四)工作服务承诺:
以“百个科室大家评”活动开展为契机,认真落实岗位责任制,根据职责圆满完成年度各项目标任务,努力提高服务质量和工作效率,争做交通服务先锋,争创文明服务科室。
(五)今年工作开展情况:
1、认真履行职责,严格落实责任。按照法律、法规、规章赋予运管所的职责,认真完成年度工作目标任务;对属于职责范围内的管理和服务事项,做到服务到位,管理到位,保证履职到位。2011年全区新增货运车辆1191辆,其中新增危化品运输车辆391辆,淘汰未年审的老旧车辆1143辆,运力结构日趋合理。截至目前,已完成货物运输量4715万吨,货物周转量44.3亿吨公里,全社会营业总收入23.63亿元,比去年同期均增长35%。
2、转变工作方式,提高办事效率。履职履责到位,简化办事程序,做到急事急办、难事巧办、资料齐全快办、资料不全催办,按照规定或约定的时限完成工作任务。乡镇交管所全部按VI视觉识别系统标准统一标识,统一形象,面貌焕然一新。为了提高检测技术水平,对检测设备进行升级改造,检测能力由原先的每天检测120余辆,增加每天检测160余辆,检测能力的提高,减少了运输业户排队等候的时间。不存在办事拖拉、推诿扯皮、政令不畅等问题。
3、加强学习培训,提升服务质量。使用文明用语,热情接待,耐心解释,及时帮助解决困难和问题。在办公场所显著位置设立举报电话和举报箱,公布纠风举报电话,聘请由人大代表、政协委员和运输业户参加的纠风监督员,定期召开纠风监督座谈会,广泛听取他们的意见,自觉接受社会监督。积极参加“政风行风热线”栏目,通过广播媒体,实现与广大运输业户的沟通和交流,接受咨询和监督。认真履行职责,正确对待并及时处理服务对象的意见和建议。不存在与服务对象争吵、人为设置障碍等现象。
4、合理安排工作流程,转变工作作风。按照要求落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、服务承诺制等制度。按照“集中办理、规范透明、高效便民”的原则,实行“一站式”办公、“窗口式”服务、“并联式”办理,营造了高效、便捷、公开、公平的管理服务平台,实现了工作转型和职能转变。开通了局域网、办公OA系统,推行无纸化办公,实现了系统各科室横向联合,达到了互相监督,协作把关、共同促进的目的。
5、自觉遵守廉政规定,提高廉洁自律意识。全所人员认真学习《***党员领导干部廉洁从政若干准则》,自觉遵守八个严禁、52个不准,联系思想工作实际,本着有则改之、无则加勉的态度,查找廉洁从政方面存在的薄弱环节和问题,切实对照,逐一查摆。在履职过程中不存在以权谋私、吃拿卡要报、利用工作之便向服务对象提出不属于工作范围的不合理要求、收受索取财物等现象。
三、淄博市临淄区交通运输局规划建设科
(一)名称:临淄区交通运输局规划基建科
(二)科室人员构成:
科室负责人情况:
王 烨 区交通运输局副总工程师、规划基建科科长。
(三)科室主要职能:
组织编制全区公路网的规划;负责全区重点公路工程建设工作;负责交通运输的基础设施建设工作;监督管理农村公路的建设、养护、管理工作;配合市局组织编制全区综合运输体系规划,承担有关协调工作;配合市局拟定交通运输行业规划、计划并组织实施;参与拟定现代物流业发展战略和规划;拟定公路、水路工程建设的相关制度、标准和科技政策并监督实施;组织协调公路、水路有关重点工程建设和工程质量监督管理工作。
(四)工作服务承诺:
规划基建科各项工作服务于全区公路重点工程建设,服务于我区经济文化发展,服务于人民群众快捷方便出行。
(五)今年工作开展情况:
1、认真负责,编制公路和基础建设规划。按照临淄区“十二五”期间经济发展计划和交通网络规划要求,“十二五”期间以新建、改建主干道为重点,加速区、镇、村道路改造升级,尽快完善全区道路网络的规划建设。规划重点公路建设的项目包括:省道102改线(南外环)、冯官路、冯北路南延和凤凰山路北延(西外环)、张皇路改建(北外环)、北齐路南段拓宽和北延(东外环)、寿济路改建、西内环路北延、化学工业区纬三路,概算投资8.5亿元。
2、落实责任,强化安全管理。规划基建科根据临淄区交通运输系统2011年安全工作意见,以及《安全生产隐患排查治理活动实施方案》《山东省交通建设工程平安工地实施办法》等通知的要求,认真学习,狠抓落实,负责全区公路重点工程建设管理和安全管理工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保安全生产无事故。
3、注重监管,强化工程质量管理。规划基建科工作人员作为区公路重点工程建设质量管理领导小组工作人员,负责全区公路工程的组织、实施和监管。一是公路建设严格执行招投标制度,招标工作做到公开、公正和公平;二是建立健全公路质量与安全责任制度,建立工程质量与安全工作责任档案,完善公路质量与安全管理网络;三是加强对公路建设质量的监督与指导,重点抓好关键部位、关键工序和主要指标监督检查。
4、认真学习,不断提高政治理论水平。在局党委的正确领导下,科室全体人员认真参加局机关党支部组织的各项学习,认真贯彻落实省市区各级党委、政府的重要会议精神,做好读书笔记,撰写心得体会,在思想上、理论水平上有了较大提高。在工作中,同志们团结一致,相互支持,勤奋干事,较好的完成领导交办的各项工作任务。
四、淄博市临淄区交通运输局运输安全科
(一)名称:临淄区交通运输局运输安全科
(二)科室人员构成:
科室负责人情况:
于建伟 局运输安全科科长;
王卫东 局运输安全科副科长。
(三)科室主要职能:
指导全区公路、水路及相关运输服务行业的管理工作;组织协调国家重点物资、紧急客货运输、节日运输及抗震救灾、防汛等重大自然灾害的交通保障工作;指导运输行业科技开发、节能减排、安全生产和应急处置体系建设,组织或参与有关事故调查工作;拟订公路、水路安全生产规划和应急预案并监督实施;负责全区交通战备工作,承办区国防动员委员会的有关工作。
(四)工作服务承诺:
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,不断改进和完善行业安全生产管理工作措施,服务于全区道路运输行业的安全稳定,服务于全区交通保障和交通战备工作,服务于全区经济安全健康发展。
(五)今年工作开展情况:
1、安全管理制度化:按照“属地管理”原则落实了镇级政府对运输企业的安全管理职责,建立了企业、镇(街道)和部门“三位一体”安全管理新格局,并认真贯彻落实违章处理抄告联动机制,率先对客运车辆异地违章进行追踪处理。4月份,对市局转发的交警部门抄告单中涉及我区3家客运企业的超员、超速客运车辆和相关人员进行了追踪处理。8月初,制定印发了《交通运输安全管理工作长效机制补充规定》,使危险品运输管理责任和管理标准更加明确,安全管理依据更加强化,安全管理制度更加健全,扎实推进了我区交通运输行业安全管理工作。
2、活动开展多样化:先后组织开展了安全生产月、安全宣传日、应急演练周、客运隐患排查治理专项行动、百日安全集中整治行动及安全基层基础深化年第一、二、三次集中行动等活动,准确的掌握了我区交通运输行业结构和安全状况,有效地提高了从业人员遵章守法的安全意识,保证了安全政策的实施,促进了安全措施的落实,提高了运输企业安全管理水平和局属单位的安全监管能力。
3、会议召开持续化:顺利组织召开了全区交通系统安全生产运输管理工作会议,为落实安全生产责任、强化行业监管手段、全面完成年度安全管理工作任务奠定了坚实基础;先后组织召开7次安全工作会议和5次安全工作调度会,制定并监督实施了春运工作实施方案、“五一”工作方案、“十一黄金周”工作方案等,使上级会议精神和文件要求得到了及时传达和部署,确保了各项安全工作的落实和各项方案的顺利实施。
4、其他工作稳步推进:我局作为交通战备委员会,今年按照武装部的要求,召集运管所、地管处、客运办及交警、公路、水务等部门,按时成了交通战备信息采集工作,节能减排和扬尘治理工作均按期完成各项目标任务。
临淄区教育局(6个)
一、临淄区教育局基建校产科
(一)名称:临淄区教育局基建校产科
(二)科室人员构成:
设科长1人,副科长1人,科员1人
(三)科室主要职能:
主要负责学校后勤管理工作,指导学校加强食堂、公寓、校园超市管理工作,为师生学习生活提供安全保障;负责校舍安全工程管理工作,分年度实施隐患校舍加固改造或重建;负责学校资产管理工作,指导学校运用现代信息技术手段,实现固定资产管理的数字化;负责学校用品准入管理工作;负责校园绿化管理工作,指导学校加强绿化养护管理,优化育人环境;局领导交办的其他事项。
(四)工作服务承诺:
秉承“建和谐团队、树服务理念,育务实之风、创平安教育”的科室理念,努力打造“务实高效、热情服务”型团队,为临淄均衡优质教育发展提供后勤保障。
(五)今年工作开展情况:
1、实施校舍安全工程和211工程。多次召开校安工程调度会,印发了2011年度校舍安全工程实施方案,开辟校安工程绿色通道,严格按程序进行设计、施工、监理单位招投标,加强施工过程性管理,严把工程质量,完成年度改造任务。
2、开展了滥用食品添加剂、学校食品安全专项整治活动,对校园内食品添加剂和含添加剂食品进行了清理,加强食堂 “办证关、采购关、加工关、消毒关、留样关” 管理工作,确保学生食品安全卫生。
3、加强公寓管理,切实做好突发性事件的应急防范疏散演练工作,防止学生伤害事故的发生。
4、加强学校用品管理。严把桶装水准入关,抓好桶装水存、发放管理,积极推广数码节能饮水机,对自备水井进行水质检测;开展学校用品准入企业满意度测评,公布2011年学校用品准入企业,确保学校食品用品质量和安全。
5、加强超市(小卖部)食品经营资格管理,加大超许可范围经营的查处力度,杜绝违规经营现象。
6、举办固定资产管理培训班,不断提高管理人员业务水平,指导学校利用现代信息技术手段,实现资产管理的数字化。
7、指导学校做好校园绿化的调整充实,加强校园绿化养护管理,优化育人环境。
8、做好节能减排工作,落实节能低碳行动实施方案,强化师生节能环保意识,做好高效节能灯具的推广,积极创建节约型校园。
二、临淄区教育局计财审计科
(一)名称:临淄区教育局计财审计科
(二)科室人员构成:
设科长 1名,副科长 1名,科员3名。
(三)科室主要职能:
严格执行国家财经法律法规和财务会计制度,认真落实各项教育经费投入政策,具体负责拟订全区教育事业发展规划及年度财务计划,负责汇总上报全区教育经费预、决算;会同有关部门拟定教育经费筹措与管理规定并组织实施;负责全区教育事业统计、经费统计及分析工作;负责机关财务、收费、资产统计及调资工作;负责所属单位的内部审计工作。
(四)工作服务承诺:
1、认真履行工作职责。加强学习,不断提高政策及业务水平;坚持原则、爱岗敬业、秉公办事,认真履行工作职责。
2、扎实提高服务水平。落实首问负责制,热情接待来访人员,做到言行规范、态度热情、耐心周到。
3、切实提高工作效率。实施精文减会,办实事,求实效,帮助学校解决面临的实际问题。
(五)今年工作开展情况:
1、做好资金收支预算,确保教育经费足额到位
认真做好年度预算编制工作。根据我区财政收入情况,积极与区发展和改革局、区财政局协调对接,编制教育费附加专项资金计划。根据下达的学校部门预算,及时与相关部门协调,组织资金收入,根据工作开展及相关政策的实施,及时进行经费追加和拨付,保证各项经费及专项资金的及时到位,为各学校教育教学工作的正常开展提供了资金保障。
2、加强财务管理,规范财务行为
加强预算管理和基建、维修审批,细化学校预算编制,对学校年度建设及维修项目,会同相关科室进行审核,经领导审批后按月度计划实施,努力提高资金使用效益。
不断完善学校财务收支监督机制。一是严格报账审核;二是加强制度规范;三是积极同学校沟通,认真听取学校的意见和建议,不断改进工作方式;四是加大对学校财务收支的检查、审核,发现问题及时纠正。
3、做好计划及各类统计工作,及时反映教育动态
完成了各项计划的编制工作,汇总上报了年终经费决算,完成了财政供养人员信息、《2011-2012学年初基础教育统计》、《劳动情况季报》、义务教育保障机制改革月报等各种报表编制审核和汇总工作,做到数据准确、上报及时。
4、认真完成其他各项工作任务
(1)迎接了市教育督导评估工作,并根据上级文件及时上报提高公用经费标准请示。
(2)根据部门工作安排,完成了地方性债务审计报表及审计部门组织的教育系统债务统计、汇总及上报工作。
(3)完成了法人登记证和机构代码证年审工作;为机关工作人员、机关离退休人员办理了工资审批。
(4)组织开展了收费检查工作,配合区物价局完成了学校收费审批、年检及收费许可证换证工作,规范了学校收费行为。
(5)组织实施教育内部审计工作。对普通中小学校专项资金的管理使用情况进行了全面自查并迎接了上级检查,完善了财务管理。
三、临淄区教育局普教科
(一)名称:淄博市临淄区教育局普教科
(二)科室人员构成:
设科长1名,副科长1名,科员4名
(三)科室主要职能:
全面贯彻执行党和国家的有关教育法律、法规、方针、政策;指导学校科学化、规范化管理,创建特色学校;负责学校德育管理工作,提升学生道德素养;负责学校体育、卫生、艺术、科技、国防教育工作;负责学校团队工作;负责普通中小学招生;负责学生学籍管理工作;局领导交办的其它事项。
(四)工作服务承诺:
弘扬“科学管理、内涵发展、为每一个孩子幸福人生奠基”的科风,打造“高效、务实、勤奋、创新”型团队,坚持育人为本,不断提高基础教育水平和质量;加强学籍管理;做到工作严谨、接待文明、服务周到、办事细致。
(五)今年工作开展情况:
1、认真贯彻落实教育部《义务教育课程设置实验方案》和《普通高中课程方案(实验)》的要求,指导各校开全、开足国家课程,开好地方课程和校本课程。
2、深入推进学校文化和特色学校建设。开展了学校文化和特色学校创建工作,组织参加了学校文化和特色学校建设的系列化培训。
3、有序推进标准化学校建设。制订了《关于调整标准化学校建设进程的通知》、建设规划及推进方案,提出了我区标准化学校建设推进措施,加强了艺体、卫生、科技器材和图书的配备。
4、加强了特殊教育工作。加强了特殊教育的管理和监督,提升了特殊教育的管理水平。
5、全方位深化德育体系建设工程。做好整体构建德育体系建设研究,加强了养成教育和心理健康教育,深入推进了家庭教育,开展了系列化的德育干部和班主任培训,加强了学生综合素质评价研究。
6、做好了中小学招生考试工作。制定了学校招生计划和程序,做好了高中和初中学业考试工作,完善了义务教育学籍管理。
7、加强了艺体科技教育。实施了“421”艺体科技教育培养体系,加强了艺体科技教育教师队伍管理和培训,组织开展了田径运动会、百灵艺术节、科技布谷节等系列艺体科技活动。
服务电话:7183089
四、淄博市临淄区招生委员会办公室
(一)名称:淄博市临淄区招生委员会办公室
(二)科室人员构成:
设主任1名,副主任2名,科员5名
(三)科室主要职能:
主要负责普通高校招生、成人高校招生、自学考试、社会证书的报名及考试组织工作。
(四)工作服务承诺:
严格招生程序,严肃招生纪律,认真组织好各类招生考试工作,自觉加强行风建设,做到工作严谨、接待文明、办事细致、服务周到。
(五)今年工作开展情况:
1、强化服务,扎实做好普通高校招生工作。
(1)高考报名情况:2011年全区普通高考报名4059人,其中文科1220人、理科1737人、艺术文883人、艺术理153人、体育66人。对口高职报名239人,合计4298名。
(2)考试工作:设淄博七中、临淄中学两个考点,136个考场。工作措施:1、加强考点建设,提高管理水平。2、严格保密管理,确保考试安全。3、抓好业务培训,加强考试队伍建设。4、转变工作作风,强化服务意识。5、领导高度重视,各部门通力协作。6、强化监督机制,严肃考风考纪。
2、规范管理,圆满完成成人高校招生工作。
(1)报名工作。我区成考报名2442人。为把工作落到实处,确保成考报名工作万无一失。采取了以下措施:一是针对网上报名,到招生办进行信息确认的实际,区招办第一时间内组织有关人员认真学习了市成考会议的有关内容,并结合自身实际进行了具体分工。二是结合市成考会议的有关内容,制定了成考报名须知和成考报名注意事项等内容。三是加大宣传力度。严格按市要求,在宣传栏内张贴了考生守则和违纪处理规定,制作了欢迎参加成人考试和认真准备诚实守信两条宣传竖幅。四是设立了专门的咨询处。
(2)考试工作。全市在我区参加成人高考的考生2916人,考点设在淄博工业学校、临淄二中,计98个考场。
3、大力宣传,积极开展高教自考和社会证书考试工作。
截止目前,自考报名3次,共计702人,1405科次。社会证书报名3100人,其中全国英语等级1054人,计算机等级2046人。主要采取了以下措施:一是在自考报名工作中进一步完善报名大厅内“一站式”服务,继续推行首问负责制、一次告知制、挂牌服务制等一系列工作制度,自觉接受社会和考生监督。二是深入山东化工职业学院、淄博工业学校等学校进行广泛宣传。三是本着早动手、重实效的原则,加强自考、社会证书宣传力度。重点抓好以下工作:对宣传栏的内容进行了及时更新,设立专门的咨询处,由业务精、负责自考的一名副主任具体负责咨询。做到了强化措施,完善服务,常规工作求发展,创新工作求突破.
服务电话:7123626
五、临淄区教育局政工科
(一)名称:临淄区教育局政工科
(二)科室人员构成:
科长1名,副科长1名,科员4名。
(三)科室主要职能:
负责局机关和所属单位的人事管理、机构编制调配、教师资格认定、职务评聘、培养培训和教职工(含离退休)的工资福利工作;负责专业技术优秀人才的选拔和管理;指导全区各级各类学校教职工队伍建设和学校内部管理体制改革;负责全区教师招聘录用工作;负责所属单位离退休人员的管理服务工作;协同有关部门办理教育外事工作。
(四)工作服务承诺:
1、加强师资队伍建设。继续开展“爱与责任”主题教育活动,认真落实《淄博市中小学职业道德规范》;进一步深化人事制度改革和分配制度改革;加强校干教师的管理和培训,努力建设一支高素质的教师队伍。
2、按照上级政策,公平公正的组织实施了教师职称评聘、年度考核、教师资格认定、教师招聘、教师调配等工作。
3、抓好工资和档案管理工作。严格按政策办理教职工的工资审批、教职工的离岗、退休审核。按照《干部档案工作条例》的要求,严肃认真地做好档案的借阅、利用及转递工作。
4、严格落实“首问负责制”、“服务承诺制”、“过错追究制”。明确岗位职责,责任到人。实行工作公开,努力打造阳光科室,以“认真专业务实” 的态度做好对基层单位和社会的服务,努力塑造科室良好形象。
(五)今年工作开展情况:
1、开展了“爱与责任”主题教育活动,增强了广大教职工教书育人的责任感和使命感。
2、实施名师、名校长建设工程,启动了校干读书计划,通过外出高级研修和每月一次的校长论坛,加强了校长培训力度。设立名师论坛,建立了青年教师考核办法,加强了对青年教师的培养。
3、以“自主学习、校本研修、全员培训、团队研讨”为培训方式,对教师实行了分层次学科培训,强化了教师每月一次的校本培训。
4、积极开展城乡学校结对帮扶和支教送教活动,促进了教育均衡发展。
5、继续深化教育人事制度和分配制度改革,实施了绩效工资。
6、在区人社局、监察局等相关单位的全程参与监督下招聘新教师149人,进一步优化教师结构。
7、按上级政策完成了对教师资格认定和中、高级职称的申报工作。
服务电话:7182220
六、临淄区学生资助管理中心
(一)名称:临淄区学生资助管理中心
(二)科室人员构成:
设主任1人,工作人员2人。
(三)科室主要职能:
临淄区学生资助管理中心的工作职责:负责我区义务教育段“一免一补”管理工作;普通高中政府助学金管理资助工作;中等职业学校国家助学金管理资助工作;生源地信用助学贷款管理工作;生源地信用助学贷款相关贷后管理工作;资助政策宣传工作;筹集、管理社会捐助资金工作;其他相关的工作。
(四)工作服务承诺:
1、强化认识,提高服务意识。把为家庭经济困难学生服务放在践行“三个代表”重要思想、科学发展观的高度,将各项资助工作抓好、抓实。
2、完善制度,规范程序,确保学生资助工作制度化、规范化开展。
(1)修订和完善《临淄区学生资助管理办法》等制度,突出各项制度的可操作性,增强制度的指导性。
(2)细化家庭经济困难学生贫困认定办法,规范认定程序,防止过度资助和无资助现象的发生,确保各项资助的公平合理。
(3)做好评审、发放和监督检查工作。加大对奖助学金放发管理的力度,确保奖助学金及时发放到学生的手中,坚决杜绝对资金截留和挪用或变相扣发等现象的发生。
(4)进一步推进国家助学贷款工作。加强与贷款银行的沟通合作,建立并完善学生诚信档案,深入开展诚信教育活动,强化学生信用意识。着力加强贷后管理,切实降低学生贷款违约率。
(五)今年工作开展情况:
认真贯彻落实省市关于学生资助文件精神要求,切实做好我区家庭经济困难学生认定及资助金发放工作,公平、公正、合理地分配资助资源,保证国家、省、市制定的各项资助政策和措施真正落实到家庭经济困难学生身上,各类资助工作扎实推进,2010/2011学年两个学期共认定各学段家庭经济困难学生13148人次,共发放资助金800余万元。各学段资助情况如下:
1、义务教育段学校“两免一补”工作:对义务教育学校家庭经济困难学生进行了认真的调查、认定,2010年下半年和2011年上半年共认定2057人,发放助资金142.69万元。
2、普通高中国家助学金工作:普通高中由政府助学金改为国家助学金,资助比例由8%提高到10%,资助标准由1000元/年提高到1500元/年,2010年和下半年2011年上半年认定939人,发放助资金140.85万元。
3、中等职业学校国家助学金工作:2010年下半年和2011年上半年认定3385人,发放助资金507.75万元。
4、中等职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作:对2010年度中等职业学校家庭经济困难学生免学费进行了调查认定,2010年下半年和2011年上半年认定193人,发放助资金48.25万元。
5、生源地信用助学贷款工作:2010年共办理304人,办理贷款171万元,2011年已办理405人,办理贷款230余万元,使家庭经济困难大学生能安心学习、不会因家庭经济困难而失学。
6、对新考入大学的家庭经济困难学生实施资助:联合区财政局、区民政局、团区委、区妇联积极筹集资金,对新考入大学的家庭经济困难学生进行了资助,2010年共资助108人,发放资助金26万元,2011年共资助110人,发放资助金28万元,让他们顺利迈入了大学校门,圆了大学梦。
7、完成了2011年度“爱心一日捐”、“慈心一日捐”、助残捐款的部署、收缴、上报工作。
区人口和计划生育局(3个)
一、计划统计科
(一)名称:临淄区人口和计划生育局计划统计科
(二)科室人员构成:
科长:冯韬,联系电话:7221157,副科长:黄璐,联系电话:7221157。
(三)科室主要职能:
组织开展全区人口发展战略研究;拟订全区人口和计划生育中长期规划、年度计划和事业发展规划并组织实施;分析人口发展动态,提出发布人口和计划生育安全预警预报的建议;拟订全区人口和计划生育目标管理责任制考核办法并组织实施;指导乡镇、街道贯彻落实人口和计划生育目标管理责任制;组织协调有关部门对人口和计划生育目标管理责任制执行情况进行检查指导、督查和考核评估;指导乡镇、街道办理《计划生育服务手册》和审批生育证工作;负责全区人口计划的管理工作;承担全区人口和计划生育信息综合和计划生育统计工作;负责全区人口和计划生育系统的信息化建设工作;负责本系统微机业务技术指导培训、应用管理和维护开发工作。
(四)工作服务承诺:
1、态度好:对前来办事的同志要礼貌、热情、周到。
2、政务明:实行政务公开,坚持依法行政、虚心接受群众监督。
3、办结快:例行公事要保质保量,速办速结。
4、答复好:严格按照工作程序和相关政策规定,认真办理各项工作,办结的事项及时予以答复。
(五)今年工作开展情况:
1、计划生育统计工作。2011年1-9月,全区共计出生3245人,其中:男孩1716 人,女孩1529人,出生婴儿性别比为112.5,违法生育29人,计划生育率99.1%。长效节育措施落实率(含石化公司)为82.7%。
2、日常工作。制定全区人口和计划生育基层统计管理文件,为育龄妇女管理工作的正常运转提供依据,对于来电或来人进行咨询服务手册办理以及计生关系移交的,给予认真细致的解答,对于乡镇之间育龄妇女办证管理出现推诿、扯皮现象的,给予积极地协调;完成计划生育奖励扶助、特别扶助的审批、录入、资金发放工作,2011年共新增奖励扶助1209人,特别扶助35人,截止目前为止,全区享受奖励扶助共4379人,特别扶助共333人,对奖励扶助、特别扶助审批过程中出现特殊情况的,走村入户,实地调查,保证了审批工作的严肃性、公平性、公正性;完成2012年孕情调查摸底工作;完成WIS系统数据审核工作;完成人口信息共享平台工作;完成计生专线网络维护工作。
二、宣传科技科
(一)名称:临淄区人口和计划生育局宣传科技科
(二)科室人员构成:
科长:范桂花,联系电话:7221157,副科长:王军,联系电话:7211584.
(三)科室主要职能:
拟订全区人口和计划生育宣传教育工作规划,组织开展全民性人口和计划生育宣传教育;协调有关部门开展人口和计划生育宣传工作;指导乡镇、街道开展人口和计划生育基础知识教育和科普知识宣传;制定并组织实施人口和计划生育专业教育及干部培训规划、计划;组织新闻发布;承担人口和计划生育对外宣传工作。拟订并组织实施人口和计划生育科学研究、技术服务发展规划,依法管理计划生育技术服务工作,指导计划生育服务站工作;配合有关部门降低出生缺陷人口数量,协调出生人口性别比治理工作;编制计划生育药具需求计划,指导和监督药具的供应与管理,依法规范计划生育药具管理工作;拟订并推动实施计划生育的生殖健康促进计划;负责计划生育工作的对外交流与合作。
(四)工作服务承诺:
1、实行程序公开制、限时办结制、责任追究制,办事不拖延、处理问题不推诿,完成任务不打折扣。
2、强化“人人是形象,个个是环境”的意识,改进工作作风,提高工作效率,诚心为民办事。热情服务,礼貌待人。
3、维护群众权益,确保依法依规为农村、城镇无业居民、个体工商户免费提供基本的计划生育技术服务。
4、做到“四严禁”:严禁感情办事、严禁各种刁难行为、严禁索贿受贿、严禁弄虚作假。
(五)今年工作开展情况:
1、媒体宣传:及时下发《关于进一步加强人口和计划生育新闻报道工作的通知》,加强了新闻队伍建设,强化了目标管理,实行新闻稿件奖励制度。同时,区人口计生局对各乡镇在报纸、互联网等媒体的上稿数量,一月一通报,半年一小结,年底专题总结。截止目前,在上级新闻媒体播发稿件55篇(条),其中国家级5篇(条)、省级30篇(条)、市级20篇(条)。新增投资1.5万元,由电影公司放映计划生育专题片416场次,收到了明显的效果。
2、环境宣传:宣传标语、大型广告牌随处可见,在乡镇街道、村委驻地、主要交通路线共悬挂计生标语口号300多幅,刷新墙体标语200多条,形成了浓厚的宣传氛围。
3、宣传品发放:各种宣传品送向千家万户,计生知识深入人心。在集中宣传、学雷锋、世界人口日等活动期间,特印制《有奖举报办法》、《计生知识彩页》10万份不同形式的宣传品,并免费发放到各乡镇街道广大群众手中。
4、科技工作:认真完成了指导乡镇计划生育服务站工作,按照市惠民工程计划,指导我区153个中心村服务室建设;配合有关部门降低出生缺陷人口数量,协调出生人口性别比治理工作,对医疗卫生部门的放取环、终止妊娠、接生、B超使用以及计划生育药具发放、流入市场等情况进行了检查;今年办理计划内怀孕14周以上终止妊娠46例。
三、临淄区计划生育服务站
(一)名称:临淄区计划生育服务站
(二)科室人员构成:
站长:王国梁,联系电话:7160739,副站长:潘庆敏、王冰,联系电话:7153567。目前现有职工24人,其中行政管理及后勤人员3人,专业技术人员21人。专业技术人员中高级职称3人,中级职称8人,初级职称4人。有执业医师11人,执业护士3人,执业助理医师1人。
(三)科室主要职能:
主要负责全区育龄群众人口与计划生育政策法规、避孕节育、生殖保健、优生优育等知识的宣传、咨询、服务;负责全区避孕节育全程服务和生殖保健服务;开展计划生育门诊技术服务和生育指导;指导育龄群众落实有效的避孕措施,做好避孕药具的管理和发放、咨询等工作;负责常规随访、期内随访,开展经常性的孕情、环情监测服务,组织开展妇女普查和综合防治工作;接受上级计划生育技术部门的工作指导、评估及全区育龄群众的监督,不断提高服务水平;建立健全各类工作台帐,及时、准确上报各类报表,收集、整理、总结、归档各类相关资料;完成上级交办的其它工作。
(四)工作服务承诺:
随着计划生育工作的深入开展,我们将抓住提供全方位优质服务这条主线,突出阵地建设、队伍建设、拓宽服务领域、提高服务质量、提高群众满意率五个重点,全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务,严格按照管理要求和服务规范,不断增强服务站的服务功能和技术服务水平,向育龄妇女提供更加完善、便捷、优质的全方位服务,努力争创国家优质服务先进区县。
(五)今年工作开展情况:
服务站各项规章制度健全,分工细致,责任明确,依法执业,政务公开,政令畅通,务实高效,各种医疗文书齐全,书写规范,保存完整。严格按照上级要求开展工作,认真履行职责,无违法行为。严格执行手术操作规程,紧紧围绕“避孕节育措施知情选择,出生缺陷干预,预防生殖道感染”三大工程,积极配合全区计划生育工作的综合治理,团结一心,通力协作,为全区就诊群众提供了最优质的服务。
2011.1—2011.10月份,门诊量21086人次;优生检测7675人次;超声检查8578人次;节育手术7871人次,其中人工流产362人次,药物流产173人次,引产72人次,取环2617人次,放环4***7人次;健康查体886人次。
2011年5—7月,集中组织了2011年全区病残儿、不孕不育的鉴定工作。经过认真初筛,38名病残儿、56对不孕症夫妇于7月份上报市计生委科技科并参加市级鉴定。其中,符合标准的病残儿27名,不孕症52对。
区文化出版局(2个)
一、文化艺术科
(一)名称:文化艺术科
(二)科室人员构成:
科长:孙燕华
副科长:刘勇
(三)科室主要职能:
指导、管理文学艺术事业;指导艺术创作与生产,推动各门类艺术的发展;管理全区性重大文化艺术活动。指导、管理全区社会文化事业;推进全区文化艺术领域的公共文化服务,规划;指导全区重点文化设施建设和基层文化设施建设;指导全区公共图书馆、公益性群众文化馆、文化站事业和基层文化建设,推动开展各类群众性文化工作。
(四)工作服务承诺:
感谢各级各部门、社会各界对文化工作的关心和支持,我们将认真履行工作职责,扎实开展各项群众文化工作,推动临淄文化事业的繁荣和发展。
(五)今年工作开展情况:
策划组织开展了2011年元旦、春节、元宵节系列文化活动。组织召开全区各部门、有关单位文化活动协调会9次,组织举办大型文化活动10项。分别是临淄“2011‘齐都国际’之夜”新年音乐会、临淄区2011年文化下乡启动仪式、临淄区政协成立30周年“王煤杯”书画展、临淄摄影家协会会员摄影精品展、传记体历史小说《武状元徐华清》首发式、2011临淄春节文艺晚会、首届齐文化灯谜会、临淄优秀民间艺术大赛、临淄优秀民间剧团戏剧展演、2011临淄喜庆焰火晚会。春节期间,全区各镇、街道结合各自实际,深入挖掘地方文化特色,广泛开展了群众性文化体育活动,整个春节期间,全区累计组织开展各类扮玩、演出、民俗活动260余场次,观众超过20万人次。策划并组织开展临淄区“奥德隆杯”纪念建党90周年“唱响红歌献给党”大型演唱会暨第十七届“临淄之夏”广场文化活动。组织召开全区工作部署会议,对有关活动任务进行部署。主要活动分为第一阶段6月28日—7月3日临淄区“奥德隆杯”纪念建党90周年“唱响红歌献给党”大型演唱会,开幕式、文艺演出、区大班子、区直部门、镇街道等单位专场,区群团组织纪念建党90周年专场文艺演出(妇联、团委专场);7月4日—6日举行第二届“乐舞临淄”舞蹈大赛(中国舞、现当代舞、街舞、拉丁、广场舞等三个专场)。策划并印制宣传海报400余份,在城乡广泛张贴,扩大宣传效果。临淄人民广场被省委宣传部、省文化厅表彰为第八批山东省“十佳中心文化广场”。“临淄之夏”广场文化活动连续举办17届,被评为省级社会文化活动知名品牌。参与组织了中国·临淄第八届国际齐文化旅游节期间8项大型文化活动。在全区各镇街道组织开展“多彩临淄”艺术大赛,器乐、舞蹈、锣鼓舞龙舞狮、书法美术、摄影、戏曲各项活动的初赛、决赛。齐文化节期间组织举行了“齐乐梨园”戏曲展演12场、第二届“乐舞临淄”舞蹈大赛集中展演、第四届“茂业东泰杯”“齐乐梨园”戏曲票友大赛开赛仪式、京剧、吕剧比赛及颁奖晚会,首届“鞠乡杯”“齐风雅韵”青少年器乐大赛初赛、决赛及颁奖晚会、第二届“扳倒井杯”“齐庆盛世”锣鼓、舞龙舞狮大赛决赛、第二届“齐风墨韵”书法美术大赛优秀作品展等活动。组织开展了首届临淄文学艺术奖评奖工作,目前已经完成初评和复评,待区奖工作领导小组审核同意后公示。编辑出版《群众文化手册》, 30万字。积极组织开展文艺辅导和文化下乡活动,累计开展文艺辅导活动480多次。协调组织开展了第六个中国文化遗产日宣传活动。完成政协提案的答复工作。启动并实施农家书屋建设工程,制定下发了《临淄区人民政府办公室关于印发二0一一年农家书屋工程建设实施方案的通知》(临政办发[2011]137号),组织召开会议对全区2011年度农家书屋建设任务进行了部署和分工。按照“政府组织建设、鼓励社会捐助、农民自主管理、创新发展机制”的工作思路,探索了书屋规划、建设、图书报刊选配的科学方法,形成了区政府高位推动,主管局、镇街道、村三级联动,政府、社会、农民良性互动,共同推进农家书屋工程建设的良好局面。
二、行政许可科
(一)名称:行政许可科
(二)科室人员构成:
副主任:杨东梅
(三)科室主要职能:
主要承担以下行政许可和审批、审核职责:审核营业性演出团体设立、变更;审核演出经纪机构设立、变更;审核营业性演出;音像制品经营许可;文化娱乐经营许可;网络文化经营许可;承办著作权集体管理、代理机构设立,登记作品著作权归属与转让的审核申报事项;大型建设项目和地下文物丰富地区工程项目文物保护;文物保护单位修缮计划和施工方案审批;在文物保护范围内进行建设工程拆除、改建及迁移地上文物许可;审核文物保护单位的迁移、改建和拆除工程;在建设控制地带修建建筑物或构筑物设计方案审批;在古建筑内安装电器设备审批;在古建筑内设置生产用火审批;博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批;不可移动文物实施原址保护的许可;文物保护单位修缮保养的许可;非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的许可;非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物的许可;文物维修复建方案的许可;考古勘探发掘的报批;出版物(图书、期刊、电子出版物)经营许可(零售);审核印刷、发行单位变更名称、业务范围、地址或兼并分立;审核音像制品复制单位;审核报纸、期刊的增期、增刊、减版、减期的审批;审核申报报刊的创办和变更;审核审批印刷企业(出版物包装装潢、其他印刷品、打字复印)的设立;审核文化类社会团体、文化类民办非企业单位的设立;负责文化市场管理工作的统计、信息、档案工作。
(四)工作服务承诺:
1、认真贯彻落实《行政许可法》。严格遵守各项行政审批制度,依法履行行政许可执法的各项职责,依法减少审批环节,压缩审批时限,文明服务,为当事人提供高效的行政服务平台。
2、实行首问责任制。首问责任人对属本单位本科室业务范围内的事项,能办理的马上办,不能立即办理的要说明原因,对不属本职责范围之内的事项,要向当事人说明情况并介绍到有关部门或有关人员,为当事人提供热情周到的服务。
3、优化服务措施,完善标准化建设。将审批依据、程序、时限、条件、收费依据和收费标准等制作成办事指南在审批大厅公开,并借助区政务大厅网络提供网上咨询、网上查询等服务。
4、爱岗敬业,文明服务。坚持"群众利益无小事"的原则,爱岗敬业,不擅离职守;周到服务,不冷淡群众;遵纪守法,不违规操作;举止文明,不讲粗话;尽职尽责,不敷衍塞责;有问必答,不推诿扯皮;特事特办,不耽误时机。
5、强化监督和投诉,严格执行违诺追究制。公开投诉电话,对违反本承诺书的有关工作人员,经查实后,依法追究其行政责任。涉嫌犯罪的,依法追究其刑事责任。
(五)今年工作开展情况:
我窗口在区行政审批服务中心的统一管理下,在我局党委的直接领导下,以“两集中、两到位”为载体,依据行政许可法等法律法规的规定,认真梳理审批事项,不断完善窗口标准化建设,进一步优化运行机制,强化服务功能,依法审批,在行政效能、服务水平等方面有了全面提升,较好完成了中心年初制定的的各项工作任务,今年以来共受理办件241件,多次被评为红旗窗口和文明服务岗,未发生一起行政投诉事件,有效地发挥了依法行政和优化经济发展环境的平台作用。
区卫生局(3个)
一、临淄区卫生局卫生监督所
(一)名称:临淄区卫生局卫生监督所
(二)科室人员构成:
实有在职人员28名,配备所长1名,副所长3名。全所设办公室、法制稽查科、宣传培训科、许可受理科、卫生监督一科、卫生监督二科、卫生监督三科、卫生监督四科、职业卫生监督科、医疗机构监督科共计10个科室。
(三)科室主要职能:
开展对公共场所的日常卫生监督管理;负责辖区内学校卫生的监督工作;组织生活饮用水、消毒餐具日常管理;开展职业病防护;对建设单位职业危害评价情况进行监督;对医疗机构及其医务人员进行监督检查,打击非法行医;办理卫生许可证及卫生许可证的年度审验或换证工作;协助经营单位进行从业人员的卫生知识、法律知识培训工作;负责建立工作职责范围内各种卫生档案;完成上级布置的其他工作。
(四)工作服务承诺:
1、不利用职权在被监督单位吃、拿、卡、要、报。不准接受被监督单位的任何礼品、礼金和有价证券。
2、严格执行公开办事制度,按规定的时限和要求及时办理卫生许可证。不无故拖延各种手续的办理时间。
3、不参与被监督单位的经济活动,不与被监督单位或个人建立任何经济关系,不利用执法监督权力向被监督单位推销商品。
4、严格执行卫生法律法规和物价政策,对违法行为依法处罚。不得乱收费,乱罚款。
5、在监督执法过程中,须由二名以上监督员参加,一律着装并出示执法证件。
6、接到群众投拆举报,在24小时内赶赴现场或移交其它部门进行处理。
7、秉公执法,依法行政。不得执法不严,违法不纠,徇私舞弊,放任违法行为。
(五)今年工作开展情况:
1、进一步明确各部门职责分工,解决部门食品安全监管职责交叉以及监管边界不够清晰等问题,明确每个部门的监管环节,实现食品安全过程监管无缝隙。
2、对全区公共场进行了全面监督检查,进一步巩固了公共场所卫生监督量化分级管理工作的成效,有效保障了全区公共场所卫生安全。
3、加强了对医疗市场监管。积极协调公安部门和法院部门,争取联合执法。加大巡查频次,尤其是城乡结合部和学校周边,对无证行医行为进行查处。
4、根据上级工作安排,积极开展全区职业健康状况调查,全所分成5个工作小组对全区所有涉及职业健康防治的企业进行摸底调查,并多次迎接国家、省、市督导组的检查。
二、临淄区新型农村合作医疗办公室
(一)名称:临淄区新型农村合作医疗办公室
(二)科室人员构成:
新农合办公室现有人员6名,其中办公室主任1名,副主任 1名,科员4名。
(三)科室主要职能:
1、贯彻执行区新农合管理委员会决定;
2、根据文件制定区新农合配套文件;
3、拟定全区新农合工作方案并组织实施;
4、负责组织区新农合工作的宣传,及时解答参合居民关于新农合的有关政策及业务的咨询工作;
5、负责对乡镇(街道)新农合管理委员会办公室及定点医疗机构的监督管理;
6、负责参合患病居民住院大病补偿;负责区新农合门诊特殊病种补偿的审批工作;
7、负责区新农合区外转诊的审批;
8、及时总结区新农合工作的经验和不足,积极向管理委员会提出修订相关政策、措施的建议和意见;
9、负责受理群众投诉,及时给予正确处理。
(四)工作服务承诺:
1、树立以“参合居民为中心”的理念,积极开展“诚信”服务,严格执行审核报销制度。对资料齐全、符合条件的参合患者,及时给于报销。对资料不齐全或不符合条件的,一次性告知对方,坚决不予报销。
2、立足本职服务,提高工作效率。少说空话,扎实工作,以人为本抓监管,规范审核程序,积极提供快捷、高效、优质的服务。
3、内强素质,外树形象。以提高整体素质、加强职业道德建设、创建学习型单位为重点,全面加强干部职工队伍素质建设。做到遵纪守法,清正廉洁,积极为参合居民提供各种优质服务。
4、全体工作人员必须严格做到:创新工作思路,强化服务理念;改进工作作风,提高办事效率;提高管理水平,提供优质服务;接受群众监督,忠于职守。
5、严格监督、检查各类违规行为。依照《山东省新农合违法违纪行为责任追究办法》对群众举报或检查中发现重大违规行为及时进行严肃查处。
6、坚持廉洁勤政。认真落实行风建设责任制,从我做起,遵循“以人为本、科学发展”的原则,不以权谋私、不推诿、不扯皮,努力当好人民公仆。
(五)今年工作开展情况:
1、着力抓好了筹资工作。通过召开新农合筹资会议、电视电台广播、发放宣传材料等方式,大力宣传新农合优惠政策,提高了群众的参合意识。全区共有373512人参加新农合,参合率达到100%。
2、积极开展支付方式改革。作为全省新农合支付改革试点区县,积极探索适合我区的管理办法,将镇卫生院住院、门诊医药费用和定点卫生室门诊医药费用也纳入了范围,确保了服务质量、受益水平和参合居民满意度得到提升。
3、认真开展了审核补偿工作。目前全区有272572人次得到新农合补偿,兑现补偿5136.3万元,与2010年同期相比增长30%。得到万元以上补偿的有986人,其中:得到5万元以上补偿的有24人。
4、努力做好新农合监管工作。按照省、市部署要求,积极开展新农合精细化管理年活动,组织定点医疗机构和镇、街道新农合办公室人员学习、贯彻《山东省新农合违法违纪行为责任追究办法》。
5、抓好了方案调整。按照省市要求,结合我区实际,对补偿方案进行了调整。出台了扶助贫困家庭、推进重大疾病医疗保障、提高各级定点医院补偿比例等惠民政策。
6、抓好了对定点医疗机构和卫生室的监督管理。今年8月份迎接了市卫生局组织的全市新农合大检查,以优异的成绩通过检查。积极组织区、镇新农合办公室工作人员对辖区内定点医疗机构、定点卫生室进行检查和抽查。
7、继续抓好了公示工作。每月在乡镇(街道)政务公开栏、医院醒目位置、各村居公示栏、卫生室、村居繁华地段等位置,将参合居民得到新农合门诊与住院补偿的有关内容予以公示。
三、医政与医疗服务监管科
(一)名称:区卫生局医政与医疗服务监管科
(二)科室人员构成:
现有人员3名,科长1名,副科长1名,科员1名。
(三)科室主要职能:
1、医政管理:研究指导医疗机构改革,承担推进公立医院管理体制改革工作;提出医疗机构发展规划、管理法规和服务标准;组织实施医护人员执业标准、服务规范,监督医疗机构的医疗质量与服务质量;依法监督管理医疗机构的采供血及临床用血质量;负责医疗广告的审批上报;协调处理医疗纠纷;协助区政府和有关部门对重大人员伤亡事件组织紧急救护;负责区保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作;负责全区性重大活动的医疗保健工作。
2、科技教育:提出全区卫生科技发展规划;组织督导全区重大医学科技攻关项目;指导医疗卫生技术推广和科学普及工作;承担卫生行业重点学科、重点实验室建设的有关工作;承担医药卫生实验室生物安全的监督管理工作;组织、指导卫生专业技术岗位培训工作;承担组织开展继续医学教育和毕业后医学教育工作。
3、中医工作:组织实施国家关于中医药事业的方针、政策和法规;提出全区中医药事业发展规划并组织实施;承担中医药政策调查研究工作;组织开展中医药师承教育、毕业后教育、继续教育和相关人才培训工作;负责全区中医、中西医结合、民族医疗和保健机构的管理和指导;指导和组织实施农村卫生和社区卫生服务中的中医药工作;承担中医医疗机构的准入管理工作。
(四)工作服务承诺:
1、改进工作作风,提高办事效率。在工作中提供优质服务,做到热情周到、文明礼貌,杜绝故意刁难、互相推诿扯皮或发生争执,杜绝“门难进、话难听、脸难看、事难办”等不良现象。严格遵守工作制度,按照服务承诺规定时限办理各项医政事务。因特殊原因不能办理或不能完全办理的,明确告知办事机构或办事人。
2、坚持依法行政,保持廉洁从政。严格执行工作规程,严守工作纪律,严格遵守公务员廉洁自律有关规定,按章办事,杜绝“吃、拿、卡、要、报”现象。
3、遵守投诉举报案件受理制度。认真对待群众的来信来访,热情服务,不敷衍、不塞责,对医疗纠纷的处理本着公正、公开、公平的原则,做到有报必查,查必有果,并做好反馈工作。
(五)今年工作开展情况:
1、加强医疗质量安全管理工作,健全完善医疗质量控制体系。积极开展“医疗质量万里行”、“医疗质量管理推进年”活动,严格落实病人安全目标和各项核心制度,建立健全医疗质量安全控制评价体系;严格落实抗菌药物分级管理制度。
2、扎实推进公立医院内部运行机制改革。改革运行机制,加强内部管理,提高公立医院运行绩效,以临床路径为抓手推动医院科学化、精细化管理,促进因病施治。
3、加强中医药工作。以开展“解放思想,发展中医药”大讨论活动为重点,深入实施中医医院管理年活动,开展中医医院管理评价工作,突出中医专科特色优势。
4、开展继续医学教育工作。组织实施2011年医师定期考核工作;开展住院医师规范化培训、全科医生培训、社区骨干培训及乡村医生在岗培训,全面提升医疗机构人才队伍水平;落实继续医学教育与卫生技术人员年度考核、技术职务晋升、聘任和执业再注册挂钩的配套政策。
5、完成了全区医疗机构重新登记注册工作。
6、完成了齐文化旅游节等重大活动的医疗保障工作。
临淄公安分局(5个)
一、指挥中心
1、科室负责人:
主 任: 沙良松
副主任:周孟杰
毕义铭
2、职能:
协助局领导组织协调机关日常工作;负责重要会议的组织安排和重大事项的组织、协调工作;负责综合性文稿的起草、审核工作;负责文档、机要、保密、统计、调研、史志、督查督办、接待工作;承担全区公安机关情报信息的收集、整理、分析、研判、上报等工作,维护临淄公安信息网;负责110报警服务台接处警工作;协调处理重大紧急警情、重大警务活动;承担处置有关重大突发公共事件的相关应急指挥工作。
二、法制室
1、负责人:
主 任: 李 毅
副主任:姜能超
2、职能:
指导全区公安机关法制工作,负责执法监督、法制培训、法制宣传等法制工作;负责治安案件、行政案件以及与行政案件有关的复议、诉讼、国家赔偿、劳动教养、少年收容教养案件的审核;审核需要办理释放、取保候审、监视居住、撤销案件、不予立案刑事复议等刑事案件;负责各类统计报表、数据、专题材料和法制信息的报送工作。
三、治安警察大队
1、负责人:
大队长: 张学勇
教导员: 冯景宁
副大队长: 孙 刚
副大队长: 边新吉
副大队长: 刘拥军
2、职能:
掌握全区治安动态,研究相应治安管理对策;负责公共复杂场所、娱乐场所治安管理;负责特种行业的治安管理;负责承办大型文体活动审查和安全保卫的组织协调;负责网络安全监察管理;负责组织指导防汛、防震、水利、城建等治安保卫;配合卫生、旅游、医药、电信、环保、民政等部门开展安全管理和监督检查;负责查处违反行业治安管理的各类违法行为;负责爆炸物品、烟花爆竹、***支弹药、剧毒物品、管制刀具、放射性同位素、易制爆等危险物品的治安管理;组织培训危险物品行业从业人员,建立健全管理制度;配合有关部门整顿矿业秩序;负责治安混乱秩序的治理整顿工作;负责集会、游行、示威的审查、申报;负责不安定因素的排查和重点危险人员管控;负责指导全区治安案件查处工作;负责侦办和指导侦办治安部门管辖的危害公共安全、破坏社会主义市场秩序、侵害公民人身权利、民主权利、妨害社会管理秩序、危害国防利益等罪名的101类刑事案件的立案、侦查、移送起诉等工作;负责各类工伤事故及非正常死亡的调查处理工作;负责处置群体性事件和民事纠纷;负责指导全区公安派出所各项基础业务及派出所管理建设工作;负责规划和组织实施城乡治保会、治安联防队、社区治安员等群防群治组织建设、培训、教育工作;配合有关部门表彰见义勇为的行为;负责指导城乡治安防控和安全文明社区建设以及村两委换届选举的安全保卫组织工作;负责组织、指导治安耳目的物建工作;负责组织、指导全区铁路护路联防工作;负责拟订全区公安技防工作的规划和计划,对社会公共安全防范产品实施行业管理,对技防工程实施监督检查;负责指导、管理保安服务公司和自建保安组织;负责全区的非机动车辆及停车场的管理工作;负责内部单位安全保卫、警卫工作和征兵政审工作;负责常住人口管理、居民身份证管理、暂住人口管理、出租房屋管理、工作对象管理、边境通行证管理、外国人及出入境管理。
四、经济犯罪侦查大队
1、单位负责人:
大队长: 刘金耀
教导员: 边宗亮
副大队长: 崔庆军
侯来娇
2、职能:
掌握经济犯罪动态,研究分析经济犯罪情况,制定防范打击对策;
负责侦破管辖范围内的经济犯罪案件。
五、巡逻特警大队
一、负责人:
大队长: 崔宏伟
副大队长: 崔建军
于光武
二、职能:
巡控城区主要街道和公共复杂场所,维护公共秩序,预防、制止各种违法犯罪活动;负责值班备勤和“110”接处警工作,实施紧急救护,处置突发事件;建立反恐处突应急预案,配合上级部门作好反恐处突演练的组织实施工作;协助有关部门办理刑事、治安案件。
临淄区食品药品监管分局(2个)
一、餐饮保化品监管科
(一)名称:餐饮保化品监管科
(二)科室人员构成:
现有成员3人
(三)科室主要职能:
负责餐饮服务环节食品安全监督管理及保健食品、化妆品卫生监督管理工作;负责组织实施餐饮服务食品安全管理规范;负责餐饮服务许可及保健食品经营卫生许可审核报批工作;指导协调重大活动餐饮食品安全保障工作;抓好食品安全法律法规的贯彻执行;指导餐饮保化品行业组织开展业务工作。
(四)工作服务承诺:坚持文明廉洁行政、严守廉政纪律,认真执行政务公开制度、限时办结制和责任追究制。实行阳光政务,认真落实首问责任制,对所有行政审批事项,实行一个“窗口”对外、“一条龙”办公制度、许可材料一次性告知制度,做到便民、优质、高效。
(五)今年工作开展情况:
临淄食品药品监管分局餐饮保化品监管科认真贯彻执行《行政许可法》、《餐饮服务许可管理办法》及《餐饮服务许可审查规范》,建立行政许可岗位责任制,完善行政许可程序,强化行政许可监督制约,提高了许可质量,确保了许可工作的顺利开展。一是组织开展了全区餐饮服务单位许可专项检查活动,办理许可证625个。二是现场核查严把质量关。在发放餐饮服务许可证之前,主动参与、指导企业的新改扩建工程的选址、设计和施工,指导餐饮服务企业合理设置工艺流程和布局。三是建立了分类别一户一档的业户档案,为行政审批许可和日常监管的提供了第一手资料。四是加强从业人员健康体检、培训工作。到目前为止共举办食品安全知识培训班40次,培训4000余人次。
二、食品药品稽查大队
(一)名称:食品药品稽查大队
(二)科室人员构成:
食品药品稽查大队设三个科室,现有成员9人。
(三)科室主要职能:
负责受理药品、医疗器械、餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品违法行为的投诉、举报,依法查处违法违规行为;负责下达年度抽验计划,组织实施药品、医疗器械、保健食品、化妆品和餐饮服务环节食品质量监督抽验工作,发布相关的安全信息;负责建立稽查联防和联动办案机制,组织协调相关部门联合查处重大案件;负责药品、医疗器械、餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品安全事故的查处工作;负责药品、医疗器械、保健食品广告监测;承担全区重大活动餐饮服务食品安全监督;承办局交办的其他事项。
(四)工作服务承诺:
始终坚持依法行政,认真履行职责,严格落实岗位责任制,自觉遵守廉政制度,不断加大监督稽查工作力度,全力保障全区人民饮食用药安全。
(五)今年工作开展情况:
临淄食品药品监管分局稽查大队紧紧围绕全局工作重点,始终保持打假治劣的高压态势,严厉打击食品药品违法犯罪行为。2011年先后组织开展非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治,集中查处经营使用过期食品的行为;组织开展农村用药安全专项整治,重点查处经营使用不合格中药饮片的行为;组织开展学校(托幼机构)食堂食品安全专项整治,全方位提升学校食堂食品安全管理水平;积极开展重大活动餐饮服务食品药品安全保障监管,保持全区食品药品市场安全有序。今年,共出动执法人员1276人次,检查餐饮服务、涉药单位430余家,受理群众举报19起,抽验药品400批次,当场处罚9起,立案查处67起。
临淄交警大队(4个)
一、淄博市公安局交通警察支队临淄大队交通管理科
(一)名称:淄博市公安局交通警察支队临淄大队交通管理科
(二)科室人员构成:
科长王志强,副科长刘洪东,民警4人。其中党员6人,大专以上学历人员占83%以上。
(三)科室主要职能:
1、对辖区道路交通秩序情况和干警警容风纪、执法执纪情况进行巡查,并做好巡查记录,形成月度巡查报告报大队和支队交管科。
2、负责对各中队的勤务管理工作月度考核。
3、针对交通秩序管理工作中出现的新情况和新问题,积极开展调研,制定相应对策。
4、负责各有关报表的统计上报工作。
5、负责停车场手续的审批受理工作。
6、认真做好交通警卫工作。
7、做好驾驶员违法记分管理工作和禁区通行证办理工作,建立健全台帐。
8、按照上级要求,积极开展实施“畅通工程”创建“平安大道”两项活动,做好相关资料的积累工作。
9、认真办理领导交办的其它工作任务。
(四)工作服务承诺:
1、热情、细致、周到服务
2、严格、规范、文明执法
(五)今年工作开展情况:
今年以来,在大队的正确领导下,我科立足本职工作,加大工作力度,强化道路巡查,严查严重交通违法行为,各项工作取得了明显成效。主要工作情况如下:
1、认真开展道路巡查活动,积极组织开展严重交通违法行为整治。今年以来,我科在大队的领导下,认真开展135道路巡查活动,对发现的问题及时督促辖区中队进行整改。根据上级部署和我区实际,先后组织开展超载、涉牌涉证、客车超员等严重交通违法行为集中整治行动,取得了良好成绩,有力的维护了辖区交通秩序的稳定。
2、认真组织开展警卫任务工作。今年以来,根据区委区政府的要求,我科认真组织警力,合理设置岗位,圆满完成了齐文化旅游节等一系列重大活动的交通安全保卫工作,得到了社会各界的一致肯定。
3、严格把关,认真审批通行证办理事项。根据法律规定,我科主要办理《剧毒化学品公路运输通行证》的资料审理、证件核发等工作。我科设专职民警专门负责此项工作,严格把关、周到服务,圆满的完成了为各个企业的证件发放工作。
二、淄博市公安局交通警察支队临淄大队法制科
(一)名称:淄博市公安局交通警察支队临淄大队法制科
(二)科室人员构成:
科长孙琦、副科长吕少卿。其中党员2人,大专以上学历人员占100%。
(三)科室主要职能:
1、综合研究道路交通安全管理执法问题,组织、推动解决本辖区执法问题。
2、编制本单位年度和阶段性法制工作计划,并组织实施。
3、对本单位制定的规范性文件进行审核。
4、负责组织本单位内部执法监督工作,开展本单位执法检查、自查活动。
5、负责对追究刑事责任案件进行审核,并指导业务部门办理相关法律手续。
6、对适用一般程序办理的交通事故案件从基本事实、法律程序、法律法规适用、交通事故认定书进行审核,并报有关领导进行审批。
7、对适用一般程序办理的行政处罚案件进行审核,并报有关领导进行审批。
8、参与研究、处理重大、疑难案件,并提出法律意见和建议。
9、组织开展网上办案活动,开展“法制在线”和执法质量服务活动。
10、按照支队执法质量考核评议实施办法的要求,定期对本单位各执法部门的执法质量进行考评,撰写执法考评工作总结,按时上报支队。
11、对本单位的执法民警和法制员定期开展法律培训和业务指导。
12、负责本单位执法档案的建立、管理、使用和相关材料的报送。
13、负责承办本单位的行政诉讼、复议案件和国家赔偿案件的办理工作。
14、负责受理、组织本单位的听证案件工作。
15、对支队转发的法律、法规和规章征求意见草案,及时组织有关人员进行讨论、研究,并提出修改意见。
16、管理道路交通安全管理法律文书。
17、负责建立公检法联席会议制度,建立健全外部执法监督机制。
18、办理本单位领导和上级领导交办的其他法律事务。
(四)工作服务承诺:
1、综合研究临淄区道路交通安全管理执法问题,组织、推动解决本辖区执法问题。
2、承办本单位的行政诉讼、复议案件和国家赔偿案件的办理工作。
3、受理、组织本单位的听证案件工作,保质保量的完成各类听证案件。
4、参与研究、处理重大、疑难案件,并提出法律意见和建议。
5、组织本单位内部执法监督工作,开展本单位执法检查、自查活动。
(五)今年工作开展情况:
2011年,临淄大队科法制科在市交警支队法制科和大队领导的支持和帮助下,与时俱进,开拓创新,切实践行“立警为公,执法为民”的思想,进一步加强本科干警思想政治建设,紧紧围绕道路交通管理、公安队伍建设两个中心、围绕支队制定的年度工作目标岗位责任制,认真开展执法监督和法制审核,积极开展执法规范化建设活动,有效推进了法制工作的长足发展。
1、规范执法行为,确保执法质量。进一步规范交通警察事故处理、路面执勤执法工作行为,法制科对民警查处交通违法、采取强制措施、处罚、文书制作等各个执法环节进行了监督检查,针对民警执法实体、程序上存在问题,采取以案说法,分析原因,找出症结,提出明确的指导意见;针对民警执法中对一些概念、法律适用等的模糊认识,举出案例,加以澄清,提出建议;针对各基层执法单位档案资料不规范、不全等缺陷,逐一指出错误,加以纠正。此项工作的开展,提高了民警的执法水平,通过抽查案卷发现,案卷质量明显提高。
2、加强教育培训,提高民警的业务素质。按照大队规范执勤执法活动方案的要求,有计划地对民警开展集中培训,着力加强民警的责任感,民警的证据意识、办案能力和整体执法水平。并组织民警到法院参加了庭审旁听。通过培训学习、比武竞赛等活动进一步规范了民警执勤执法,全面提高了民警的执法水平和执法形象。
3、加强对执法档案的管理,建立了电子执法档案,由大队法制员统一管理,要求执法档案能够如实反映民警执法工作情况、如实记录每月(季)执法质量考评情况、民警的执法培训考试情况。
4、完善执法监督制约机制,加大执法监督力度。实行所有案件“网上办案”,通过“网上办案”,对在审核中发现的问题,逐案进行登记,责令办案单位立即纠正,同时要求各单位对整改情况要进行反馈。这样将执法中出现的问题解决在审批之前,杜绝办案程序违法和案件定性、事实等方面错误的发生,确保了案件质量的提高。
5、积极做好执法规范化建设的各项工作,不定期的到各执法单位督导执法规范化建设情况,针对各执法单位存在的问题尽最大努力帮助解决,并组织迎接了多次执法规范化观摩点评活动,获得了上级领导的一致好评。
三、淄博市公安局交通警察支队临淄大队车管所
(一)名称:淄博市公安局交通警察支队临淄大队车辆管理所
(二)科室人员构成:
所长李杰、指导员陈胜、副所长崔荣光、房侠、陈永田,民警7人,工人1 人。其中党员12人,群众1人,大专以上学历人员占90%以上。
(三)科室主要职能:
1、执行国家和上级主管机关有关车辆和驾驶人管理工作的方针、政策、法规、规章和规定;
2、办理辖区农用车、摩托车、拖拉机的注册登记以及相应车型驾驶证业务。
3、组织辖区机动车定期检验,受理驾驶人提交的《身体条件证明》,组织违法记分驾驶人学习教育。
4、监督、指导郊区中队车管业务工作。
5、统计上报本辖区机动车及驾驶人基础数据和有关情况。
6、按照市所的授权办理其他业务。
7、完成领导交办其它工作任务。
(四)工作服务承诺:
1、延时服务,对坚持不办理完最后一项业务不下班。
2、***服务,对需提供车管***服务的利用周六、周日***办理业务。
3、预约服务,对需办理特殊车驾管业务的进行预约服务。
4.一窗式服务,对车驾驶业务实行一窗口受理直到业务办完,减少群众排队时间。
(五)今年工作开展情况:
1、不断深化社会管理创新工作,拓宽服务渠道,提高服务水平。
(1)建立了东高社区交通管理服务站。2010年5月6日,东高社区交通管理服务站正式运行。服务站运行后,为社区居民提供了更贴心更便捷的车管服务项目,包括人像采集、驾驶人体检、驾驶证补换证、违法行为的查询与处理在内的多项业务都可以在服务站办理,大大方便了辖区群众。
(2)建设了临淄区第二条机动车检测线,彻底解决群众审车难的问题。按照支队和大队的安排部署,车管所在临淄大道管委会大楼东侧投入40余万元改建了一条机动车检测线,该检测线院落总面积9900平方米,其中车管业务厅200平方米,配备民警3人,协勤人员13人,可办理机动车年审、交通违法行为查询与处理、机动车行驶证补换证等业务。
(3)建设了标准化的“三小”车辆科目二、科目三考试场地,全面提高“三小车”驾驶人考试质量。按照《山东省驾驶人考试场地标准》的要求,车管所在临淄工业学校北校投入50余万元筹建了一处5000余平方米的全封闭、高标准的现代化驾驶人考试场地。目前该考试场地已于9月份正式投入使用,科目二、科目三考试完全实现了由人工考试模式向计算机自动评判模式的转变,大大提高了工作效率以及考试质量,最大限度地压缩了考试工作人员的人为操作空间。截至目前共为456人进行了考试。
(4)建成了淄博金拓机动车登记服务站,实现了摩托车挂牌销售。为方便购车群众办理注册登记手续,大队车管所主动与辖区摩托车销售商联系,在淄博金拓摩托车销售有限公司设立了一处机动车登记服务站,该服务站面积80平方米,可办理摩托车注册登记业务,大队车管所定期安排查验民警对销售车辆进行先期查验,由服务站人员受理,真正实现了摩托车挂牌销售,由于该服务站在城区繁华路段,交通便利,附近的摩托车销售商也可就近办理,既方便了购车群众,也对车管所业务进行了分流,确保了业务大厅良好办公秩序。
2、落实服务举措,延伸服务内容,积极构建和谐警民关系。
(1)召开警民恳谈会,倾听群众的意见和呼声,改进车管工作,积极推进和谐警民关系建设。为了进一步畅通警民联系渠道,更好的倾听群众的意见和呼声,更好的改进车管工作,更好的为企业及群众服务,推进和谐警民关系,按照支队和大队的统一安排,车管所先后召开在齐鲁分公司车管中心、东高社区、山东齐鲁物流有限公司等举办了八次警民恳谈会,在会上,车管所民警与群众开展互动交流、讨论,解答了群众提出的问题,对当前广大驾驶员都比较关注的严重交通违法行为集中整治活动进行了深入的交流与探讨。通过通过开展警民恳谈会,拉近了警民之间的距离,进一步了解群众对车管工作的新要求和新期待,对进一步改进和提高车管工作水平起到了积极的促进作用。
(2)强化服务措施方便参审群众。今年以来,临淄区机动车年检业务和新车注册登记业务量猛增,出现了持续的年检业务高峰,车管所以人民群众满意为目标,在严格把关的同时,不断强化各项服务措施落实,狠抓服务质量,提高工作效率,最大限度的方便参审群众。
一是实行延时服务,送走最后一名参审群众。为了让群众及时办理完车辆检审手续,车管所认真兑现延时服务承诺,提出了“送走最后一名参审群众方可下班”的口号,坚持每天加班加点,延时服务,利用中午、晚上时间及休息日进行审验,每天加班近4小时,有时晚上审验到近10点,查验民警及工作人员发扬不怕苦、不怕累,连续作战的工作作风,上半年累计加班达360小时,加班审验车辆6500台,缓解了日常年审压力,保证了当日参审群众都能当日办结。
二是实行预约服务,为企业排忧解难。今年以来,已为齐鲁石化分公司车管中心、山东交通运输集团有限公司临淄分公司、山东中泰运输公司、东高社区、稷下街道社区等12家大型运输企事业及社区的920台机动车进行了预约服务,利用晚上及休息日时间办理了有关检审手续,受到企业及社区群众的好评。
三是抓细节服务暖民心。 针对参审车辆多群众等候时间长的情况,临淄大队车管所从细节处入手,狠抓服务质量,让群众感受到贴心服务的温暖。印发了机动车年审须知明白纸,明确车辆年审须提交的手续及要求,使群众看后一目了然;进一步优化了车辆检验业务流程,提高工作效率,对车辆检验手续实行内部传递,实现了“一站式”服务,最大限度缩短群众办理时限,让群众少跑一趟腿,少等一分钟;增加了导办人员,免费为群众提供填写表格、拓印车辆识别代号、更换号牌固封装置及粘贴反光标识服务,同时对检测不合格车辆实行告知制度,方便群众对不合格项目进行维修;设立了年审车道指示牌,并安排保安人员负责疏导车辆有序进出,确保了良好的年审秩序,做到了参审车辆秩序井然,多而不乱。
四、淄博市公安局交通警察支队临淄大队事故处理科
(一)名称:淄博市公安局交通警察支队临淄大队事故处理科
(二)科室人员构成:
科长苏泉林、副科长伊永善、史冠亮、伊兵,民警14人。其中党员17人,群众1人,大专以上学历人员占100%。
(三)科室主要职能:
1、贯彻执行国家和上级机关有关道路交通事故处理工作的法律、法规、规章和规定。
2、负责辖区内道路交通事故现场勘查、调查取证。各种技术检验鉴定、现场施救、逃逸事故侦破和追逃工作。
3、制作道路交通事故调查报告书,制作并送达事故认定书,送达法律文书,告知当事人的权利和义务。
4、负责道路交通事故案卷材料的制作,案卷的整理、保管,向上级部门报送特大、涉外道路交通事故案卷副卷。
5、适用简易程序处理规定范围内的事故,负责调解交通事故处理工作,并适时终结案件。
6、依法办理简易和一般程序的行政处罚案件,和追刑案件移送。
7、负责本辖区道路交通事故的统计、汇总、分析、上报,提出预防对策。
8、负责指导、监督、考核交警中队事故处理工作。
9、协助外地公安机关查破交通肇事逃逸案件。
10、负责与道路交通事故有关的复议、复核工作。
11、完成领导交办的其它工作。
(四)工作服务承诺:
1、在事故处理过程中文明执法,规范执法、公正执法。
2、为方便群众适时采取延时服务,***服务。
3、执法办案中使用规范用语,礼貌待人。
4、推行首问负责制,为群众提供帮助。
(五)今年工作开展情况:
今年以来,临淄大队事故处理科紧紧围绕大队的总体工作部署,扎实推进“六小警务”、“执法规范化建设”、“清网行动”和“集中侦破逃逸案件专项行动”等工作。
1、进一步深入推进“六小警务”工作。为扎实推进“六小警务”工作,使“六小警务”深入民心,事故处理科结合日常工作,进一步落实便民利民服务。对服务大厅进行了全面细致的整改,从为服务群众出发,配备了饮水机、便民雨具、百宝箱、擦鞋机、工具箱等,组织民警开展了学习活动。全体民警立足岗位本质,想小处、做小事、抓小案、调小纠纷、整小隐患、改小节,在日常工作中充分做好“六小”。切实提高人民群众对事故处理工作的支持率和满意度。
2、进一步推行多元化调解工作机制。加强了人民调解、仲裁调解、司法调解等多元化调解工作。3月份成立了“临淄区道路交通事故纠纷人民调解委员会”,现已调解案件86起。7月份设立了淄博市仲裁调解委员会临淄受理处,加强仲裁调解工作,目前已调解案件136起。
3、扎实开展了网上在逃人员“清网行动”,取得显著效果。全市开展网上在逃人员“清网行动”以来,事故科积极采取措施,结合辖区实际,全力展开在逃人员抓捕工作,效果明显。针对我队网上在逃人员多,任务重问题,大队对所有16名网上在逃人员信息数据进行了一次全面核实,并按照规定及时对信息进行了更正、撤销和完善。本着谁的案子谁负责的方法逐一分析原因,制定抓捕措施,确保行动扎实有效开展。按照上级要求,大队建立健全了网上在逃人员信息档案,与民警签定了抓捕网上在逃人员责任书,进一步细化了工作,明确了责任。截止目前,临淄大队在开展“清网行动”以来已抓获网上在逃人员15人,专项行动取得了显著效果。
4、深入开展了全市交通肇事逃逸案件集中侦破活动。
按照实施方案要求,事故科早行动、早部署,积极采取措施,扎实开展专项行动。制定了《临淄大队开展交通肇事逃逸案件集中侦破活动实施方案》,成立了专项行动领导小组,负责活动的组织领导;从事故科抽调工作能力强、责任心强、业务技能高、侦逃经验丰富的民警成立侦逃小组,具体负责研究抓捕方案、参与抓捕行动及与其他地市兄弟单位进行协调配合。按照支队的统一部署和要求,对辖区近年来未侦破的逃逸案件,特别是重大案件和有上访苗头的逃逸案件进行了彻底清理摸排,建立工作台账,逐案进行梳理,分析久侦不破的原因,找准症结,制定措施,全力展开侦破。目前,已侦破逃逸案件27起。
区人力资源和社会保障局(8个)
一、区居民社会养老保险事业管理处
(一)名称:居民社会养老保险事业管理处
(二)科室人员构成:
负责人:邵光奎
(三)科室主要职能:
在区人力资源和社会保障局和上级业务部门的指导下开展工作,为全区农村社会养老保险业务承办机构;积极宣传国家农村社会养老保险有关政策,搞好调查研究,制定全区农村社会养老保险工作计划;负责保费的储存、保值增值和运营;负责对养老金领取人的资格审查、组织养老金发放、承办投保人转退手续;负责各种单、证、卡、册的档案建立及计算机管理系统的运行;负责统计和财务报表的填报、接受上级有关部门及财务审计部门的审计检查;指导镇(街道)人力资源和社会保障服务中心农村社会养老保险工作的开展,定期检查和业务培训。
(四)工作服务承诺:
1、养老保险政策咨询,现场解答或发给相关宣传材料。
2、收取养老保险金,即时办理。
3、核发到期养老金,分批办理。
4、退出养老保险关系,即时办理。
(五)今年工作开展情况:
今年,我们在上级的领导下,以优质高效服务为突破口,致力探索居民社会养老保险的新机制,并取得显著成绩。在不断完善新农保工作的基础上,1月份,启动了城镇居民养老保险工作,7月份,进一步完善了城镇居民养老保险实施意见。目前,通过多项有力措施,全区共有13.4万农村居民参保缴费7079.05万元,2692名城镇居民参保缴费336.35万元;1-9月,共为7.2万名农村居民发放养老金4118.06万元,为2996名城镇居民发放养老金160.46万元。采取的主要措施有:一、加大宣传和考核力度,全面推进扩面征缴工作。一是通过印制宣传材料、借助新闻媒体、宣传栏等多种形式,大力宣传城乡居民养老保险政策,让群众了解政策、掌握政策,营造良好的工作氛围;二是对各镇,街道下达年度任务指标,由区人社局成立考核组,对各镇、街道经办机构进行考核。二、加强信息管理系统建设。为提高工作效率,去年区政府为各镇、街道经办机构购置了电脑等设备,按照省里开发的软件程序,将参保人员的资料录入信息库,实现了养老金网络化发放。今年将参保缴费权限下放到镇、街道,实现了省、市、区、镇四级联网,进一步优化了经办流程。三、加强稽核,抓好对缴费、发放等环节的管理。一是下发了《关于加强城乡居民养老保险基金管理的通知》,确保基金管理安全;二是根据民政局提供的人员减少名单,核实人员减少情况,不定期对各经办机构进行检查,最大限度地杜绝冒领养老金现象的发生。此外,通过迎接上级的检查、督导工作,我们查缺补漏,进一步完善各项工作,取得了成效。四、规范各镇、街道城乡居民养老保险业务档案。为更好地管理好档案资料, 2010年11月,我区档案管理在全市率先升级为省一级标准。2011年8月,按照“方便群众、服务群众”的原则,理清新、老农保、城镇居民及被征地农民档案资料,在全区范围内开展业务档案统一整理工作。目前,全区档案整理工作已接近尾声,各镇、街道经办机构均建立起了自己的新档案,档案管理更加规范。
二、区医疗事业保险处
(一)名称:临淄区医疗事业保险处
(二)科室人员构成:
负责人:高林祥
(三)科室主要职能:
负责全区基本医疗保险基金的预决算以及筹集、管理、支付配合有关部门做好对定点医疗机构和定点药店的收费及服务质量进行监督检查;管理全区职工个人医疗账户;做好相关的配套服务工作;负责全区城镇居民基本医疗保险基金的筹集、管理、支付;管理全区城镇居民基本医疗保险参保人员的门诊定额补助。
(四)工作服务承诺:
加快开展慢性病进社区工作,从而简化就医报销流程,加快医疗保险的信息网络化建设,实现业务与基层平台协同处理,为参保人员提供更加方便、快捷的服务。
(五)今年工作开展情况:
目前临淄区参加城镇医疗保险的单位有1653个,机关事业、企业、个体灵活就业参保人员96396人,2011年截止9月底收缴职工医疗保险基金12969万元,支出5627万元;2007年10月开展了城镇居民基本医疗保险,已基本实现全覆盖,目前城镇居民缴费人员60274人,其中成年居民23383人,学生儿童36891人;2011年截止9月底收缴城镇居民医保基金1777万元,支出1346万元。
不断完善惠民医保政策、提高医疗待遇:
1、全面解决了关闭破产企业退休人员和困难企业职工及离休、二等乙伤残军人、建国前老工人的医疗待遇,每年初协调财政部门对困难企业进行认定,减少对困难企业医保基金的征缴比例,同时也减轻了困难企业的经济支出。
2、城镇职工、城镇居民基本医疗保险2008年施行市级统筹,参保人员在本市定点医疗机构发生的医疗费用即时结算,费用报销更加方便快捷。今年对符合条件的77名流动就业人员医保关系转移接续进行了即时办理。
3、对城镇职工基本医疗保险人员在定点政府办基层医疗卫生机构购买药物进行差价补偿,截止到2011年3月份已补偿101万元。
4、与区发改局、政府采购办、监察局等部门联合对我区城镇基本医疗保险定点药店公开招标32家,方便了参保人员购药,同时设置了监督牌、投诉电话进行后期严格监管。
5、为了进一步缓解了参保人员在门诊“看病贵”的问题。2011年1月施行了城镇基本医疗保险普通门诊统筹政策,截止目前门诊统筹签约62916人,门诊统筹报销21万元,有4223人享受了门诊统筹医疗待遇。
6、城镇职工、城镇居民医疗保险均建立了大额医疗费救助机制,城镇居民、职工统筹基金最高支付额度分别从原先的3万元、25万元提高到现在的12万元、30万元;城镇居民基本医疗保险的报销比例根据一、二、三级医院等级,从原先的60%、55%、50%提高到现在的65%、60%、50%。
7、对城镇居民医疗保险参保人员财政补助不断加大,2007年10月施行城镇居民基本医疗保险政策时学生补助40元、老年居民100元、一般居民60元,现在提高到每人补助200元。
8、目前我区城镇基本医疗保险中有2126名慢性病人员,有387名异地居住人员。慢性病、异地居住、外传诊人员的医疗费用材料齐全可即时受理。
三、区社会劳动保险事业分处
(一)名称:临淄区社会劳动保险事业分处
(二)科室人员构成:
负责人:边宇
(三)科室主要职能:
区劳动保险处是区人社局下属事业单位,具体负责全区范围内的国有、集体、县以下集体企业、股份制企业、民办非企业、乡镇规模企业、机关事业单位的编外人员、破产企业等各类企业的社会保险费“一票征缴”工作;负责城镇个体工商户和灵活就业人员养老保险和医疗保险的征缴工作;负责养老、工伤、生育保险待遇发放以及离退休人员社会化管理服务等工作。
(四)工作服务承诺:
序号 | 承诺事项 | 责任人 | 完成时限 | 工作措施 |
1 | 社会保险各项指标超额完成市下达计划 | 宗绪辉 | 12月底 | 加大社会保险扩面征缴力度,扩大社会保险覆盖范围 |
2 | 利用集中代收付系统征收社会保险费业务,使用企业数达到参加企业总数的12%以上 | 侯伟景 | 12月底 | 做好宣传、指导工作 |
3 | 企业退休人员纳入社区管理服务率达到98%以上 | 韩玖英 | 12月底 | 开展社会化管理服务等级评定,制定和完善“爱心互助工程”实施方案,严格按规定办理退休人员社会化管理服务手续 |
4 | 全面实行社会保险网上缴费系统升级 | 宗绪辉 | 12月底 | 取消现金、支票、倒提等缴费方式,全面实行社会保险费用网上缴费及相关事项 |
(五)今年工作开展情况:
自年初至今,在区人社局的正确领导下,我处紧紧围绕2011年工作要点,坚持以科学发展观统领社会保险工作的全局,工作中紧紧围绕“让参保人员和社会满意”这个中心,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。
各项指标进展情况(以下为截止2011年9月底数据)
1、基本养老保险:参保人数92190人,比去年同期增长8.24%,比上年末实际净增5491人,完成年计划的286.74%;实际缴费人数78765人,比去年同期增长6.21%,比上年末实际净增2516人,完成年计划的166.29%;基本养老保险征缴总额28032万元,比去年同期增长26.01%,完成年计划的80.71%。
2、工伤保险:参保职工65539人,比去年同期增长7.61%,征缴工伤保险费1049万元,比去年同期增长15.02%;农民工参加工伤保险人数为34919人,比去年同期增长26.11%。
3、生育保险:参保职工56765人,比去年同期增长9.31%,本期征缴生育保险金684万元,比去年同期增长28.57%。
4、累计为11241名离退休(职)人员及575名遗属支付待遇15094万元,比去年同期增长20.6%,社会化发放率继续保持100%。
四、区劳动就业办公室
(一)名称:临淄区劳动就业办公室
(二)科室人员构成:
负责人:徐建国
(三)科室主要职能:
负责统筹全区就业再就业工作,充分开发利用劳动力资源;负责全区的就业失业登记、职业介绍、落实各项就业政策;负责全区劳动者创业与就业培训,提供劳动事务代理服务;负责失业保险的征缴管理与发放;办理小额担保贷款;劳动就业服务企业的管理、指导协调基层就业服务平台的业务等工作。
(四)工作服务承诺:
1、确保服务质量。使用文明用语,做到“微笑服务”,热情接待,耐心解释,及时帮助解决有关困难和问题。
2、提高办事效率。进一步完善“柜员制”服务模式。简化办事程序,资料齐全能即时办理的,随到随办;不能即时办理的,按照规定和约定时限办理或给予答复,杜绝办事拖拉现象。
(五)今年工作开展情况:
1、扎实开展工作,提高就业服务水平。狠抓内部管理,落实各项制度。加强目标管理,强化责任落实,明确工作目标,分解任务指标,进一步完善“柜员制”模式。截止到9月底,全区实现城镇新增就业再就业15771人,完成全年任务的103.6%,其中,下岗失业人员再就业5531人,困难群体再就业743人,农村劳动力转移就业***46人,农村劳动力转移就业培训3406人,对失业人员就业培训,创业培训和再就业培训3271人。办理就业登记11557人次,办理失业登记13191人次,城镇登记失业率控制在2.36%。至9月底失业保险费征缴2511万元,失业保险覆盖率为100%,为2309人发放失业保险金635万元。前三季度,免费发放临时《山东省就业失业登记证》12470个,为失业职工审核《就业失业登记证》1695个,累计代存档案12974份。
2、加强就业援助,促进就业工作再上新台阶。积极开展公共就业服务专项活动,促进就业再就业。截至目前,我区及12个镇、街道已走访困难人员132户;帮助困难人员就业523人;零就业家庭保持动态清零。联合12个镇、街道人力资源和社会保障所共举行各种大型招聘会130多场,提供岗位38000多个,达成用工意向12456人,提供免费服务42800余人次。继续失业预警监控工作,加强用工调查,积极开展小额担保贷款工作,帮助失业人员实现创业。
3、做好职业培训工作,全面提高就业竞争力。建立了社会培训体系,拓宽培训专业。充分发挥定点培训机构和基层劳动就业服务平台的优势,全面开展对全区下岗失业人员、新成长劳动力及农村劳动力转移就业培训和创业培训工作。取得了很好的就业促进效果。
4、进一步规范基金管理,发挥失业保险稳就业的作用积极进行失业保险扩面征缴,做到应收尽收。严格按照失业保险资金管理审批发放程序,及时足额为失业职工发放失业保险金,保证失业职工的生活,促进社会和谐稳定。
5、加强基层服务体系建设,全面延伸劳动就业服务工作。将全区12个镇、街道的网络成功连接到“劳动99”办公平台,全部实现网上办公信息化服务。依托市人力资源和社会保障业务专网,已经建成覆盖全区所有镇(街道)的二级基层平台服务系统。
五、工资福利科
(一)名称:工资福利科
(二)科室人员构成:
负责人:崔秋渠
(三)科室主要职能:
拟订全区机关、事业单位离退休政策并组织实施;负责核定全区机关、事业单位副科级以下工作人员退休工作;负责核定机关、事业单位工作人员和离退休人员去世后优抚待遇;指导协调机关、事业单位退休人员的管理服务工作;综合管理全区机关、事业单位工资福利工作;拟订全区机关、事业单位工作人员工资收入分配、福利和离退休政策并组织实施;管理区属事业单位工资总额;负责全区机关、事业单位工资统一发放的审核工作;会同有关部门拟订机关、事业单位工作人员参加工作时间的确定及工龄计算的规定;负责机关事业单位工人技术等级考核材料审报工作。
(四)工作服务承诺:
1、认真执行党和国家方针政策,严格依法行政,按章办事。
2、坚持优质文明服务。做到热情周到,依法办事,礼貌待人,效率优先。
3、遵纪守法,恪守职业道德,廉洁自律,清正廉明,不以权谋私,不以岗谋私。
(五)今年工作开展情况:
1、严格政策规定,认真审核把关,根据2009年和2010年度考核结果,为我区机关事业单位10532名符合条件的工作人员调整了工资。
2、根据2010年度考核结果,及时为考核称职(合格)以上的11766名机关事业单位工作人员发放了年终一次性奖金,共计3228.66万元。
3、根据省、市有关文件规定,经区委、区政府研究决定,自起,将节日补贴和统一补贴纳入计提住房补贴基数。为16050名机关事业单位工作人员和离退休人员核定了计提基数,并补发了住房补贴。
4、根据组通字[2011]29号文件规定,我区自2011年起,提高了离休干部生活补贴标准和扩大了发放范围。共为我区310名离休干部增加生活补贴66.92万元。
5、根据区委、区政府研究意见,为区直财政拨款的16178人发放元旦、春节和五一补贴***71.2万元。
6、根据省、市有关文件规定,自起,对执行职级工资制的机关事业单位工作人员和离退休人员,按淄政字[2009]45号文件批复意见,执行简化归并后的津贴补贴,即工作性补贴和生活性补贴。
7、根据国家及省、市有关文件规定,率先在我区教育系统实施绩效工资,按政策要求将归范后的津贴补贴纳入绩效工资总量,根据文件规定(7:3)分别确定基础性绩效工资和奖励性绩效工资。
8、积极做好日常工资变动手续的审批,及时办理干部退休手续184人,去世人员优抚手续52人。先后办理人员调整、工资津补贴变动、独生子女费增减和银行帐号录入等手续13860余人次,补充完善了财政统发工资数据库和套改理顺软件工资数据库;同时,还对工资变动人员情况进行了张榜公示,签字认可,从而确保了全区11324名财政统发工资人员工资的准确、及时发放。
9、坚持勤政为老原则,认真落实政治生活待遇,为全区离退休老干部老有所养、创造了良好的环境和条件。组织全区机关事业单位的3782名离退休干部进行健康查体。组织举办了太极拳(剑)比赛、老干部象棋、乒乓球比赛等一系列丰富多彩的文体活动。
六、事业单位人事管理科
(一)名称:事业单位人事管理科
(二)科室人员构成:
负责人:赵鑫
(三)科室主要职能:
指导全区事业单位人事制度改革和人事管理工作;拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策并组织实施;按照管理权限,承办事业单位岗位设置方案的核准工作;拟订事业单位工作人员竞聘、考核、奖惩等政策并组织实施;拟订区属事业单位公开招聘工作人员政策并组织实施;拟订事业单位新招聘人员的培训规划、政策和标准并组织实施;拟订事业单位招聘国(境)外人员(不含专家)政策;拟订工作人员调配政策并按规定承办有关工作人员调配工作;会同有关部门编制城镇退役士兵政策性安置计划;负责部队随军家属、省退役运动员的政策性安置工作。
(四)工作服务承诺:
1、严格按照上级事业单位人事管理政策规定,认真做好事业单位公开招聘、岗位设置、人员聘用、调配、培训、人员统计、档案保管等人事管理工作。
2、在市人力资源和社会保障局的安排部署下,做好部队随军家属、省退役运动员的政策性安置工作。
3、依法履行科室职责,文明行政,高效服务。
(五)今年工作开展情况:
今年以来,我科室在局党组的正确领导和兄弟科室的支持帮助下,认真履行科室职责,严格贯彻国家、省、市的事业单位人事管理政策,着力提高业务水平,努力提升服务质量,较好地完成了各项工作,现将工作完成情况总结如下:
1、积极稳妥推行区事业单位人事制度改革。按照上级政策规定,积极稳妥在我区推行事业单位聘用制度,对各单位上报材料严格审核,认真鉴证了单位与人员签订的聘用合同。截止目前,有174个事业单位建立了人员聘用制度,7730名事业人员与单位签订了聘用合同。
2、精心组织、周密安排,圆满完成了我区事业单位公开招聘工作。主要做法是:一是将招聘的各个环节都实行政务公开、“阳光操作”。二是主动邀请区纪检检察部门对招聘的全过程实施监督检查,有效地保证整个招聘工作的客观公正、真实有效。三是建章立制,保证整个招考工作科学规范、有序进行。四是健全和完善五项考风考纪制度,确保招聘工作的公开、公平、公正。经过笔试、面试、体检考核和聘前公示等环节,有105名人员被聘用到我区事业单位工作,为我区事业单位注入了新的活力。
3、采取多种培训方式,认真做好了我区2010年新聘用事业单位工作人员的初任培训工作。通过从区委党校和有关部门聘请单位主要负责人作为授课教师及带领学员到我区部分镇街道、农业基地、烈士陵园去参观学习等方式,让新聘用人员了解我区发展状况并初步掌握简单的工作方法,帮助他们更快地融入工作单位,进入工作角色。
4、协同区卫生局做好了我区镇卫生院改革的相关工作。
5、认真做好了226名机关事业人员的提前离岗审批工作。
6、认真做好了机关事业单位人员调配、档案管理和人员统计等其他工作。
七、就业与劳动关系科
(一)名称:就业与劳动关系科
(二)科室人员构成:
负责人:孙爱东
(三)科室主要职能:
贯彻执行劳动关系政策;负责劳动合同、集体合同制度实施规范;具体负责劳动合同审查、鉴证工作;拟订全区企业职工工资收入分配调控政策和实施办法;拟订改革改制、关闭破产企业职工权益保障政策并组织实施;组织落实最低工资标准;指导劳动标准制定工作;健全协调劳动关系三方制度;拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策并监督实施;参与有关企业劳动模范推荐评选工作;拟订就业规划、年度计划和有关政策并组织实施;拟订劳动者平等就业、劳动力转移就业和跨地区有序流动政策;健全公共就业服务体系;指导和规范公共就业服务信息管理;参与拟定专项就业资金使用管理办法;牵头拟订高校毕业生就业政策,指导全区大中专毕业生、毕业研究生就业工作,编制非师范类大中专毕业生、毕业研究生的就业计划并组织实施;拟订国(境)外人员(不含专家)来我区就业管理政策;拟订人力资源流动和市场发展政策;拟订人力资源服务机构管理制度;拟订留学回国人员来我区工作政策并组织实施;指导和监督对职业中介机构的管理;拟订农民工工作规划和政策,推动农民工相关政策的落实,维护农民工合法权益;承办为驻外使领馆、商务机构选派工勤服务人员工作;负责非教育系统公派留学工作。
(四)工作服务承诺:
1、认真执行党和国家的劳动保障工作的法律法规和方针政策,依法行政,按章办事。
2、搞好优质服务,提高办事效率。做到首问首办、一次性告知,按时办结,不无故拖延。
3、着装整洁,礼貌待人,文明用语,真心实意为群众服务。属于职责范围内的事情按规定抓紧办理,属于职责范围外的诚恳告知应找的部门和单位。
4、遵纪守法,恪守职业道德,廉洁自律,清正廉明,不以权谋私,不以岗谋私。
(五)今年工作开展情况:
1、扎实做好劳动合同管理基础工作,劳动用工管理进一步规范。积极宣传《劳动法》、《劳动合同法》及其实施条例,指导用人单位和劳动者依法签订和履行劳动合同,维护劳动关系的和谐稳定。2011年1-10月全区共签订劳动合同16622人,解除、终止劳动合同7980人。截至今年10月底我区有744户企业开通了劳动用工网上备案系统,实行劳动合同网上备案45371人。
2、深入开展“小企业专项行动”计划,提高劳动合同覆盖率。加强小企业劳动用工指导和服务,推动小企业与劳动者签订劳动合同、依法规范工资支付和工时管理、落实劳动标准、按规定参加社会保险。通过推进“小企业专项行动”,目前我区有小企业1157家、职工28277人签订了劳动合同,小企业劳动合同签订率达到80%。
3、深入推进集体合同制度“彩虹计划”,进一步扩大集体合同覆盖范围。2011年1-10月签订集体合同56家,涉及职工2.9万人;签订女职工专项保护合同企业98家;签订区域性行业性集体合同43份,覆盖企业382家;签订区域性工资协议13份,覆盖企业84家。
4、加强对企业工资分配宏观调控。做好我区50家抽样企业2010年职工工资和人工成本数据统计工作。指导和监督企业按照《山东省企业工资支付规定》做好企业工资三项制度备案工作。严格落实最低工资制度,我区企业最低工资标准调整为1100元,小时最低工资标准调整为11.5元。
5、健全解决劳动关系重大问题的沟通协调制度。充分发挥协调劳动关系三方在协调劳动关系中的作用,实行区协调劳动关系三方工作例会制度,共同研究解决劳动关系的重大问题;建立劳动关系调处应急机制;深入开展劳动和谐企业与工业园区创建活动。
八、培训与职业能力建设科
(一)名称: 培训与职业能力建设科
(二)科室人员构成:
负责人:李长春
(三)科室主要职能:
综合管理全区专业技术人员继续教育工作,编制培训教育计划并组织实施;组织各类执业资格考试报名工作;拟订全区城乡劳动者职业培训规划、政策;拟订职业培训机构发展规划、政策并组织实施;指导和管理职业培训机构工作;贯彻执行有关劳动就业和职业技能培训的法律、法规和政策;组织指导开展城镇下岗失业人员再就业培训和农村劳动力转移培训、在职职工技能培训,拟订并实施高技能人才培训规划,以及新技师的组织培养;组织、指导和协调全区职业技能鉴定工作;按照发证权限进行职业技能考核、鉴定和发证工作;拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策并组织实施;协助做好技工学校招生和毕业生就业工作;拟订职业技能竞赛的政策、办法并组织实施;完善职业技能资格制度;组织实施国家职业分类、职业技能国家标准和行业标准;审查认定职业技能考核鉴定机构资格。
(四)工作服务承诺:
1、依法行政。在继续教育培训、职业技能鉴定、民办职业培训机构审批管理、各类考试报名等方面,依法行政,规范完善程序,办事公开,服务过程阳光、透明。
2、效能服务。在履行岗位职责方面,忠于职守、爱岗敬业、严谨务实;服务态度文明礼貌、热情周到、认真负责;做到限时办结,优质高效,实实在在为企业、为群众解难题、办实事。
3、首问负责。接听电话和接待来访者,第一责任人要做到“首问负责,一次告知”,做到热情服务,礼貌待客,并及时作好上传下达,尽职尽责。
(五)今年工作开展情况:
1、全区继续教育培训学习工作圆满结束。根据全市的统一安排,认真组织了今年全区的专业技术人员继续教育培训工作。今年共组织我区共3060余人次专业技术人员参加了学习培训,通过培训,对各类专业技术人员有效地进行了相关知识的补充、更新和拓展,进一步完善了知识结构,提高了全区专业技术人员队伍的整体素质,增强了企业的创新能力。
2、职业培训和技能鉴定工作进展顺利。认真做好职业资格培训监管和技能鉴定工作。一是加强对各类职业资格培训机构的监督与指导,严把教学质量关,确保职业资格培训的质量和效果。二是为全区特色产业搞好专门培训。化工行业是我区的特色产业,根据产业需要,不定期地组织专人为化工类企业搞好专门培训,为化工企业更好地发展提供了高技能人才。今年共为化工类企业培训1230余人次;积极开展下岗失业人员和劳动力转移技能鉴定服务,今年共为237名下岗失业人员和1392名新成长劳动力进行职业培训,经技能鉴定并获得职业资格证书。目前,今年共培训鉴定各类人员2443余人;
3、今年全区有9人被选拔推荐为第四批淄博市首席技师候选人,有8人上报市局参加技师评审。
4、认真组织完成了有关考试考核的申核报名等其他工作。一是分别于今年2月中下旬、5月中旬,组织完成了2批次2011年度全区专业技术人员计算机应用能力考试报名工作,共报名650余人次。二是圆满组织完成了2011年度经济专业技术资格考试报名工作,经严格审查,共有165人报名参加考试。三是根据市人社局的安排,认真部署了2011年技能扶贫招生工作。通过在全区党员手机报上发招生短信息、召开镇(街道)人力资源和社会保障服务中心主任会议、上街发放宣传材料等方式,收到了良好的效果。全区共有23名符合条件学生报名学习,并被相关技师院校录取。
5、发放了考试通过的会计、经济专业技术资格及各类职业资格证书1500余个。
6、配合职称评审工作,完成了260余人次的计算机应用能力免考手续,协助市里完成了1180余人的专业技术人员继续教育学分审核工作并发放了合格证书。
区民政局(4个)
一、优抚安置科
(一)名称:优抚安置科
(二)科室人员构成:
编制2人,现有工作人员2人。科长:王麦琴 电话:7220219
(三)科室主要职能:
拟订全区优抚对象优待抚恤补助政策和革命烈士、因公伤亡人员褒扬政策并监督实施;组织、指导拥军优属活动,具体负责城市义务兵家属优待金的发放和城镇退伍兵待分配期间最低生活保障金发放工作;承办革命烈士和区以上重点烈士纪念建筑物保护单位的审核报批工作;指导烈士陵园搞好对全区烈士纪念建筑物的保护与管理;负责审核报批和调整复员、退伍、转业军人及国家机关工作人员、人民警察等有关人员的伤残等级及身份认定;负责全区退伍义务兵、转业士官、移交地方安置的军队离退休干部和军队无军籍退休、退职职工的接收安置并监督实施;指导全区军队离退休干部休养所的建设和管理服务工作;指导全区退役士兵技能培训工作。拟订全区拥军优属、拥政爱民政策并组织实施;具体协调军地有关职能部门,研究制定双拥工作的政策和规章,指导基层双拥工作,总结、交流双拥经验,协调处理军地之间的矛盾和纠纷;承办区双拥工作领导小组交办的有关事宜。
(四)工作服务承诺:
1、做好残疾军人、带病回乡退伍军人、参战(涉核)退役人员、部分退役士兵老年生活补助身份认定工作,严格把关,每季度审批一次。
2、做好批烈、追烈政策解释工作,符合条件且材料齐全的10个工作日内上报市民政局。
3、优抚对象抚恤补助金每季度或半年打卡一次,按时发放,确保优抚对象生活水平得到进一步提升。
4、为优抚对象落实医疗待遇,医疗实行“网上一站式”结算,区外就医单据每半年报销一次,切实解决优抚对象“医疗难”问题。
5、严格按照规定审核退役士兵档案,做好退役士兵报到落户手续。在报到落户工作结束后,将档案移交区人武部。
6、按照当年安置方案按时完成城镇退役士兵安置任务。
7、根据上级安排,及时组织退役士兵进行职业技能培训,提高退役士兵就业竞争力。
(五)今年工作开展情况:
优抚政策全面落实。认真贯彻落实各项优抚政策法规,全面提高优抚工作水平。认真落实优抚对象优待金兑现机制,“八一”期间共发放各类优待金503万元;认真贯彻落实《临淄区抚恤定补优抚对象医疗保障办法》,开展了一至六级残疾军人和城镇优抚对象“一站式”医疗保障工作,为86名优抚对象报销区外就医医药费59751.2元,为全区1200多名重点优抚对象缴纳新型农村合作医疗保障金;与财政局联合出台了《关于调整优抚对象等人员抚恤补助标准的通知》,落实抚恤补助标准自然增长机制,提高了优抚对象抚恤定补标准,使优抚对象生活水平得到进一步提升;扎实做好参战、涉核和带病回乡退役人员身份确认和政策落实工作,为其中符合条件的71名涉核人员和3名参战人员落实了相关待遇,为13名符合条件的退伍军人办理了带病回乡身份认定手续。全区约有1600余人符合部分退役士兵老年生活补助资格,其身份认定工作正在进行中。二是圆满完成退役军人接收任务。共接收农村退役士兵151人,及时为他们办理了户口落户和档案转交手续。同时,重点做好农村籍退役军人两用人才开发使用工作,组织了全区农村退役士兵就业技能培训,全区农村退役军人就业率达90%以上。
二、社会事务科
(一)名称:事务科
(二)科室人员构成:
现有工作人员三人。科长:马玉珍 电话:7220394
(三)科室主要职能:
拟订城乡社会救助体系建设的政策并监督实施;具体负责城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救济、生活无着的流浪乞讨人员救助工作;组织、指导全区社会救助工作和扶贫济困等社会互助活动;指导镇办敬老院的工作;拟订全区抗灾救灾和社会救助工作的政策、规章并监督实施;组织自然灾害救助应急体系建设;具体负责组织、协调全区抗灾救灾工作,核查并报告灾情;会同有关部门组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建和灾民生活救助;具体负责救灾款物的管理、分配工作,并监督检查使用情况;组织、指导救灾捐赠;拟订并组织实施减灾计划,开展减灾合作;拟订促进慈善事业发展的政策并组织实施,承办区内外捐赠款物的接收、上交和分配工作;组织、指导全区的社会捐助工作;拟订特殊困难群体社会福利救济的政策并监督实施;拟订社会福利事业发展规划和各类福利机构标准及管理规范,负责审查认定社会福利机构的资质,拟订政府对福利单位资助办法;负责全区社会弃婴送交市福利院的审批工作,依法办理儿童收养登记;负责全区经营性公墓和公益性公墓的审核报批工作;指导婚姻、殡葬事业单位的管理工作,推行殡葬改革。
(四)工作服务承诺:
1、做好城乡低保审核审批工作,实施动态管理,严格各项程序。
2、做好大病医疗救助审批工作,缓解困难群众看病贵看病难的问题。
3、加强敬老院管理,做好五保供养工作。
4、及时上报灾情,最大程度的减低灾民损失。
5、及时准确的发放孤儿基本生活费,保障其合法权益。
6、认真组织每年一次的“慈心一日捐”活动,为我区各项救助奠定基础。
7、严格按照程序办理收养登记。
8、对于来访的流浪乞讨人员按照具体情况送市福利院或给予一定金额的路费救助。
9、做好上级部门及局党委交办的临时性工作。
(五)今年工作开展情况:
1、进一步完善医疗救助体系。
截至目前,今年我区共发放大病救助和临时性社会救济款87.75万元,救助困难群众259人,投入36.3万元为我区农村低保对象全部办理参加新农合手续。我区今年更加重视贫困群众大病救助工作,5月份出台了《临淄区贫困群众大病医疗救助办法》,扩大了医疗救助范围,提高了救助标准,进一步缓解困难群众看病难的问题。
2、进一步规范城乡低保工作。
我区现有城乡低保对象4575户、10626人,第四季度发放低保金361.1万元,为城市低保发放取暖补贴400元/户,共计发放取暖补贴51.4万元,全部实施了社会化发放。为全区14名低保新入学大学生发放一次性入学救助金5.2万元。目前我区城乡低保正全部录入全国最低生活保障信息系统,推进了我区城乡低保规范化建设。
3、切实推进五保供养工作开展。
我区现有敬老院13处,五保对象825名,全部实行了集中供养。根据《临淄区农业水利及养老服务领域安全生产管理工作长效机制(试行)》(临办发〔2010〕59号),对我区敬老院的整治范围、重点及整治标准作出了明确要求,下发了《临淄区安全环境养老服务领域专项综合整治活动实施方案》,制定了《临淄区敬老院专项综合整治考评表》,细化敬老院各项安全措施,要求敬老院管理人员针对16项安全管理措施和安全保障措施逐项整改。8月底,由区民政局检查组对敬老院整改情况进行检查,检查组严格对照《临淄区敬老院专项综合整治考评表》,认真检查,并将各项统计数据分类列表,真正做到一目了然,并针对排查出的问题,一律要求改正,切实消除事故隐患。敬老院安全工作,各镇、街道投入了大量的人力、物力,各敬老院建立健全了各项规章制度。有的敬老院重新安装了防盗窗;有的敬老院墙安装了铁蒺藜、配备了灭火器、电子监控设备;房间、浴室配备了呼叫器;新建了传达室;配备了保安。如凤凰镇三个敬老院从区保安公司聘用了保安人员,每人每年2.4万元。各敬老院制定了安全应急预案,采取了一帮一或多帮一等形式进行了演练,一旦出现特殊情况,能够及时撤出。
4、切实开展好“慈心一日捐”活动。
按照“党和政府最关心,人民群众最需要”和“善款善用、善事办好”的原则,我区利用募集的善款先后组织开展了医疗救助、“夕阳扶老”、“朝阳助学”、“复明工程”等一系列救助活动,取得了良好的社会效益。今年5月份,我区开展了“慈心一日捐”活动,其中捐赠3万元以上的爱心企业共计60家,举牌捐赠855.88万元。截止目前,实际到账9***.61万元,为我区下一步救助工作的开展奠定了基础。
5、认真开展春节走访工作。
组织开展“情暖万家”活动,保障我区困难群众度过欢乐祥和的春节。全区投入15万元共走访慰问700户困难家庭。其中为600多户低保特困户送去大米、面粉、食用油等过节物资;为20户困难户送去300元慰问金;给予10名低保在校大学生1000元/人的救助。
6、积极做好其他救助工作。
一是切实做好孤儿基本生活费发放工作。我区现有孤儿52名,按照每人每月600元的标准发放,前三季度共发放基本生活费27.54万元,切实保障了他们的基本生活,维护了其合法权益。二是认真开展查灾救灾工作。针对我区去冬今春旱情,为困难群众发放救灾款3万元,帮助他们度过难关。三是做好收养登记工作。截止目前,共办理收养登记31例,送市福利院办理收养手续20例。四是救助流浪乞讨人员6例。五是做好先心病患者救助工作。积极配合上级安排,为我区2名先心病患者免费实施手术。
三、基层政权科和社区建设科
(一)名称:基层政权科和社区建设科
(二)科室人员构成:
现有工作人员两人。科长:陈辉;电话:7215694
(三)科室主要职能:
拟订城乡基层群众自治组织和社区建设的政策并指导实施;指导基层群众自治组织和社区组织干部的培训及表彰工作;指导村(居)民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动村(居)民自治和基层民主政治建设;负责牵头拟订全区社区建设规划,制定社区建设工作及社区服务管理办法和促进发展的政策措施,指导、协调、督促社区工作任务的落实,推动社区建设;
(四)工作服务承诺:
1、认真履行“以民为本,为民解困、为民服务”的民政职能,严格执行民政工作的法律法规和方针政策,依法行政、公正执法,强化服务意识,端正工作态度,努力为基层干部服务。
2、全面推行政务公开,规范服务。
3、按照“简化手续,减少环节,缩短时限”的要求,简化和规范办事程序,实行首问责任制、限时办结制。
4、务实为民,热情服务。倡导文明办公,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象,对当事人热情接待,耐心解答问题,严禁态度粗暴,办事拖拉,推诿扯皮,效率低下。
5、清正廉洁,拒绝腐败。严格执行廉洁自律各项规定,恪守职业道德,严禁以权谋私和各种乱收费、乱罚款的行为;不接受服务对象的宴请、礼品和礼金。
6、违诺必须追究。对于违反服务承诺的当事人,要严肃追究责任。
(五)今年工作开展情况:
1、基层政权
(1)顺利完成第十届村委会换届选举工作。2011.3-4月精心组织我区第十届村委会换届选举工作,做到了严格程序、精心组织、规范操作,换届选举工作依法有序推进。经过全区上下共同努力,全区465个村居全部按时完成了换届选举工作。
(2)积极做好村委会换届选举后续工作。严格按规定程序和步骤,推选产生村民代表和村民小组长,设立下属工作委员会,村务监督委员会,配强配齐村级配套组织。建立健全村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表大会制度、村务公开制度、民主评议村干部制度等规章制度,建立健全新一届班子任期目标责任制,确保工作有效运转。
(3)开展任职培训,提高干部履职能力。认真抓好新当选村“两委”成员,特别是村主任的任职培训工作,各镇、街道都举办了村委会成员培训班。区里举办了全区村主任培训班,进一步增强了村主任的服务意识和民主法制观念,引导他们尽快进入角色,熟悉情况,认真专业务实地抓好各项工作。
(4)召开全市村务公开民主管理现场会。,全市村务公开民主管理现场会在我区召开。
2、社区建设
(1)制定出台《临淄区文明和谐社区建设示范单位测评办法》。根据省市要求和《临淄区关于加快推进社区建设的意见》、《临淄区社区建设三年规划》,制定下发了《临淄区文明和谐社区建设示范单位测评办法》,促进了全区文明和谐社区建设工作。
(2)实施示范社区创建工程,打造品牌社区。根据省市要求,积极开展示范社区创建活动,要求每个镇、街道年内至少树立一个在全市有一定影响、符合《山东省社区建设示范社区标准》的社区,力争到2012年,全区省级以上示范社区达到20%以上。
(3)加大农村社区建设力度,促进城乡一体化发展。结合新农村建设,积极培育了齐都镇古城社区、皇城镇南卧石社区等农村社区新典型,促进农村社区建设。
四、婚姻登记处
(一)名称:婚姻登记处
(二)科室人员构成:
编制五人,现有工作人员五人。主任:杨广平 电话:7217949
(三)科室主要职能:
负责全区婚姻登记管理工作,依法实施婚姻登记,开展婚姻服务工作,倡导婚姻习俗改革。
(四)工作服务承诺:
1、办理婚姻登记;
2、补发婚姻登记证;
3、出具婚姻登记记录证明;
4、撤销受胁迫的婚姻;
5、宣传婚姻法律法规,倡导文明婚俗。
(五)今年工作开展情况:
认真贯彻落实《婚姻法》和《婚姻登记条例》,坚持依法办理婚姻登记手续及查档出证,通过设立公示栏等形式,将相关政策、办事程序、服务规范、收费标准等公布于众,接受当事人的监督。针对一些当事人在登记时手续不齐全而无法办理的状况,工作人员总是热情耐心地解释,清除他们的误解,达到高兴而来、满意而去。科学应对2月14日情人节等吉日登记高峰,启动应急预案,工作人员提前上班,中午换班吃饭,晚上延时下班全力为当事人办理结婚登记,满足当事人的特殊需要。并根据省厅统一部署,于7月25日正式启用全国婚姻登记在线登记系统,严格按鲁民事函(2011)34号关于做好婚姻登记数据补录工作的通知要求,做好以往数据的补录上报工作。正确处理行政执法与婚姻服务的关系,实行了人员、场地、收费“三分离”,较好地树立了婚姻登记机关的良好形象。截止目前,共办理结婚登记3948对,,离婚登记799对,补领结婚登记证916对,婚姻登记记录证明3801份,分别约比去年同期增长22.8%、10.7%、31.2%、12.9%,准确率达到100%。
区残联(2个)
一、教育就业科
(一)名称:教育就业科
(二)科室人员构成:
教育就业科由杨秀红副理事长分管,人员有李同清和相水泉,李同清担任教就科科长。
(三)科室主要职能:
残疾人劳动力资源和社会用工调查;残疾人求职登记、劳动能力评估、事业登记、就业咨询、职业技能培训、职业介绍;残疾人按比例就业,管理残疾人就业保障金;残疾人个体开业;农村残疾人参加生产劳动提供服务。
(四)工作服务承诺:
1、认真实施按比例安置残疾人就业工作;
2、 积极开展残疾人就业服务,在残疾人与企业之间搭建用工平台并扶持多渠道就业,促进残疾人充分就业;
3、做好残疾人职业技能培训,支持残疾人自主创业;
4、做好贫困大学生救助工作;
5、认真落实“贫困残疾人生活救助办法”,改善贫困残疾人的生活现状;
6、做好残疾人托养服务工作;
7、认真完成保障金收缴工作。
(五)今年工作开展情况:
以扶贫济困为宗旨,以努力搞好两个体系建设为目标,强措施,重民生。
1、继续做好残疾人教育培训、就业工作。助残日之际,举办了临淄区第十四期残疾人职业技能培训班,集中三个月的时间为60名残疾人进行中医***、计算机等实用知识培训,以全面提高残疾人整体素质;上半年扶持残疾盲人3名,给予9000元的创业资金补助;立足临淄实际,规范发展扶持13处残疾人扶贫基地,从而拓宽残疾人就业渠道;临淄区残联对2011年度15名考取大中专以上低保贫困残疾家庭的大学生发放救助金36000元。临淄区残联自2005年度推行此奖励办法以来,深受社会和残疾家庭的欢迎,对接受普通高等教育的低保贫困残疾家庭大中专学生每年救助2000元,本科生每年救助2500元,研究生每年救助3000元;认真完成残疾人就业保障金收缴工作,截止九月底月底地税征收企业残保金391万元。
2、认真部署落实“贫困残疾人生活救助办法”,积极推进残疾人生活救助工作。根据省市有关文件精神和要求,我区结合实际,认真调研,于今年5月临淄区政府制定出台了《临淄区贫困残疾人生活救助办法》,7月份本办法已正式启动施行。救助对象为具有本区常住户口,持有残联核发的第二代《中华人民共和国残疾证》的残疾人,经过个人申请、村(社区)初审、镇(街道)残联审核及区残联、区财政、区民政等单位签署审批程序,救助标准为低保重度残疾人每人每月300元;低保轻度残疾人每人每月200元,每年将投入400多万元为1800余名残疾人发放生活补助,此举必将成为我区关注、改善残疾人生活和生存状况的又一有力举措。
3、继续扎实推进残疾人托养服务工作。结合我区实际,我们依托乡镇敬老院、区精神病医院、区特教学校等机构,开展了残疾人托养工作。目前,其中辛店、朱台、南王三处托养残疾人均在30人以上。区特教中心还依托新博爱电气材料有限公司面向残疾毕业生成立了集“托养、培训、就业”为一体的日托管护中心。该中心先后投入资金和设备达20多万元,已拥有固定资产80万元,占地面积6000平方米。在园人员达到50人,其中30名是残疾人,特教毕业生18名,较好地解决了残疾毕业生的出路。
二、康复科
(一)名称:康复科
(二)科室人员构成:
康复科由边成江副理事长分管,人员有骆军宝和孙广军,骆军宝担任康复科科长。
(三)科室主要职能:
制定康复优惠政策;开展精神病调查、防治工作;开展残疾预防和康复知识的普及工作;做好咨询和转介、服务工作;参与康复工作的督导检查和质量验收;积极创造条件直接开展对肢体残疾者假肢安装和聋儿语训的系统康复训练;提供康复咨询服务。
(四)工作服务承诺:
1、坚持文明服务。做到在服务中,说话和气、举止得体、态度热情、为人守信、待人坦诚。
2、坚持高效服务。属本单位或单位工作人员职责范围内的事项,具备相关条件的保证当时给予答复或办理,尚不具备相关条件的,保证在10个工作日给予答复或办理。
3、履行残联服务残疾人的职能,认真完成各项康复任务。
4、积极推进社区康复工作,以实现我区“人人享有康复服务”的目标。
(五)今年工作开展情况:
以人人享有康复服务为目标,以全省残疾人辅助器具评估适配工作为契机,强服务、出亮点。
1、认真实施国家和省、市《贫困残疾儿童康复救助工程》。输送2名特困智障儿童送往淄博市特教学校进行康复训练;输送2名特困脑瘫儿童送往淄博市三院进行康复训练,每人每年享受1万元的康复经费。选出一名4周岁以下的聋儿为其配备了价值2万余元助听器,并输送到淄博市听力言语康复中心进行免费康复训练;32名符合免费验配助听器的孩子们配备了助听器。
2、圆满完成了全省农村残疾人辅助器具评估适配试点工作。我区作为全省农村残疾人辅助器具评估适配试点,为做好这项工作,我们制定了详细的《实施方案》,成立了专门的工作领导小组,配套专项资金在金岭镇开展试点工作。截止7月底,适配工作已全面完成,共为200名残疾人实施了辅助器具适配,其中:完成了5户残疾人家庭的无障碍改造、为15名偏截瘫残疾人装配了辅具,为15名肢体残疾人配发了适合的辅助器具,为5名听力残疾人验配了助听器,为15名盲人配发了盲杖,为40名低视力患者验配了助视器,为100名听力或低视力患者安装了闪光门铃,为5名0-6岁脑瘫儿童装配了矫形器。同时,我们还对金岭镇综合文体广场、敬老院和医院进行了无障碍改造,新铺设盲道600米,无障碍通道5处。建成残疾人康复站一处,设置了11种康复训练器械,供不同情况的残疾人康复训练,康复站建成后每天都有十余名残疾人进行康复训练。另外还建成残疾人辅助器具展室一处,通过对辅助器具展示让广大村居民更好的了解掌握了残疾人辅助器具适配知识,提升了全社会关心关爱残疾人思想意识。
3、完善制度,积极推进社区康复工作。为实现我区“人人享有康复服务”目标的实现,我区先后投入15万元新购进部分残疾人康复器械,进一步加强了朱台、梧台、南王、闻韶、金岭等镇、街道康复中心和重点社区康复站建设。同时,我区于4-6月份在全区开展了残疾人康复需求实名制调查工作,共调查人数12000余人,电脑输入山东省残疾人康复需求调查表及全国残疾人康复需求调查表24000份,圆满完成了这次残疾人康复需求调查任务。
4、继续巩固“全国白内障无障碍区”成果。我区充分发挥眼保健网络的作用,建立了长效工作机制,确保了白内障患者复明工作规范化、制度化。现在已筛查贫困白内障患者200名并及时输送到指定医院进行免费白内障手术。
区物价局(3个)
一、临淄区价格认证中心
(一)名称:临淄区价格认证中心
(二)科室人员构成:
主 任:王聚国
副主任:曹光辉、李培良
认证科:冷春梅
车损科:景士前、杨志光
(三)科室主要职能:
1、承担司法机关、仲裁机构和行政执法部门委托的刑事、民事、行政、经济案件中的涉案物品价格鉴定业务。
2、承担纪检监察机关委托的涉案物品价格鉴定业务。
3、接受当事人委托,调解价格矛盾,处理价格纠纷争议。
4、对行政机关公务活动中的各类有形产品(包括国有资产、房产、地产,各类生产资料和生活资料,抵押物、拍卖物、过期无主物、留置物及保险理赔索赔等物品)、无形产品、有偿服务收费进行价格认定。
5、对各类市场主体价格行为的合法性和价格水平的合理性进行认证,开展企业价格信用认证,对部门、行业和单位提出的调定价方案进行审核、认证。
6、接受当事人委托,对诉讼案件中涉及的各类标的进行价格认证。接受单位或当事人委托,对各类中介价格评估机构的结论进行认证。
7、办理价格主管部门授权的其他相关工作。
(四)工作服务承诺:
为了确保在价格认证工作中,进一步树立公平公正形象,及时、准确地完成价格认证工作,我中心作出如下承诺,请价格主管部门和社会各界予以监督。
1、坚持四项基本原则,执行党的方针政策,遵守国家法律法规。
2、严格按照价格鉴证操作规范、工作程序开展价格鉴定、认定业务。价格认证的基本程序为:接受委托→现场勘察→市场调查→出具价格鉴证结论书。
3、履行价格认证工作期限。对司法、纪检监察执法、行政执法、仲裁等领域发生的涉案财产价格鉴证活动, 7个工作日内完成,遇有特殊情况,在15个工作日内完成;道路交通事故车物损失价格鉴证3天内完成;价格认证委托在15个工作日内完成。重大疑难或委托方急需的项目,按约定期限完成。
4、坚持依法办事,做到合法、公平、客观、科学,廉洁自律。
(五)今年工作开展情况:
今年以来,价格认证中心认真贯彻上级物价、认证工作会议精神,以调节价格矛盾、处理价格争议、行使价格裁定职能为主线,努力做好四项服务。今年共完成各类价格鉴证认证案件933起、标的额1308万元。主要工作情况如下:
1、价格鉴定细致规范、公正合法。我们严格价格鉴证操作规范,按照规定的工作程序开展价格鉴证工作,努力提高价格鉴证工作质量和服务水平。每一起价格鉴证案件,按照受理、呈批、查勘、调查、测算、审议、报告、送达、归档各个环节严格把关、认真细致、规范鉴证,做到“准备充分、程序合法、计算精准、手续完备”。所有鉴定案件都做到了客观公正科学合理,没有一起复核案件,经得起实践的检验。
2、优质高效地做好车损价格鉴定业务。努力改进工作方法,提高服务质量,方便车主及所在单位,为交警部门处理交通事故提供了及时公正的鉴定结论。
3、服务政府,做好价格认证业务。我们对政府及有关部门、单位公务用车等资产处置价格进行认证,上半年共办理财政、工商、交通、银行委托的公务车辆等资产处置价格认证4起,标的额260余万元。
4、化解社会矛盾,认真开展价格争议调处、价格鉴证援助。今年来,我们把开展价格争议调处工作作为工作重点,建立了价格鉴证援助制度,及时化解了社会矛盾,受到了当事人一致认可。
二、收费管理科
(一)名称:收费管理科
(二)科室人员构成:
科长 崔建刚
(三)科室主要职能:
1、拟定贯彻国家和省、市价格及收费政策、法规的实施意见和实施细则,草拟本区价格及收费管理政策性文件;
2、组织实施国家、省有关收费管理的政策和法规,审核、呈报国家、省、市管理的收费标准;
3、拟定市授权的行政性、事业性、经营性收费标准;
4、承办颁发和管理收费许可证,组织收费员的培训及收费年审工作,治理整顿规范收费行为,协调处理有关收费争议,协助有关单位处理收费投诉案件;
5、完成领导交办的其他工作。
(四)工作服务承诺:
1、强化服务意识,紧紧围绕区委、区政府服务经济社会发展的战略决策,立足收费管理职能,内强素质,外树形象。为经济社会发展,创建优良环境。
2、提高办事效率,着眼于提高执行力和行政效能,确保工作规范、有序、高效,不断提高工作效率。
3、严格依法行政,认真贯彻实施《价格法》严格按照规定的权限、程序、时限审批收费项目和标准。
4、收费标准和价格实行备案的5个工作日内办结;发放《收费许可证》,手续齐备的3个工作日内办结;变更、注销《收费许可证》当日办结;收费年审1个工作日内办结。
(五)今年工作开展情况:
1、做好《收费许可证》换发工作
针对物价政策收费管理工作中 “多、快、杂” 的三个特点:即涉及单位多,收费项目、收费标准变化快,收费性质复杂。我们按照上级工作要求,积极和财政部门联系、密切配合,以物价、财政收费年审和《收费许可证》换发为契机,扎实工作,做好以下二方面工作:(1)理顺收费管理单位,落实登记在册单位等相关信息。初步统计,行政性事业性单位85家,经营性收费74家,针对单位改制、合并、撤销等因素影响,进一步落实确认其收费资格,严肃物价政策纪律。(2)不断理顺各级收费政策,提高效率,及时服务。金融危机以来,针对收费项目、标准变化大的特点,我们在07年市局收费科编制收费软件的基础上,汇总了国家、省市废止、变更的文件,并结合市局网站的收费标准及2010年的文件进行了电子版、书面材料汇总,做到事项明确,内容条目清晰,政策贯彻落实到位,并借助网络平台,及时通知相关单位并利于其查找物价政策,保证其方便性,提高工作效率。同时,解决实际工作中省、市网站政策及时更新慢、政策连贯性差的、不方便查找,对比不够明显的弊端。
2、年审工作及收费统计工作
根据《山东省行政性事业性收费年度审验办法(试行)》及市物价局、财政局《关于做好2010年度收费及基金征收年审和换证的通知》淄价字〔2011〕5号文件精神,我们对全区行政性事业性收费(基金)单位及部分经营性收费进行了全面审验。共对全区的171个收费单位进行了年审,共审验收费金额14191.37万元,比去年同期28502.95万元减少50.20%,年审率达到98.5%,对我区。同时按照收费统计报表要求,通过网络及时上报。
3、注重做好收费管理的日常性工作
从严审批培训班收费。严格按程序审核办班手续,对劳动、技监、人事、档案部门等收费及时进行了批复。解答群众及单位政策咨询32人次,及时化解了矛盾及群众困惑的问题。
三、价格监测科
(一)名称:价格监测科
(二)科室人员构成:
科长 齐鲁
(三)科室主要职能:
负责辖区内与居民生活密切相关商品的价格监测、数据采集、汇总、上报工作;负责实施市场价格动态监测和综合分析,提出调控市场价格措施的建议;分析预测价格走势,提供市场价格信息资料。
(四)工作服务承诺:
切实履行监测职能,做好价格动态的监测和分析,提出合理的调控措施和建议,为政府决策当好参谋。
(五)今年工作开展情况:
1、加强监测网点建设,调整价格监测品种,使价格监测更加贴近居民生活,适应价格工作需要。2011年,在原有网点总体相对稳定的基础上,根据社会发展和物价形势的变化,适度调整、归并了一些监测点,并对各监测点进行登记备案,临淄区现有价格监测点23处。对价格监测点做好了工作指导,要求各监测点按照价格监测操作规范的要求规范采报价制度、建立价格台帐,达到上报信息真实、准确、及时。
2、注意利用多种渠道发布价格信息,增强市场价格透明度。在局党组的领导下,努力开拓创新。努力拓展工作思路,拓宽信息发布渠道。与有关部门沟通协调,借助临淄区政府网站平台覆盖面广、点击量大的优势,在区政府公示栏中每周定期发布临淄区粮油副食品类产品的价格信息;借助天网视讯办理的政务公开栏目,定期公示临淄区与居民生活密切相关的价费政策、服务价格、主要副食品价格,起到了宣传物价、服务民生的职能。
3、工作中注意收集相关价格信息,加强与区直有关部门的沟通、合作,定期到区农业、畜牧、粮食、贸易局等部门了解相关情况,加强价格监测信息交流。深入调查了解一些农户和企业相关生产、经营情况,注意捕捉市场出现的倾向性、苗头性问题,并利用网络搜集相关信息资料,为及时掌握价格动态,研究价格变化趋势,提高分析预测质量提供有力支撑。与统计局合作编制价格指数变动情况报告和市场价格走势分析,注重加强分析预警为,区委、区政府领导提供参考,为政府制定合理的调控措施提供依据。
淄博市齐鲁化学工业区国家税务局(5个)
一、政策法规科
(一)名称:政策法规科
(二)科室人员构成:
科长 赵安元 科员1名
(三)科室主要职能:
拟订并组织实施本系统依法行政、依法治税工作方案;组织协调涉及多税种、综合性税收政策的落实及文件会办工作;承担机关有关规范性文件的合法性审核、备案备查工作,并定期进行清理、评估和反馈;牵头重大税收案件审理及规范税务行政审批工作;办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件;组织反补贴案件的应对工作;组织实施企业所得税、储蓄存款利息所得税的具体业务问题进行解释和处理;组织实施有关税种的纳税评估、税源管理、税基管理、汇算清缴等办法;指导本系统大企业纳税服务工作及大企业的税源管理工作;指导、协调、检查有关税收法律法规和国家(地区)间税收协议、协定(安排)的执行;组织落实非居民企业所得税征管制度,处理国家(地区)间的有关税务事项;牵头组织实施特别纳税调整工作,解释和处理具体业务问题。
(四)工作服务承诺:
提高办税效率,落实优惠政策。对纳税人申请享受企业所得税税收优惠政策,手续资料齐全、符合条件的,当场受理并在20个工作日内完成实地核实和审(报)批或备案工作。确保提高办税效率,发挥税收优惠政策导向作用,促进地方经济科学发展。
(五)今年工作开展情况:
1、全面加强企业所得税管理,完成了汇算清缴工作。
2、切实加强非居民企业所得税管理,开展了金融行业非居民企业所得税等项目专项检查。
3、积极探索大企业和“走出去”企业服务措施,提升服务水平。
4、认真开展税收执法督导和依法行政工作。
二、税政科
(一)名称:税政科
(二)科室人员构成:
副科长 孙秀娟,科员5名。
(三)科室主要职能:
组织实施增值税、消费税、车辆购置税的征收管理工作,拟订征收管理具体实施办法;对有关税种的具体业务问题进行解释和处理;组织实施有关税种的纳税评估、税源管理等办法;管理增值税专用***;指导有关税种的日常管理、日常检查;参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作;组织实施进出口贸易税收管理工作,拟订税收管理具体实施办法;监督检查进出口税收政策的执行情况。
(四)工作服务承诺:
1、增值税一般纳税人资格认定审批时限:自受理之日起7日内审批。
2、增值税防伪税控系统最高开票限额行政许可:自受理之日起10日内审批。
3、增值税专用***领购数量变更:自受理之日起7日内审批。
4、生产企业出口退(免)税申报:在每月18日前审核。
5、安置残疾人就业税收优惠资格认定:自受理之日起7日内审批。
6、安置残疾人就业增值税即征即退退税:自受理之日起7日内审批。
7、资源综合利用企业增值税优惠资格认定:自受理之日起7日内审批。
8、资源综合利用产品增值税即征即退退税:自受理之日起7日内审批。
(五)今年工作开展情况:
1、广泛开展宣传,做好税收辅导和优惠政策落实。根据增值税、消费税、车辆购置税政策调整,及时向税务干部和纳税人宣传最新的税收政策,以保证各项政策能够落实到位。
2、强化措施,提高一般纳税人管理水平。实行动态管理。利用税收征管软件、普通***开票系统对小规模纳税人实施全面动态管理,随时监控达到标准的纳税人。加强增值税一般纳税人管理。
3、加大核查力度,做好金税工程监控管理工作。按规定做好异常增值税专用***的核查和处理。按期完成异常货运***和异常海关增值税缴款书的核查工作。
4、严把审核关,降低出口退税风险。根据免抵退税工作要求,及时准确预测2011年全年免抵额、退税额。逐笔核对进口报关单、出口报关单、核销单、***等凭证等资料,认真完成出口退税,对不按规定时间申报的企业,根据相关规定进行处罚。
三、征收管理科
(一)名称:征收管理科
(二)科室人员构成:
副科长 崔东刚 科员3名
(三)科室主要职能:
在全区范围内组织实施综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件,拟订具体操作办法;研究提出专业化征收管理和税收征管规程完善的建议;组织实施税收征管数据管理和应用办法、综合性纳税评估办法,承办征管质量考核和风险管理工作;承担税务登记、纳税申报、普通***管理、税控器具推广应用等工作;组织实施个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度。负责预警评估系统的信息采集、数据处理和应用等工作。
(四)工作服务承诺:
1、建立健全征管办法和措施,督促各税源管理单位落实好各项征管制度;落实好为地方经济发展服务、为纳税人服务、为基层服务的各项服务举措;建立工作情况定期报告制度,对执行中出现的新问题、新情况及时研究、及时处理、及时汇报;开展定期检查,加强对征管工作情况的督促检查,对落实政策和措施不到位的,予以通报批评,形成层层抓落实的工作机制。
2、及时解决纳税人反映的税收征管方面的问题。认真落实接待群众信访制度,畅通群众诉求表达渠道,积极预防和化解矛盾;对纳税人反映的税收征管方面的问题,纳税人***咨询或反映的,要热情接待,耐心解答;纳税人通过电话、信函、传真、电子邮件等方式咨询或反映的,认真记录和登记,能立即解答的立即解答,不能立即解答的,要在法律法规规定的期限内答复,对反映的问题属实的,要及时转办、督办,及时解决处理,做到纳税人满意。
3、全心全意为纳税人服务。强化为纳税人服务意识,尊重纳税人,服务纳税人,以纳税人满意程度作为考评干部工作实绩和效率的重要标准,把为纳税人服务贯穿于税收工作的全过程,坚持在管理中服务,在服务中管理,秉公执法,文明收税;把纳税人反映的问题和服务需求,作为制定新的服务举措的重要依据,不断完善服务方式和内容。
(五)今年工作开展情况:
1、认真做好征管体系建设工作,圆满通过了省市局观摩验收。
2、不断深化两个系统应用。
3、狠抓征管基础工作。
4、加强个体税收管理。
5、积极做好欠税清缴工作。
6、规范税收征管流程,提高征管工作效率。
四、纳税服务科
(一)名称:纳税服务科
(二)科室人员构成:
科长赵森读 副科长 贾明强 科员9名 办事员17名
(三)科室主要职能:
组织、协调和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作;组织实施纳税服务工作规范和操作规程;组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件;组织协调、实施税收宣传、纳税辅导咨询服务、税收法律救济等工作;推进社会协作,组织实施税收信用体系建设;指导税收争议的调解;组织实施面向纳税人的税法宣传;加强对涉税中介机构的监管和指导。
(四)工作服务承诺:
为优化纳税服务,提高办事效率,纳税服务科承诺严格执行省局制订的纳税服务相关制度,进一步规范纳税服务礼仪,树立窗口文明执法良好形象。
(五)今年工作开展情况:
1、大力推介“税事通”纳税服务品牌。将《“税事通”办税服务指南》、《税事通税收优惠政策》等宣传书籍和印有“税事通”形象标识的雨伞、资料袋、纸杯的基础上,广泛向纳税人发放。
2、深化个性化人性化服务。创新了绿色通道服务;开展了全程辅导服务;加大了咨询辅导力度;积极兑现了税收优惠政策。
3、全面推进办税服务厅标准化建设。狠抓软硬件建设,建设标准化办税服务厅。实现了“功能区域”、“内外标识”、“窗口设置”三个“标准化”,达到了服务标准、工作流程、办税公开、考核评议的四个“统一”。
4、建立渠道宽广的社会服务网络。认真落实市局《关于规范国税机关与税务代理等社会中介机构关系的规定》,加强注册税务师行业行政监管,规范其执业行为,鼓励其开展公平竞争,推动注税行业健康发展,为纳税人提供具有专业水准的个性化服务。
五、稽查局
(一)名称:稽查局
(二)科室人员构成:
局长罗亚文 副局长 李贵德 科员18名
(三)科室主要职能:
组织落实税务稽查法律法规、部门规章及规范性文件,拟订具体实施办法;组织、协调、督办税收违法案件的查处;受理税收违法案件的举报,重大税收违法案件的立案和调查的有关事项并提出审理意见;牵头组织实施税收专项检查和税收专项整治工作;协调公安、检察、审判机关处理税务稽查有关工作;指导、协调税务稽查工作。
(四)工作服务承诺:
负责对应本部门职责,结合业务管理的特点,配合做好税法宣传、纳税咨询、纳税辅导、办税服务等方面的纳税服务工作,通过制定实施有关制度办法和工作措施,切实增强服务理念、强化服务职责、优化业务流程,做好专业化纳税服务工作,并切实抓好有关工作的督导落实。
1、对重点税源企业中的A级信誉企业实行“四无”服务,做到无线索不检查、无过错不检查、无评估异常不检查,无申报异常不检查。
2、加强稽查案源的选案准确性,避免多头重复进户检查、减轻纳税人负担。
3、对《税务处理决定书》确定的期限仍未补缴税款的纳税人,给予提醒服务,避免因强制执行措施的采取,给纳税人造成不必要的影响和损失。
4、在稽查结束后,及时对纳税人存在的问题给予政策辅导和提出调账建议,避免类似问题的再次发生。
5、负责对稽查案件涉及纳税人合法权益的事项进行严格把关,使纳税人的合法权益得到最大程度的保护。
6、明确日常管理和税务稽查的服务重点,将服务融入日常管理和检查的全过程。
7、做好领导、上级部门交办的临时性纳税服务工作。
(五)今年工作开展情况:
2011年稽查局始终坚持规范管理与科学创新并举,严格执法和文明服务并重,积极探索以查促管、以查促收的工作新途径,充分发挥了税务稽查职能作用,构建了和谐的征纳环境,得到了各级领导和社会各界的一致好评。人均查补收入、个案平均查补收入等指标均居全市同系统之首。
临淄地税分局(5个)
一、纳税服务中心
(一)名称:纳税服务中心
(二)科室人员构成:
纳税服务中心由局领导纪检组长高向阳同志分管;主任:刘永平;副主任:董炳杰、吴慧;成员:常红立、吴丽霞、许爱莲。
(三)科室主要职能:
贯彻落实关于纳税服务工作的各项规定,研究制定相关管理办法,并组织实施;组织、管理、协调、监督辖区内纳税服务工作,推动并规范纳税服务工作的深入开展;规范地税机关及其工作人员的纳税服务行为;负责纳税服务中心的管理和在纳税服务中心直接面对纳税人的相关涉税服务;受理涉税咨询,牵头组织纳税辅导培训,为纳税人办理地方税务事项和了解税收政策法规提供服务;负责依托外部网站开展的相关纳税服务工作;负责针对纳税人的日常宣传工作,参与针对纳税人的重大宣传表彰活动;负责受理纳税人有关纳税服务的投诉;负责注册税务师事务所管理工作。
(四)工作服务承诺:
1、咨询服务:对受理纳税人的直接咨询、电话咨询、书面咨询或网上咨询,现场进行答复,并填写《咨询服务记录簿》,对于不能即时答复的要及时传递有关部门,并在2日内回复纳税人。
2、预约服务:纳税人因实际困难不能在上班时间到办税服务厅办理申报、纳税等涉税事项的,可以拨打办税服务厅预约电话,税务人员要填写《预约服务登记底册》,对确有实际困难的要按预约时间为纳税人提供服务。
3、延时服务:对在工作时间尚未办结的涉税事项,适当延长办税时间,保证当天的事当天办结。
4、绿色通道服务:办税服务厅开展绿色通道服务,为A级信用企业、下岗失业人员、残疾人纳税人等办理各种涉税事项提供方便、快捷的服务。
5、办税服务:对纳税人申请办理设立税务登记和变更税务登记、停复业登记,资料齐全的,受理后即时办理。***办理服务承诺:对纳税人申请购领***、代开***、***兑奖、资料齐全审核无误的,即时办理。纳税申报服务承诺:对纳税人在法定期限内到税务机关办理申报,纳税资料齐全且审核无误的,受理后即时办理。
6、首问责任服务:纳税人到地税机关办理涉税事宜,或拨打地税机关电话咨询问题,由首先问到的地税机关工作人员(即首问责任人)负责对有关事项的受理、办理或提供指引。
(五)今年工作开展情况:
今年以来,临淄分局纳税服务中心积极转变思想观念,树立“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的新型纳税服务理念。按照“方便、快捷、高效、经济”的服务要求,加大办税服务厅硬件投入,使用新的排队叫号系统和评价系统,提升办税服务的功能和层次。继续推行和完善“一站式”服务、“一次性备案制度”、“双屏办税”、 “个体税务登记免填单”等便民服务措施,节省纳税人办税成本,提高工作效率。同时结合自身特点,在纳税服务措施、服务方式等方面不断创新,先后推行了“午间值班制度“、“导税员”服务制度、“地税局长服务日”活动等一系列服务办法和措施,满足纳税人的服务需求,纳税人的满意度持续提高,征纳关系更加和谐。
二、政策法规科
(一)名称:政策法规科
(二)科室人员构成:
政策法规科由局领导李圣俊副局长分管;科长:樊敏霞;副科长:王秀霞、姚书琦;科员:苏婷婷、刘丽娜。
(三)科室主要职能:
负责地方税、中央与地方共享税及各种规费的法律、法规、规章以及其他规范性文件的贯彻落实以及执行情况的监督检查;负责制定并组织实施单项税种以及单行业税收的征收管理制度、办法;按照管理权限,负责税收减免退及其他涉税相关事项的审核、审批、备案、上报,办理税收抵免、处理财产损失以及其他涉及税前扣除项目的登记、备案;负责组织开展企业所得税汇算清缴检查及企业财务的监督管理;负责政府规定和委托的文化事业建设费、地方水利建设基金、价格调节基金、工会经费、残疾人就业保障金、地方教育附加等规费、基金的征收(代征)管理;负责涉外(国际)税收事务的管理和协调;负责对全区地方税务系统的法制工作进行统筹规划和普法教育工作;负责做好区局行政复议、应诉、赔偿及税务行政处罚组织听证工作;负责协助区局重大案件审理委员会的有关审理工作。
(四)工作服务承诺:
1、严格税收执法责任追究。加强日常执法考核,定期开展税收执法督察,加大税收执法责任制的评议考核和责任追究力度,同时,对存在的问题加强整改落实和***问效。
2、及时贯彻上级部门政策文件。制定可操作性的具体实施方案,确保政令畅通,通过新闻媒体和内部网站、办税大厅等载体,公布、公开政策文件、办事程序等有关涉税事项,保障纳税人知情权。加强政策宣传力度,编发政策手册,提高政策的透明度。
3、做好税法宣传及普法工作。在教育地税干部职工学法、用法、守法的同时,积极利用地税部门的宣传手段和载体,将依法治税工作向全社会辐射,做好涉税政策法规的宣传解释和咨询服务工作。
4、提高日常工作效能。认真履行工作职责,优质、高效、及时的完成办文办事任务,不断提高处理公务的能力和水平。
5、全面督促落实税收优惠政策。以保护纳税人权益和促进、改善民生为出发点,进一步督促基层税务机关落实各项税收优惠政策。
6、加强对行政处罚自由裁量权的落实。规范并制约基层税务机关和税务人员的裁量权行为,全面检查税务行政处罚自由裁量权执行标准是否落实到位。
7、做好重大案件审理的实施和指导工作。认真落实《总局重大税务案件审理工作规程》,完善重大税务案件审理制度,推动重大案件审理工作顺利开展,提高税务稽查工作质量。
8、加强税务行政法律救济工作。做好税务行政复议的受理、审核和复议的组织实施工作,做好税务行政听证、行政诉讼的应诉工作。
(五)今年工作开展情况:
1、率先在我市着手应用房地产估价技术评估存量房交易价格的试点工作。今年评估系统上线后共入库税款1355万,有效实现了堵漏增收,为系统在全市、全省推广打下了坚实基础,提供了示范。
2、国际税务管理工作方面不断提高非居民税收征管水平,取得了非居民税收管理工作新突破,成功地追缴境外股权转让所得税170万元。并代表市局参加全省反避税工作会议,在会议上做典型案例交流。
3、积极改进措施,加大非劳动所得的个税管理力度,建立了完善的非劳动所得监控体系,截止今年10月共入库非劳动所得项目个税12141万元,同比增长32%,保持个税税收总规模的稳定增长。
4、全面强化工会经费及残疾人保障金的代征工作,确保及时足额征收入库。今年以来已代征工会经费659万元,残疾人就业保障金500万元,圆满完成了市局下达的工作目标和任务。
三、征收管理科
(一)名称:征收管理科
(二)科室人员构成:
征收管理科由局领导殷卫东副局长分管;科长:范磊;副科长:姜玉飞、张术军;科员:常奉艳。
(三)科室主要职能:
根据职责划分,我局征收管理科的主要职责是:负责贯彻落实税收征管法律、法规、规章;制定并组织实施综合性地方税收征管制度、办法;负责税务登记、纳税申报、税款征收、征管文书、征管档案、普通***以及征管范围的界定等管理工作;负责处理执行税收征管法规中的有关问题;按照管理权限,负责欠缴税款的管理工作;负责集贸市场和个体税收管理工作;负责司法保障、协税护税工作;负责税控装置的推行和应用管理;负责委托代征的管理;牵头组织征管综合质量考核,负责数据管理和考核等。
(四)工作服务承诺:
实行服务承诺制度,提高办事效率。按照《淄博市地方税务局关于作风效能建设的承诺》内容,对税务登记、***领购等工作,严格限时办结,认真兑现承诺内容,杜绝办事拖拉,推诿扯皮。
(五)今年工作开展情况:
1、加强了纳税申报管理,利用多种方式对纳税人进行催报催缴,有力地促进了税款的及时征收入库。
2、按照乡镇街道区划属地管理原则和区政府安全生产属地管理有关要求,开展了征管范围调整工作。
3、全面完成2132户纳税人***换版工作。
4、为进一步整顿和规范我区***管理使用秩序,开展了***专项检查和集中整治工作。
5、定期开展国地税定税信息比对,微机定税质量不断提高。
6、认真做好国地税联合办证工作,及时清分处理国税传递来的登记信息,有效保持了国地税纳税人登记信息的一致性和准确性。
7、按季开展征管质量分析,发现问题持续改进,为提高税收收入质量奠定了基础。
四、税源管理科
(一)名称:税源管理科
(二)科室人员构成:
税源管理科由局领导吴玉芬副局长分管,科长:崔成玉,副科长:兰君、宋明霞,科员:贾菲菲。
(三)科室主要职能:
负责制定本辖区税源管理总体规划,细化工作职责,明确工作分工,健全工作制度,构建高效有序的税源管理运行机制;负责税源分析、纳税评估和日常监控,对重要税收疑点进行评估约谈何实地核查;负责纳税评估、税收预警系统的应用、指导,分发评估结果核实任务,监督疑点落实情况,评价考核工作绩效;牵头负责对本辖区内管理的重点行业、重点纳税人或重点税源进行监控分析,开展经济税源评估分析,为管理和决策提供服务;根据税源信息的需求,分析信息源,派发采集任务,归集各类税源信息;对市级派发的纳税疑点和县级相应规模的重点税源进行案头分析、处理反馈,必要时直接进行约谈核实,并指导监督基层分局(科、所)和税收管理员的约谈核实工作;负责税源数据的加工处理、分析应用及在应用过程中数据质量的监控和整改督导工作;负责综合性税源管理工作,及时掌控辖区税源特别是重点税源分布、结构变化情况,定期形成分析报告。
(四)工作服务承诺:
在工作中,使用热情洋溢的文明用语和规范的执法语言,向社会大力宣传纳税人的权利与义务,实行一次性告知,严格执行办税限时,建立主副岗工作制度,保证工作的连续性,做到执法行为规范,执法结果公开。
(五)今年工作开展情况:
今年以来,我们积极探索创新,在税源管理工作中以税收风险管理为导向,运用风险管理的理念和方法,逐步完善税源管理机制、突出加强纳税评估、不断深化税收预警、深入开展税源监控分析,税源管理工作取得了阶段性成果,税源管理质量有了进一步提高。7月中旬全市地税系统纳税评估规范化管理会议在我局召开,会上我局做了《积极开展行业纳税评估,促进税源管理水平稳步提高》的发言,纳税评估工作得到市局肯定。
五、稽查局
(一)名称:稽查局
(二)科室人员构成:
稽查局由局领导殷卫东副局长分管;局长:王光才;副局长:范成龙、阎常智;成员:刘晓莉、鲍月敏、郭良、王凯、王本宗、曲松礼、姚守讷、王相来、邵建芝、王云光、李媛媛。
(三)科室主要职能:
负责全区范围内地方税务稽查工作的组织和管理;负责制定全区地税稽查工作规划和年度稽查工作计划,确立稽查工作重点,并组织实施;负责全区范围内地方税收专项稽查、日常稽查、专案稽查工作,对辖区内偷税大案、要案的查处工作;负责全区范围内群众来信、来访涉税举报案件的受理、查处及转办、移交工作;负责全区地税稽查信息调研、新闻宣传、稽查案例、报表等的组织编报工作;负责全区地税检查证件的管理工作;负责与相关执法部门的工作联络和案件传递。
(四)工作服务承诺:
1、选案环节:采用计算机选案、人工选案和人机结合选案,做到及时、准确、规范。
2、检查环节:稽查人员在查处税收违法案件时按规定进行回避;按规定程序出示税务检查证件和《税务检查通知书》;按规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保守秘密;按规定调取、归还当事人的账簿资料;按规定采取税收保全措施或者税收强制执行措施;依法获取证据材料。
3、审理环节:稽查对象主体准确;稽查执法程序合法;事实清楚;证据确凿;数据准确;适用法律恰当;资料齐全;文书规范;处理意见得当。
4、执行环节:确定两名或两名以上稽查人员负责案件执行;税务处理文书采用直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达等方式;按规定及时停止或解除查封、扣押财务;按规定加收滞纳金或加处罚款。
5、举报中心:文明礼貌,热情接待,耐心细致,正确疏导,认真负责;严格遵守保密制度,依法保护检举人合法权益;经初步审查,认为检举内容不清的,应要求实名检举的举报人补充有关情况,提供有关证据和线索。
(五)今年工作开展情况:
1、认真做好税收专项检查重点行业的检查收尾工作,并规范建档。主要是根据省、市局安排,完成对资本交易项目、广告业、办理电子、服装类产品出口退(免)税企业的检查工作,现该项工作已结束。
2、筛选部分重点税源企业,督促企业自查或对其进行调帐检查,扩大稽查的覆盖面。
3、积极和公安、国税稽查密切配合,加大对***违法犯罪活动的打击力度。
4、认真做好上级交办、跨地区协查以及来电、来信的举报查实工作。
5、积极推进电子查账工作,熟练掌握系统软件的操作使用。截至目前,共检查31户企业,查补税款、滞纳金及各项代征费用574万余元。在对企业***检查中,发现不合规票据23份,金额28万元,补缴税款6.6万元,罚款3.6万元。还承接了费县地税、浙江地税等及市局转来的相关协查事项。
临淄工商分局(5个)
一、淄博市工商行政管理局临淄分局企业注册局
(一)名称:企业注册局
(二)科室人员构成:
局长:马秀云 副局长:徐爱凤 指导员:付竹君
科员:郭强 崔爱勤 王继超 吴佳丹 康晓丽 蔡丽 朱晓倩
(三)科室主要职能:
组织管理企业注册,审定、批准、颁发管辖范围内的各类企业和其他经营单位的证照并实行监督管理;办理企业年检;查处违反企业登记注册管理法规的行为;承担内资企业和个体工商户登记注册信息的分析、公开工作;组织依法查处取缔无照经营。
(四)工作服务承诺:
制定完善“首问负责制”、“AB角工作制”、“限时办结制”等制度;推行高效服务流程,实行“一站式”办公,“一条龙”服务,实施电子监察系统,坚决杜绝办事拖拉、推诿扯皮等现象。发挥登记注册服务职能,完善市场主体准入“绿色通道”,精简审批事项、减少审批环节、优化审批程序。对不予受理和不符合登记条件的,依据法律法规说明情况,做出答复并做好解释工作,让办事群众满意。
(五)今年工作开展情况:
1、狠抓工作制度落实,提升了监管服务水平。组织全体人员认真学习了《无照经营查处取缔操作规范》等各项制度,提升了全体人员的登记监管风险责任意识。积极开展了“登记注册星级窗口文化创建”活动,被评为国家级“巾帼文明岗”和全省“企业登记创先争优先进窗口”,连续10个月被评为区审批中心“红旗窗口”。
2、充分发挥职能作用,深入实施市场主体壮大工程。认真落实上级鼓励民间投资的政策措施,降低市场准入门槛。出台了《临淄工商分局关于支持战略性新兴产业加快发展的意见》,鼓励新兴行业特别是低碳经济的高科技制造业、服务业和文化产业的发展。截止,已新发展私营企业550家,个体工商户1656户、农民专业合作社63家。充分发挥职能优势,支持国有、集体企业改制改革。截止目前已帮助临淄盐业公司等9家企业成功改制。完善了《市场主体登记信息分析报告制度》,发布市场分析报告四篇,月度分析报告9篇。
3、扎实开展了“无照经营集中整治年”活动。出台了工作方案,召开了专项会议。将涉及前置的无照业户名单及时抄告了相关部门。已发出《行政建议书》33份,涉及无照经营业户618户。以危化品生产、经营企业为重点,开展了安全生产专项治理,共检查企业561家,排查安全隐患14处,对涉及无照经营和超范围经营的7家企业及时进行了查处。
4、严格落实企业年检各项工作纪律和服务制度,积极稳妥地推进企业年检工作。为 东泰集团等16家企业提供了***年检服务,受到企业普遍好评。
二、淄博市工商行政管理局临淄分局商标广告管理科
(一)名称:商标广告管理科
(二)科室人员构成:
科长:齐明春 科员:魏杰 曹苑
(三)科室主要职能:
负责商标监督管理工作;依法查处商标侵权案件;推荐全国驰名商标和山东省著名商标;承担特殊标志、官方标志保护工作。依法办理相关广告登记;负责监督管理广告活动;组织监测各类媒介广告发布情况;查处虚假广告等违法行为;指导广告审查机构的工作。
(四)工作服务承诺:
1、坚持四项基本原则,贯彻执行党的各项路线方针政策和法律法规,树立科学发展观和全心全意为人民服务的宗旨,保质保量完成各项工作任务。
2、实行政务公开,为服务对象提供优质服务,提高服务工作质量和效益,严格按照法律法规规定办理户外广告登记。
3、热情接待企业法律法规咨询,强化商标广告职能服务,积极宣传商标、广告有关法律法规及商标知识,积极推进我区品牌建设和商标富农工程。
4、提供商标注册免费查询服务,办理商标注册、变更、转让、续展等手续。积极推进和帮助企业知名商标、著名商标和驰名商标的申报,对企业的申报工作从材料组织到具体申报实施全程服务。
5、保护商标专用权,打击商标侵权行为,提供企业商标维权投诉,举报。
(五)今年工作开展情况:
1、继续推进商标注册、培育的良性发展格局
今年,商标注册申请62件,许可3件,变更1件,续展3件,为“巧媳妇”、“长治”成功申请山东省著名商标,“灵芝”、“齐都”续展山东省著名商标。我区拥有驰名商标4件,著名商标12件。积极做好“临淄西红柿”和“临淄西葫芦”两件地理标志商标的产品市场培育和使用管理指导工作。
2、开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动
根据《***关于印发<打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案>的通知》的安排部署,结合我区实际,在全区范围内开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。商广科作为领导小组办公室,上传下达,为此次“双打”行动做出了积极贡献。多次帮助企业商标维权,开展异地打假活动,成效显著。
3、继续加强广告执法监管工作
今年对临淄电视台、临淄广播电台监测40次,医疗、药品、保健品、化妆品、美容、房地产、LED电子显示屏、车体等户外广告监测广告400余条。办理《户外广告登记许可证》的广告经营单位严格监管。今年已办理广告经营许可证195件。
4、积极组织企业参加中国商标节、中国第十八届广告节和山东省第十三届广告节等活动。不断开阔企业视野,增强企业竞争意识。其中在省广告节中我局取得优异成绩,山东凯拓广告传媒有限公司的“永昌罐头”获得平面类广告银奖,“拒绝口气”获得优秀奖,临淄区广播电视局的“鼓楼羊杂割”获得广播类广告铜奖。
5、信息调研情况:
今年已向市局商广科报送信息17篇,工作平台发布17篇,上报调研文章2篇。同时在双打行动中,商广科向区政府报送信息30余篇,在各相关部门中名列前茅。
三、淄博市工商行政管理局临淄分局消费者权益保护科(12315申诉举报指挥中心)
(一)名称:消费者权益保护科(12315申诉举报指挥中心)
(二)科室人员构成:
科长:周荣波、齐洪林、谭希国、徐爱霞、钟建鹏
(三)科室主要职能:
组织实施流通环节食品安全监督检查、质量监测及相关市场准入制度;承担流通环节食品安全突发事件应对处置和食品安全案件查处工作;指导流通环节食品安全监督管理工作。承担流通领域商品质量监督管理工作;开展有关服务领域消费维权工作;按分工查处假冒伪劣等违法行为。
(四)工作服务承诺:
严格执行各项规章制度,严以律己,以身作则,廉洁奉公,秉公办事,不以权谋私、徇私枉法、粗暴执法;做到爱岗敬业,对工作积极主动。对职责有交叉的工作保证做好协调好、配合好,职责履行到位;以高效务实的工作作风,维护广大消费者合法权益。
(五)今年工作开展情况:
1、主要工作:一是做好12315申诉举报工作。按照各项规章制度及时快速的受理处理消费者的申诉、举报,确保消费者合法权益不受伤害;二是强化食品安全工作,提高全区监管水平。结合我区工作实际,积极探索新的监管模式,不断提高全区食品安全监管水平,为消费者营造安全、放心的消费环境;三是积极开展各类食品安全检查。按照上级要求或者消费者反映热点商品和问题,结合我区实际积极开展各类食品安全专项检查活动,净化我区食品市场的消费环境。
2、取得的成绩。12315工作:截至目前,我局接听消费者咨询电话876人次,受理消费者各类消费者申诉举报235件,及时处结235件,处结率100%;各类专项检查活动的开展:累计出动人员3256人,累计检查各类经营户3468户,累积检查食品添加剂经营业户219户,依法取缔无照经营18户。通过各类专项检查活动的开展,有效的净化了全区的消费环境,保护了广大消费者的合法权益;食品安全监管工作:结合省局监管要求,我局结合工作实际,积极探索监管模式,今年,在全面推进食品安全放心乡镇(社区)工作的开展中,在全省工商系统“创建流通环节食品安全放心乡镇(社区)活动”现场会上,做了题为“抓好放心乡镇(社区)创建,全面提升食品安全监管水平”的典型发言。
四、淄博市工商行政管理局临淄分局法制科
(一)名称:法制科
(二)科室人员构成:
科长:王永军 科员:崔庆新 李桂梅
(三)科室主要职能:
组织开展工商行政执法监督和听证工作,承担有关行政复议、行政应诉和赔偿工作;组织法制宣传培训;指导本系统行政执法工作。
(四)工作服务承诺:
严格执行各项法律、法规和规章制度,严格执法,严以律已,以身作则,廉洁奉公,秉公办事,不断加强法律法规学习,注重提升执法办案和业务水平,切实做好法制工作,努力打造一支法律素养高、业务素质强的法制队伍,切实做到拒吃、拒请、拒贿,爱岗敬业,工作积极主动,对来办事决不简单粗暴、故意刁难,提高办事效率。
(五)今年工作开展情况:
1、 主要工作和取得的成绩:
(1)主要工作:
在案件审核工作中,严把案件质量关,对事实清楚,证据确凿、程序合法,适用法律依据正确、定性准确、处罚适当案件通过审批,对程序不合法,材料不齐全,证据不充分的一律退回并限期补正。
加强区域监管服务的督导,建立长期制度,尤其是对档案做到一户一档,档案材料要符合区域监管服务规范的要求,并认真查漏补缺,切实履行区域监管职责,防范和化解监管执法风险。
(2)取得的主要成绩
截止目前,我局共通过核审案件48件,至今无一起行政复议和行政诉讼案件,区域监管方面根据“四个规范”的要求,做到“纵向到底,横向到边,不留死角,不留盲点”的监管服务体系,解决管理职责不明确,责任落实不到位等问题,促进监管、执法和服务工作制度化、规范化、程序化、法制化,实现监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”开创分局区域监管服务工作的新局面。
2、主要做法:
(1)狠抓法律、法规的学习,着重学习程序法、实体法和执法、巡查文书的使用以及网络执法办案程序的操作等,目的就是规范执法行为,提升监管执法水平。
(2)进行普法宣传,发放普法宣传材料3万余份,提高公民的法律意思,自觉守法。
(3)加强制度建设,积极推动行政指导工作的落实。行政指导这项工作是***在《推行依法行政实施纲要》中提出的,是推进依法行政的重要举措,是对行政管理的一种补充措施。
五、淄博市工商行政管理局临淄分局市场合同管理科
(一)名称:市场合同管理科
(二)科室人员构成:
科长:吴晓坤 科员:贾秀芳 杨永健
(三)科室主要职能:
承担规范维护各类商品交易市场经营秩序工作;承担监督管理网络商品交易及有关服务的行为工作;组织实施合同行政监督管理工作;承担管理动产抵押物登记、经纪人、拍卖行为工作;查处合同欺诈等违法行为;组织指导商品交易市场信用分类管理工作;组织指导市场专项治理工作。
(四)工作服务承诺:
严格执行各项规章制度,严以律已,爱岗敬业,以身作则,廉洁奉公,不利用手中权利为个人谋利;对服务对象做到文明礼貌,热情周到,对群众提出的咨询事项,坚持做到一次性讲清、讲透,决不简单粗暴、故意刁难,做到一站式服务。
(五)今年工作开展情况:
1、主要工作:一是深入开展农村大集规范化达标管理工作;二是开展农资市场监管工作;三是大力发展各级“守重”企业;四是开展企业履行社会责任试点工作;五是深入实施“合同帮扶工程”,促进经济健康快速发展;六是开展网络市场监管工作。
2、工作做法:(1)强化各类市场监管,构建市场主体监管格局。一是以“开办单位明确,业户登记规范,巡查监管到位”为目标,扎实推进农村大集规范化达标管理工作;二是规范和完善“两档三制一网”(商品信息档案、监管档案,预警制、巡查制、信用管理制,申诉举报网)及时采集农资市场各类信息,整理汇总录入,进一步深化农资质量监管预警系统的应用。三是以开展出口农产品质量安全示范区创建工作为契机,落实“农资商品监管手册”,规范农资市场监管。四是组织开展“保春耕秋种”、“不合格种子”、“不合格化肥”等农资市场专项检查。
(2)加强服务意识,开创合同管理工作新格局。一是积极推荐,严格审查,大力发展各级“守重”企业,认真构建和完善我区企业诚信体系。今年新推荐上报省级“守重企业”4家、市级“守重企业”26家。二是指导企业健全合同信用管理机构、完善相关管理制度,开展客户信用评价,规避经营风险,督促认真履行合同;倡导企业力所能及地承担更多社会责任。三是确定二十家农民专业合作社作为今年合同重点帮扶企业,积极为其提供政策法律咨询、帮助审查签订农业订单、妥善调解和处理合同纠纷等。四是积极帮助企业办理动产抵押,为企业稳定持续发展服好务。目前已办理抵押登记39件、抵押物价值92594.97万元、融资额39013.2万元。
(3)网络市场监管工作初步取得成效。利用省局网络交易市场监管网络系统,按照辖区经济户口中业户建立网络监管档案,认真开展网上监管。通过为企业和个人提供网络市场经营相关政策法规咨询,协助其依法规范建立网络经营平台,充分发挥网络迅捷优势,扩大产品宣传,提高销量,实现经济效益新增长。
区农业局(5个)
一、生产发展与科技教育科
(一)名称:生产发展与科技教育科
(二)科室人员构成:
张克禄科长,郭爱霞 副科长,郑辉、段应太、秦兴国。
(三)科室主要职能:
负责编制农业有关方面的中长期发展规划;承办有关农业重大建设项目的立项与申报;参与基本农田保护区内耕地占用的审批,提出耕地保护、补偿与改良的政策措施并组织实施;指导农用地和农村可再生能源的综合开发利用,承担农业生物物种资源的保护工作。负责农业科技创新体系建设;组织农业科研、技术引进、成果转化和推广工作;指导农技推广体系改革与建设;负责农业科技成果和知识产权管理的有关工作;组织、指导农民科技培训和农村劳动力转移就业培训;承担农业植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理工作;指导农业教育有关工作。
(四)工作服务承诺:
积极组织好农业项目的申报和实施,创新粮食种植模式,组织实施好粮食高产创建活动,抓好以沼气池建设为主的生态家园富民工程、以秸秆综合利用为主的节约农业工程、以节肥节水为主的示范工程的实施,推动高效生态农业发展。开展经常性的送农业科技下乡活动,组织指导好农业科技和农村劳动力专业就业培训。
(五)今年工作开展情况:
实施了国家优质专用良种推广、粮食高产创建等国家级科技项目建设,全面推广实施了粮食作物病虫害综合防治、“一喷三防”等技术措施,大力推广良种与良法一体化种植技术,克服了不良气候条件影响,实现小麦平均亩产450公斤,亩增产15公斤,总产小麦20.7万吨,比上年增长3.6%。小麦高产创建取得明显成效,百亩高产示范片小麦平均亩产达到665公斤,万亩高产示范片平均亩产达到605公斤,高产攻关田平均亩产达724.8公斤,创小麦单产历史最高记录,连续八年实现小麦丰产丰收。全区45.8万亩玉米平均亩产581公斤,比上年亩增25公斤,总产玉米26.6万吨,比上年增产玉米1.15万吨,增长3.9%。粮食种植“十统一”模式稳步推进。在全区范围内启动实施了粮食种植“十统一”生产模式,以农机专业合作社和粮食种植合作组织为依托,对玉米机收和秸秆还田、旋耕、深耕、测土配方施肥、小麦供种、小麦播种、病虫害防治、小麦收获、夏玉米机械播种”等过程实行十项统一服务。全区已成立农机专业合作社21个,粮食种植合作社或合作组522个,覆盖全部农业镇、街道和种粮村、居,会员农户达10.5万户。坚持把大力发展农村沼气作为合理利用农业资源,促进农业废弃物能源化、清洁化、肥料化等综合利用,加快新农村建设的重要举措来抓。完成“一池两改”户用沼气池1250户,1处大型沼气工程主体部分已基本完工,联户沼气工程2处。
二、农业综合执法办公室
(一)名称:农业综合执法办公室
(二)科室人员构成:
孙广远主任,于文亮 副主任,庞淑萍 副主任,肖俊中
(三)科室主要职能:
承担有关农业政策的研究并提出有关农业发展对策;负责农业法律法规、条例、办法的贯彻和组织实施及监督检查,组织实施农业普法宣传教育工作,指导农业执法体系建设;负责会同有关部门对辖区内农资市场进行农业执法检查;承担有关行政应诉、复议工作,负责有关信访工作。
(四)工作服务承诺:
加强农业执法队伍管理,大力宣传和普及农业各项法律法规,正确履行农业执法监督职能,坚持公正执法,文明执法,依法办事,严格按照法定程序,依法打击制售假冒伪劣农资的违法行为,坚决查处市场上假冒伪劣的农资产品,及时受理和查处群众举报的涉农违法案件,维护广大农民群众的合法权益。
(五)今年工作开展情况:
加大农业法律法规的宣传力度,发放宣传材料万余份,接受咨询2000余次。严把农业化学投入品准入关,从流通源头上堵住假劣农资的入市渠道,向上可追溯农资生产源头、向下可追溯零售终端,形成了以供货商集中备案、零售商规范管理为主要内容的溯源监管模式。农业化学投入品实行专营专供,建立了进销货台账,记录产品名称、规格、供货商、进销货时间等内容。同时建立了企业信用档案,实施农产品生产企业法人定期履责报告制度。构建起了合作社到基地到农户的农资专业配送体系,形成了农业投入品供、销、用全程链式管理体制。集中开展了农资市场专项整治,实行农资抽检制度和联合执法,采取横到边、竖到沿拉网式检查,确保区域内农资经营单位无禁用农业化学投入品经营。开发了“农资及食用农产品质量监管预警系统”业务软件,将农资经营者日常监管信息、商品质量监测信息等内容纳入信息化管理,对全区农资市场实施动态与静态相结合的电子化监管,切实做到从源头上保障农产品质量安全。组织开展了“送农业科技、送法律、送放心农资下乡”活动和种子执法年、农药执法年、农资打假保春秋耕专项行动,积极参加食品添加剂整治活动和“毒豆芽”事件的查处工作。以农药、肥料、种子为重点,加大对无证生产经营,超范围经营,生产、销售未经登记、审定、批准使用的农资产品,以及掺杂使假,以次充好,伪造、涂改生产经营单位名称、地址、有效期、有关质量标识等坑农违法行为的查处力度,坚决查处假冒伪劣农资坑农害农案件。区内所有农资经销单位进行全面拉网式清查,出动执法人员160余人次,检查农药经营户200余家。封存不合格种子200余公斤,责令7家种子销售企业限期整改;查扣假劣农药2个品种5公斤,监督退回不合格肥料5余吨,有效维护了农资市场良好经营秩序。
三、临淄区蔬菜技术推广中心
(一)名称:临淄区蔬菜技术推广中心
(二)科室人员构成:
王素香主任,王青川 副主任,崔春晓 副主任
(三)科室主要职能:
负责组织全区蔬菜生产,协调产销工作;制定蔬菜发展规划、计划并组织实施;搞好服务体系建设,组织向菜农提供产前、产中、产后全程系列化服务;搞好蔬菜新品种、新技术的引进和推广,配合有关部门拓宽流通渠道,发展蔬菜流通组织,搞活蔬菜流通等。
(四)工作服务承诺:
致力于全区蔬菜产业发展,加强蔬菜新品种、新技术、新成果、新材料的引进、试验、培训、推广和指导服务,提高蔬菜产量和品质,增加菜农收入,搞好蔬菜产供销、储加运系列化服务。
(五)今年工作开展情况:
认真贯彻区委、区政府有关农业结构调整,大力发展蔬菜生产的方针政策,对全区进行蔬菜种植的菜农进行生产技术培训,认真组织开展蔬菜技术培训和科技下乡活动,通过举办各类技术培训班,深入田间棚中进行技术指导,把先进的蔬菜生产技术传授给广大菜农,提高菜农种植技术水平,增加农民经济收入。积极了解国内外蔬菜生产信息, 开展引进试验推广新品种、新技术、新材料等工作,引进新品种20多个和新技术10项,优化了蔬菜种植品种结构,提高了蔬菜产品品质。加强与蔬菜科研单位及农业院校联系,结合国家和省市各大蔬菜项目的实施,积极推广施用有机生物肥、病虫害生物防治、黄板诱杀、无土栽培、石灰氮等国内外先进的无公害绿色蔬菜生产技术。以提高蔬菜产品质量安全水平,促进农业增效、农民增收为目标,以蔬菜标准化建设为突破口,以都市农业和标准园建设为载体,紧紧围绕标准化、规模化、集约化、设施化、品牌化的要求,加快转变蔬菜发展方式,大力推广了秸秆生物反应堆、有机生态无土栽培、配方施肥等十余项先进技术,培育名优蔬菜品牌产品10多个。
积极发展绿色有机蔬菜生产基地,以健全完善投入品监管制度、生产档案制度、定期检测制度、基地准出制度、产品质量追溯制度为总抓手,严格按照国家绿色蔬菜食品标准组织生产和管理,大力推广了蔬菜优良品种、防虫网、粘虫板、频振式杀虫灯、性诱剂、避雨栽培、防雾滴棚膜、膜下滴灌、高温闷棚等关键技术,制定和完善地理标志农产品证明商标使用管理制度。齐都镇石佛堂村、皇城镇石槽村通过了市级标准园验收,翠竹生态庄园通过了国家标准园验收。坚持把培植蔬菜运销队伍作为扩大销售的重点来抓,全区年运销蔬菜100万公斤以上的运销大户达50余家,常年从事蔬菜运输的车辆达5000多辆,极大地促进了“市场带动型”和“运销带动型”蔬菜产业化的发展。
四、临淄区农村合作经济经营管理指导站
(一)名称:临淄区农村合作经济经营管理指导站
(二)科室人员构成:
崔亦才站长,朱德芹 副站长,李秀玲 副站长,郗俊才 副站长
(三)科室主要职能:
参与研究制定深化农村经济体制改革的意见,承担农村集体财务、资产监督管理和农村会计队伍建设;管理指导农业社会化服务体系建设、农村合作经济组织和农业专业合作社建设;稳定、完善农村基本经济制度和政策,承担农村土地承包、土地承包经营权流转和农村土地承包经营纠纷调解仲裁管理,调节农村经济利益关系;负责农业统计工作;承担减轻农民负担和村民一事一议筹资筹劳的监督管理,指导和监督涉农收费;指导农业农村信息化管理服务等工作。
(四)工作服务承诺:
热情接待来局办事人员,工作高效、态度谦和、不推诿、不拖延;严格执行《农村土地承包法》、《农民专业合作社法》、《农民承担费用和劳务管理条例》、《山东省农村集体资产管理条例》,做到严格执法,文明执法;坚持廉政制度,秉公执法,廉洁自律,杜绝“吃、拿、卡、要、报”等违纪行为。真诚希望和接受各位服务对象对区经管站开展“百个科室大家评”活动进行监督和评议。
(五)今年工作开展情况:
今年以来主要做好了以下几个方面的工作:
1、农村财务及资产管理工作。在农村财务代理制的基础上,进一步加强农村“三资”管理,研发“临淄农村经济事务管理平台”和“临淄区村务管理电子监察服务系统”,在村两委换届之前安装到区、镇(街道)有关领导的办公电脑,有力的促进了各级对农村经济事务的管理监督,为全区村两委换届提供了有力保障。9月份以来,在全区推行“农村事务五代管”制度,提升了农村工作规范化、科学化、民主化水平。
2、农村土地承包经营权管理工作。精心组织、稳步推进,在做好农村土地承包档案规范化管理工作的基础上,认真开展“全国农村土地承包经营权登记试点县”的有关工作。
3、农民专业合作社示范社建设工作。加法合作社政策的宣传力度,成立农民专业合作社270余家;积极组织进行创建农民专业合作社示范社创建行动,创建市级示范社13家,区级示范社50多家,落实各级扶持资金240余万元;做好粮食生产农民专业合作组织建设工作,为粮食种植“十统一”工作的顺利开展奠定了基础。
4、农民负担监督工作。做好农民负担监管,发放农民负担监督卡12.8万册;开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,做好全区260多个村(居)的组织申报工作。
5、认真做好农村经济审计、农业统计和农村土地纠纷调解等工作。
五、临淄区农产品质量安全检测中心
(一)名称:临淄区农产品质量安全检测中心
(二)科室人员构成:
孙伦学主任,韩秀玲 副主任,武立波 副主任
(三)科室主要职能:
做好全区农产品质量安全监测规划,承担全区农产品的生产、加工、流通、消费等领域的质量安全检测,报告农产品质量安全监管检测信息,向社会公示检测结果。组织开展农产品质量安全知识培训,开展农产品质量安全调研,及时收集掌握农产品质量安全信息,发布农产品质量安全预警。负责全区测土配方施肥项目,组织做好布点、采样、卫星定位、施肥调查、化验、试验示范等项工作,分析研究制定分区施肥配方,组织生产供应配方肥。负责全区耕地地力调查与评价,设立长期定位监测点,定期调查分析耕地地力变化,及时作出准确评价;承担土壤墒情长期定位监测,定期测定土壤含水量,印发土壤墒情简报。负责全区农业环保和生态农业建设工作,组织调查处理农业环境污染事故,进行农业污染源调查与普查。承担循环农业建设项目,组织乡村清洁工程示范村建设。组织企业申报有机、绿色食品,建设品牌农产品生产基地,监督管理有机、绿色食品生产。
(四)工作服务承诺:
严格执行国家有关产品质量技术监督的各项法律、法规和政策;严守职业道德和质检纪律,不弄虚作假;承担的检测项目,保证检测质量,保证数据公正、准确、可靠;检测工作不受外界的压力和干扰,一切以科学数据为依据,以国家标准为准绳,秉公办事,一丝不苟。
(五)今年工作开展情况:
建立健全农产品质量安全标准化体系,制定了农产品标准化建设推进计划,建立了示范区基地质量安全标准化体系,依据国际标准技术标准、规程,结合农业生产实际,制订了保障出口农产品质量安全的生产技术要求和操作规程,并汇编成册,进行了培训宣传。认真做好土壤肥料技术推广工作。重点进行了新肥料、施肥新技术的推广应用,主要包括有机肥及微量元素肥料的试验及推广。成功举行山东省测土配方施肥普及行动暨示范县创建活动启动仪式。认真完成农业部土壤墒情长期定点监测工作,截至现在共计印发土壤墒情简报25期。认真完成农产品质量监测工作。协助上级农业部门对我区农产品进行抽样检测工作。做好农业环保污染事故调查测产工作,进行农业污染事故调查测产6处,为农民挽回经济损失150余万元;完成农业环境信息统计工作。绿色、有机食品的申报及管理工作。完成了临淄区循环农业发展情况调研报告,积极组织实施全国绿色原料(小麦、玉米)标准化生产基地和全省出口农产品质量安全示范区建设。大力推广测土配方施肥技术,以全省综合评比得分第一名的成绩,通过全省测土配方施肥技术普及行动项目验收。
区林业局(3个)
一、森保科
(一)名称:区林业局森保科
(二)科室人员构成:
朱卫国,科长;高秀美,副科长。
(三)科室主要职能:
主要是贯彻执行《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《植物检疫条例》及《实施细则》林业部分、《森林病虫害防治条例》等法律法规,开展植物检疫工作;组织和指导全区林业有害生物的预防预报和防治。
(四)工作服务承诺:
严格执行相关法律法规。热情为办事群众服务,在规定的时限内办结“野生动物驯养繁殖和经营利用许可证”的审核,“植物检疫证”的许可等林业行政许可事项的办理工作。
认真搞好林业有害生物的预测预报,科学指导全区以美国白蛾为主要对象的林业有害生物的防治工作。
(五)今年工作开展情况:
1、适时搞好林业有害生物的预测预报工作。根据我区的林业有害生物情况,设立了中心测报点和8处直报点, 33处镇街道测报站点,安装诱虫灯100余盏,诱捕器17个,形成了网点密集,分布合理,动静结合的监测网络,及时的预报了林业有害生物的发生期和发生量,有效的指导了防控工作。
2、全方位做好美国白蛾防控的组织协调工作。科学指导了美国白蛾的防控工作。城区仍采用传统的机械喷药方法,城区以外的区域采用飞机防控的手段。在飞防时一是做了严密的准备工作。充分利用广播、电视等媒体以及村(居)广播喇叭,广泛宣传美国白蛾的危害和飞防工作的重要意义,并通过发放明白纸等形式将飞防需要注意的事项大范围的告诉居民。印制了《关于实施飞机防治美国白蛾作业的通告》,把飞防时间、飞防区域、注意事项、制约措施及责任书写明确,张贴到每一个村居。设立了《美国白蛾防控简报》,开通了“临淄森保在线”博客,及时登载飞防的内容。二是根据我区的实际情况合理划分了不予飞防的区域,并采用了不同的机型,有效的保护了桑蚕生产。三是严密做好现场指挥。工作人员从早上4点多钟就起床,全天靠在起降现场。在工作中不论是起降点的确定,不同镇街道的配合,飞防区域的划分,还是飞行机组人员的住宿、来回的道路引导等等,均从大处着想细节入手,全方位保障飞防作业的正常进行,避免了节外生枝影响飞防作业现象的发生,使飞防作业在虫情、气温、风速最合适的时间圆满完成了飞防作业。通过检查飞防效果优良,圆满完成了防控任务。
3、严格执法和热情服务相结合,做好行政许可工作。在森林植物检疫等工作中既严格程序,严查林业有害生物,又快速热情的办理,做到了及时快速办结。
二、淄博市森林公安局临淄分局
(一)名称:淄博市森林公安局临淄分局
(二)科室人员构成:
现有民警4人,其中副局长1人,科员3人。副局长(主持工作):王汉顺
(三)科室主要职能:
贯彻执行国家、省、市有关森林和野生动植物资源保护工作的法律、法规、规章和上级森林公安机关的指示要求;负责查处、侦破辖区内各类破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪案件建立健全各种综合治理措施和防范管理机制;负责警用装备购置、使用和管理工作。依据《森林防火条例》,组织、指导全区森林防火和火灾扑救工作。
(四)工作服务承诺:
1、规范执法行为。接受群众报警举报,并以最快的速度处置;严格执行林业行政处罚自由裁量权的各项规定。
2、实行首问责任、限时办结和责任追究制。坚决杜绝有法不依、执法不严、执法不公等问题,对民警不作为、乱作为的发现一起,查处一起,绝不姑息。
3、强化森林防火工作。深入开展森林防火法律、法规宣传,强化森林消防队员、护林员管理、培训,落实各项制度,做到有警必接,有火必查,违法必究。
4、加强廉政建设。坚持政治建警、素质建警、从严治警方针,坚决执行公安机关“五条禁令”。
(五)今年工作开展情况:
森林防火工作成效显著。今年以来,全区成立森林消防中队6处,调整充实护林员230名,全部进行了防火、扑火知识培训,对30名森林消防骨干队员进行了扑火实战演练。实现了森林扑火专业化。查出森林火灾隐患22处,督促限期整改22项。督促指导设置、粉刷固定宣传碑570块,喷刷宣传标语325条。通过财政补贴,政策扶持,督促镇办购置进口灭火机100台,森林防火专用车辆6台,维修灭火机17台。使用化学除草剂打防火隔离带21公里。制定并落实了《临淄区森林防火工作长效机制》,进一步完善了森林防火工作的管理规定。
破坏森林资源和野生动物资源违法犯罪得到了遏制。根据区委、区政府和上级业务部门的工作安排,先后开展了森林防火森林防火百日安全活动、亮剑行动等以保护森林资源为目的的集中行动,检查各采石场、森林经营单位38处,接警37起,立案14起,严厉打击了违法毁林和非法侵占林地的行为,有效保护了林业资源。
服从命令,顾全大局,全力做好中心工作。全面完成了区重点工程项目的树木清点工作,共计清点树木100余万株,涉及近千余户,逐户分树种、分规格进行了赔偿核定。按照市森林防火指挥部的要求,先后派出32名森林消防队员,分三批参加了莱芜、济南、临沂森林火灾的扑救工作,参战队员发扬不怕苦、不怕累的精神,英勇顽强,冲锋陷阵,服从命令,顾全大局,全面完成了扑火任务,受到了上级领导的表扬。
三、区林果技术服务中心
(一)名称:临淄区林果技术服务中心
(二)科室人员构成:
编制8人,为全额事业编制。现有工作人员5人,其中2名高级、1名中级职称。林果中心主任:王兴
(三)科室主要职能:
保护和发展林业资源,促进林业发展;贯彻执行上级有关林业工作的方针、政策,研究制定全区林业发展规划和计划并组织实施,负责全区林业资源管理以及新技术开发和推广应用等工作。
(四)工作服务承诺:
1、认真履行林业工作职能,严格执行国家有关森林法律、法规和政策,培育森林资源,依法保护森林资源,服务林农,保护森林资源持续健康增长,推进生态环境建设,促进林农增收致富。
2、搞好本职工作,提高服务质量,认真完成上级部门下达的每项工作任务,坚持考勤考核制度,大力宣传林业政策、法律法规,搞好林木管护、护林防火工作。
3、精简办事环节,在遵守有关规定的情况下,能一次办结的事,一次办结;能一人办结的事,一人办结;能当日办结的事,当日办结;不能在规定时间内办结的事,应向当事人说明情况。
(五)今年工作开展情况:
今年以来,我们认真贯彻落实全市林业工作会议精神,严格按照林业建设目标任务要求,强化措施,精心组织,大力开展了以林业重点绿化工程为主的植树造林工作,取得了明显成效。截至目前,全区共完成成片造林6000亩;新建农田林网1万亩;林业育苗2000亩。
1、全面搞好荒山绿化工程。我们利用春季、雨季造林的有利时节,按照工程建设规划,组织专业队进行施工,目前已完成荒山造林5000亩。
2、搞好“二沿三环”绿化工程。我们以齐都、皇城镇的张皇路及旅游线路等路段建设为重点,对主干道路进行了高标准绿化,目前已建设30米的高标准宽幅林带20公里。
3、因地制宜搞好村庄绿化美化工程。今年,我们按照省市村庄绿化美化标准,对村庄主要道路两侧、村庄空地、村民房前屋后和村庄四周,进行了绿化美化和完善提高,取得了良好的效果。
4、高标准农田林网建设。今年建设高标准农田林网1万亩,总计植树8万株,绿化道路40公里。
5、林地保护利用规划情况。我们于今年5月初启动了全区林地保护规划工作。我们从区林业局各有关科室、国有林场以及山东农业大学抽调了20名业务人员,组成了专门的林地调查队伍,分成了4个工作组分赴各个镇(街道)开展林地调查工作。目前,外业工作已基本完成,现正在进行内业整理阶段。
区畜牧局(2个)
一、业务生产科
(一)名称:临淄区畜牧兽医局业务生产科
(二)科室人员构成:
王波 科员
(三)科室主要职能:
生产科主要负责拟定全区畜牧业发展战略、中长期规划、年度计划及总结、畜牧业科技发展规划和重大技术措施;组织实施畜牧业重大项目建设;承担全区畜牧业商品生产基地、生产建设项目的审批、申报工作;承担全区畜牧业规模化养殖场(小区)的备案工作;负责畜牧业季度、年度生产统计和分析,负责畜禽改良所需冻精的组织供应等工作。
(四)工作服务承诺:
严格养殖条件审核把关,推动畜禽养殖合理布局和规模化、标准化生产;认真落实养殖“三区”规定,热情服务,不断提高办事效能,争做畜牧业服务先锋。
(五)今年工作开展情况:
1、坚持项目带动,促进畜禽养殖规模化发展。
采取政策引导、优化服务等措施,全力推进项目建设。今年以来,全区已完成新建、改扩建标准化规模养殖小区17处。争取国家扶持齐御黑猪标准化规模养殖场建设、天谷园生猪养殖场扩建等重点项目3个,项目总投资179.25万元,主要对场区布局、粪物处理、猪舍改扩建、配置监控设施等进行建设,现已完成85%以上,预计12月中旬前能够全面竣工。争取山东省2011年扶持“菜篮子”产品生产项目2个。 项目总投资1100万元,主要进行猪(禽)舍翻新、新建猪(禽)社、及建设沼气池等,现已完成90%,预计12月底能够全面完成
2、认真抓好畜禽养殖布局规划编制,积极推行畜禽养殖备案管理。
为贯彻落实《山东省畜禽养殖管理办法》和市局部署要求,编制好畜禽养殖布局规划,我局组织专门人员对全区畜牧业发展情况进行了为期一个月的摸底调查,先后多次与水资办、环保、国土、旅游等部门对接、协商有关事项,在认真分析论证的基础上,编制了全区养殖布局规划,划定了畜禽禁止养殖区、控制养殖区和适合养殖区范围,目前全区畜禽养殖布局规划已报区政府审核。启动备案管理工作。采取多种有效形式,根据设定的畜禽养殖备案规模标准,开展了现有畜禽养殖场、养殖小区、养殖户调查摸底,对符合规定的养殖场、养殖小区按照规范要求进行备案,对提出备案申请的组织人员进行现场核查,符合条件的,予以备案,不符合条件的,提出整改要求,整改达到要求后给予备案。目前,目前已完成养殖场户的核查登记;共对500份备案申请提出整改意见43条,全区备案规模养殖场小区达493家。
3、畜禽品种改良工作。
畜禽品种改良工作一直保持着良好的发展趋势,购进良种奶牛冻精细管6900余支,奶牛良种覆盖面达到100%;推广生猪三元杂交人工授精改良技术,改良生猪2万余头。
二、区动物卫生监督所
(一)名称:临淄区动物卫生监督所
(二)科室人员构成:
王建文 临淄区动物卫生监督所副所长,主持日常工作
袭冬花 临淄区动物卫生监督所副所长
(三)科室主要职能:
对辖区内有关单位和个人执行《中华人民共和国动物防疫法》《山东省动物防疫条例》及有关动物卫生法律、法规、规章的情况进行监督、检查和管理,纠正和处理违反动物卫生法律、法规和规章的行为,决定动物卫生监督处理、处罚;负责动物和动物产品的检疫及检疫证明、检疫标志发放和管理;负责动物诊疗监管和执业兽医的监督管理;负责畜禽标识和免疫档案的监督管理;承担兽医实验室及菌毒种保存场所生物安全的监督管理;承担动物产品安全的监督管理等。
(四)工作服务承诺:
认真贯彻落实有关法律法规,文明执法,严格执法,决不办理人情案,不以权谋私,不向管理相对人、服务对象“吃拿卡要”。提供方便、快捷、热情、优质的服务。
(五)今年工作开展情况:
1、加大宣传力度,树部门形象。充分利用科技赶大集、悬挂宣传标语、印发明白纸等多种有效形式和手段,广泛宣传畜禽产品安全专项整治的目的、意义,使其家喻户晓,深入人心。今年共举办畜禽产品质量安全宣传活动2次,培训动物、动物产品经营人员100余人,印发明白纸4000余份。加强检疫人员责任心建设,全面提高检疫工作人员综合素质,坚决杜绝吃、拿、卡、要等现象,做到案件依法、公开、公平、严肃处理,全面树立新动物卫生监督执法新形象。
2、完善各项制度,建立长效的管理机制。一是签订承诺书。与规模饲养场,兽药、饲料及饲料添加剂经营场所,动物屠宰加工厂,动物产品经营单位全部签订了质量安全承诺书,全区的签订率达到100%。二是建立台帐制度。督促管理对象规范填写《临淄区兽药、饲料及饲料购销台帐》,《动物产品加工场所购销台帐》和《规模养殖场养殖档案》。三是完善各项制度。对定点屠宰场实行屠宰数量日登月统的管理制度,每周由屠宰场进行屠宰数量周报登记,办公室回收票证人员按每天实际出具的检疫证也进行日登周报,有效的控制了检疫人员漏开、漏报行为。
3、加强定点屠宰场规范管理,加大驻厂检疫力度。一是完善驻厂检疫、管理等各种制度,并做到制度上墙。二是驻厂检疫人员实行24小时值班制度。按时到岗进行宰前检疫、宰中、宰后检疫,每人把一道关,最后复检出证。检疫员严格按照要求,做好“三登记”(即入场登记、屠宰检疫和无害化处理登记),严把“五关”,即入场检疫关、屠宰检疫关、无害化处理关、检疫合格出证关、动物、动物产品装前卸后车辆消毒关。
4、加大监督检查力度,确保群众吃上放心肉。对市场派驻了专职检疫员4名,实行挂牌上岗昼夜巡查,严把上市肉的质量。对全区的各定点屠宰场、肉食品经营市场、门市、超市、宾馆饭店、冷库进行监督检查。今年以来年的市场监督检查中,共无害化处理病害猪肉25公斤,补检动物产品1247公斤,净化了肉食品市场。
5、扎实开展了春、秋两季重大动物疫病防控工作。科学部署了春、秋两季重大动物疫病防控工作,免疫密度达到100%,免疫畜禽的挂标率、持证率也分别达到100%。。对今年新录用的村级防疫员进行了业务培训,提升了全区基层动物防疫员的综合素质。
6、扎实开展了“瘦肉精”专项整治行动。实行局领导干部分片包乡镇责任制,成立四个督导组对镇、街道“瘦肉精”专项治理整顿工作情况进行督导检查,实行了督导日志、台账制度,切实做到人员到位、工作到位、资金到位,实施无缝隙监管。今年以来已抽检猪9227头,牛554头,羊217只。截止现在全部监测结果为阴性,确保了畜产品安全。
区水务局(5个)
一、工程科
(一)名称:临淄区水务局工程科
(二)科室人员构成:
齐芳、迟冬蕾、高度
(三)科室主要职能:
研究提出全区水利发展中长期规划、年度计划和专项规划;负责全区水利工程的建设管理;研究全区农村水利的发展规划和政策措施;组织指导全区农田水利基本建设和农村水利社会化服务体系建设;指导乡镇供水和农村节约用水工作;负责全区水利科技教育、技术的引进和推广以及对外合作与交流工作;做好水利情况统计和水务年报工作。
(四)工作服务承诺:
1、使用服务规范用语。做到接待热情周到,服务耐心诚恳,询问情况和解释政策要表述规范得体,力戒“四难”(即门难进、脸难看、话难听、事难办)现象。
2、公开岗位人员身份。各办公室张挂办事程序、文明行为规范和岗位人员身份,公开举报电话。设立意见箱,虚心接受人民群众监督。
3、实行“三个公开”。对水利工程建设的各项程序做到“政策公开、程序公开、结果公开”。
4、高效服务:提高工作效率,积极主动服务,做到急事急办,特事特办,力争为人民群众多办实事。
5、廉洁服务:依法行使职权,廉洁奉公,不滥用职权谋取私利。
(五)今年工作开展情况:
1、“同源一网”供水工程建设
一是继续完善新增项目建设手续。二是对第三批新增项目工程资料进行汇总整理后,报区审计局审计,督促施工单位及时与审计局对接,按要求提报和完善有关资料。对第二批新增项目审计报告进行了审核,及时向审计局反馈了意见。三是协助设计部门做好了2011年农村饮水安全工程实施方案的编制工作。四是加强对已建农村饮水安全工程使用管理检查督导力度,在局里召开有关乡镇加强使用管理动员会后,按照要求及时调度了有关情况,6月12日对有关乡镇管理使用情况进行了统一检查验收,经检查使用效果良好。
2、完成了全区农田水利建设规划编制报批工作
对农田水利建设规划中河流治理工程规划部分与发改、设计部门进行了多次沟通,按照统一意见对该部分进行了修改和调整。按照省厅要求,对编制完成的农田水利建设规划,联合区发改、财政、农业、国土部门行文上报区政府进行了审批,上报市局备案。
3、小农水重点县申报工作
在局里确定申报小农水重点县后,按照分工,搜集提报了基础数据,填报了基础表格,与财政局对接联合出台了有关文件,完成了多媒体制作等有关工作。
4、全区首批抗旱应急井打井工作
按照局里要求,对全区首批抗旱应急井打井情况进行了检查和验收,协调拨付了资金,建立和完善了有关资料,为下一步上级检查做了充分准备。
5、地下水观测工作
督促各乡镇地下水位观测员做好地下水位观测,通过整理、汇总,及时了解到水位变化动态,将观测数据、检测水样每月按时报送市水文局。
二、水政科
(一)名称:临淄区水务局水政科
(二)科室人员构成:
赵志亮、朱佳骥
(三)科室主要职能:
负责水行政审批工作;负责全区淡水养殖技术指导和渔业病害防治工作,参与水产品质量、渔用饲料和药物的监督管理;研究拟订全区水土保持区划、规划,督促开发建设单位编报水土保持方案,并负责审批、监督实施水土保持方案;负责全区水土保持生态环境监督管理规范化建设工作;小流域综合治理规划、协调、服务、监督、指导工作。
(四)工作服务承诺:
1、水政监察人员依法执行公务时,一律着水政监察标志服装,并向当事人主动出示行政执法证件,规范用语,文明执法。
2、水政监察人员一律不准参加可能影响公正执法集体或个人的宴请,不接受工作对象的任何礼品。
3、公开执法办案及取水许可审批程序,水资源费、河道工程维护管理费、水保“两费”等各项规费征收管理程序和征收标准。
4、巡查发现的水事违法案件立即办理,举报的水事违法案件24小时内作出反应,案件接办后,15天内有明确结果(含移送司法部门),并将结果告知举报人,依法对举报人采取保护和保密措施。
5、开展水事咨询服务,热情接待社会各界的查询,耐心解答水事执法工作中的有关法律问题。
6、坚决杜绝以权谋私现象,严格执行党和国家有关廉洁勤政的规定,杜绝卡、拿、索、要等现象。
7、在水政监察过程中,要坚持严格执法,热情服务,不断提高执法水平。
8、做好小流域综合治理过程中的服务工作。
9、公开举报投诉电话,受理社会各界对水政监察人员违法现象的投诉,严格投诉登记制度,3日内答复投诉受理情况,15日内公布处理结果。举报电话:7151398
(五)今年工作开展情况:
根据水政水产科职责要求,今年以来一是在区食安办的指导下,全面完成了全区养殖水域的摸底调查工作,对水产品养殖及流通销售环节进行了严格检查,全区水产品安全情况良好,无违规使用添加剂和滥用药物的现象。二是完成了金山镇天堂寨小流域综合治理项目建设工作,在省水利厅组织的验收中,获优良工程。三是严格执法,执法过程中无违纪、违法现象的发生,同时严格服务承诺的要求,热情服务工作对象。四是积极参与重大工程建设,参加了淄河二期(续建)工程的建设工作及其他临时性工作。
三、综合管理科
(一)名称:临淄区水务局综合管理科
(二)科室人员构成:
刘卿、王小翠
(三)科室主要职能:
负责水利行业安全生产的管理与监督;负责大中型水库移民安置工作,按季度足额发放移民款,负责编制、上报移民规划。
(四)工作服务承诺:
认真、专业、务实
(五)今年工作开展情况:
今年以来,在局领导及业务主管部门的指导下,紧紧围绕全局的中心工作,扎实履行科室职责,各项工作进展顺利:
1、积极开展安全水务宣传活动。结合全区“安全生产基层基础深化年”和“安全生产月”活动实施方案的通知要求,参加全区组织的“安全生产月”宣传咨询日活动,让广大居民进一步了解水务安全的重要性,增强了自我保护意识。
2、开展安全生产大检查活动。结合水利行业特点,对全系统内各单位进行了安全隐患排查。同时在汛期前后,对水库、河道、水利工程建设、干渠等防汛主要地段和部位进行检查。强化以检查促整改、以整改保安全的措施,使各单位人员从自身做起,从小处着手,增强了安全生产意识。
3、强化供排水企业监管,确保供排水运行正常。从两家供水企业的水质检测和供水运营的月报情况看,水源水、出厂水、管网水、管网末稍水的合格率均为100%。完成国标的检测项目,检查结果均符合国家《生活饮用水卫生标准》。同时对全区三家污水处理厂的污水处理按月进行计量监督,做到处理后的污水达标排放。
4、严格按照移民人口动态管理规范,每半年对全区移民人口进行核查,及时发放后扶资金,做到准确无误,及时到位。同时对移民“十二五”项目规划按照省里审批意见进行了调整。对来电、来访的移民群众做到热心接待,对咨询的情况进行耐心细致地解答,移民群众思想稳定,没有出现上访事件。
四、水资源管理办公室
(一)名称:临淄区水资源管理办公室
(二)科室人员构成:
在职人员12人,其中主任、副主任4人,5个科室中,人秘科1人、管理科2人、节水科2人、水资源保护科1人、财务科2人。
(三)科室主要职能:
主要负责全区水资源的开发利用、管理及调控,取水单位和个人《取水许可证》的办理、审核及管理,新增水源工程审批及水资源论证,城市节约用水、计划用水,地下水位及水质观测与监测,水资源保护及水资源费和污水处理费征收。
(四)工作服务承诺:
1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面践行科学发展观,全面提升人员素质,确保水资源管理工作有效全面推进。
2、强化工作职能,充分发挥协调作用,努力创造和谐的工作环境。
3、认真贯彻执行水法律法规,做到程序规范、公开透明、高效便民、办事公正。
4、做好来访接待工作,及时回答或告知具体办事流程,做好记录,必要时及时向领导汇报,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象发生。
5、以廉洁、勤政、务实、高效为标准规范工作行为,踏实推行首问责任制、限时办结制、责任追究制等各项规章制度。
(五)今年工作开展情况:
1、全国节水型社会试点建设顺利通过验收。
2、完成了4家企业的新建、扩建、改建项目的水资源论证工作。
3、集中人力、集中时间完成了到期的597家单位的《取水许可证》的年审和换证工作。
4、完成了全区37个地下水位动态观测点的数据观测和上报,汇总观测数据4000余个,及时掌握全区的地下水位动态。
5、——21日节水宣传周期间,以 “建设节水型城市,改善城市水生态”为主题,采取多种形式开展了节水宣传活动。
6、为全区189家用水单位下达2011年用水计划为1514.49万立方米,对各用水企业的用水情况按月、按季进行统计汇总、考核检查,对超计划用水实行累进加价。
7、安排、指导和督促山东金顺达集团有限公司等4家企业开展水量测试工作。
8、到10月底,预计征收水资源费1200万元,污水处理费800万元。
9、在水资源保护方面,完成了城区公共供水管网覆盖范围内的自备水井及废弃水井50眼的封填工作;出台了《关于进一步加强水资源保护的通知》,下发至各镇、街道水利站;完善水质监测点,在原来8个水质取样点的基础上增加到25个水质监测点,定期检测,及时掌握地下水状况及污染程度,发现问题***监测,确保用水安全。
五、河道管理处
(一)名称:河道管理处
(二)科室人员构成:
编制10人,在职人员7人,领导职数一正两副,科室工作人员4人。
(三)科室主要职能:
主要负责编制全区河道防洪规划;依据《山东省河道管理条例》征收河道工程维护管理费和河道采砂管理费;编制河道治理规划并组织实施;协调太河水库管理局及三干渠管理单位解决太公湖水源问题;对太公湖水质、水量进行定期检查检测;及时采取有效措施对湖区水质进行治理保护,使其达到景观用水标准;负责太公湖区的日常管理及河道管理范围内所有水利工程和娱乐设施的维护工作;依据有关水利法规编制湖区管理办法;依法查处全区河道水事违法案件和破坏太公湖区设施的行为。
(四)工作服务承诺:
1、实行政务公开制度。将河道管理处主要职能、行政许可事项、办理流程、申报材料、承诺时限、收费标准和依据等向社会公布,并一次性告知当事人所需提交的全部材料,提高审批效率。
2、改善服务态度。开展文明服务活动,做到服务热情,工作主动、周到,举止言谈注重礼仪、礼貌,做到服务对象满意。
3、严格执法监督,加大宣传力度,依法行政管理。加大《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规的宣传力度,并加强执法队伍素质的建设,规范水行政执法行为,健全行政执法程序,依法加强对水利工程项目进行全过程执法监督管理。
(五)今年工作开展情况:
1、开展了淄河河道采砂专项整治行动。联合公安、国土、环保、供电等相关部门,组建综合执法队伍,采取张贴通告、强行断电、拆除清运等强制措施,集中对金山镇、辛店街道、齐都镇、皇城镇、敬仲镇等河道内非法采矿、采砂、碎石等行为进行了清理整治,依法对30多家非法采砂、碎石业户进行了关停取缔。
2、全力抓好防洪抗汛工作,确保河道行洪安全。太河水库泄洪期间,共调动防洪抢险队伍300人次,抢险车辆50余辆,张贴通告100多份,对发现的渗水河堤及被冲毁的堤脚,堆放抢险沙袋2000余条,确保了泄洪期间工程设施和人员安全。
3、太公湖景区开展秩序综合整治行动。一是对景区内的违规停放车辆、游泳、放牧、网鱼等行为进行制止,二是对景区内无证乱设摊点进行取缔,三是加强景区内工程设施维护管理,四是清除河道两岸杂草、垃圾、堆物,打捞河面漂浮物。
区农机局(2个)
一、业务科
(一)名称:临淄区农机局业务科
(二)科室人员构成:
人员构成:科长 李爱云
科员 胡 冰
(三)科室主要职能:
研究制定全区农业机械化年度及中长期发展规划;组织各级农机购置补贴及大型农机化项目的论证、申报和管理;监督检查农机管理法律法规的执行情况;组织实施农机跨区作业;指导全区农业机械化生产、基础农机站点及农机服务体系建设和农机维修行业的管理;组织农业机械化新技术和新机具的信息服务和试验、示范、推广工作;负责农机抗震救灾工作和农业用油的有关工作;负责全区农机化统计和信息工作。
(四)工作服务承诺:
用我们的真情服务使全区最广大的农户感受到政府最深切的关怀。
(五)今年工作开展情况:
业务科在局党组的正确领导下,深入贯彻落实党的各项支农惠农政策,紧紧围绕“三农”服务,开展了卓有成效的工作。第一,圆满完成农机购置补贴工作。2011年我区农机购置补贴资金1360万元,现已全部实施完成。新增80马力以上大型拖拉机116台,玉米联收机145台,小麦自走机44台,中型拖拉机137台,玉米直播机100台,小麦免耕播种机54台,翻转犁110台,电动卷帘机2102台。通过购置补贴的拉动作用,优化了我区农机配置,促进了农机水平的提升,使我区的农业机械化程度向更高水平迈进了一大步。第二,农机新技术、新机具推广取得新突破。在农机推广工作中我们始终坚持宣传、引进、示范、推广的工作步骤,根据农业生产和农民需求,推广保护性耕作面积5万亩,建成了江北最大的粮食烘干中心,建设设施农业机械示范基地400亩。传统作物机械化水平和经济作物机械化水平都有了跨越式发展。第三,全力做好“三夏”“三秋”农机生产。为保证三夏、三秋农机生产顺利进行,我们制定了一“早”三“抓”工作思路。一“早”是作业机械、人员培训早准备,三“抓”是抓机械调度、抓农机配件油料供应服务、抓农机作业质量。同时,我科室认真抓好跨区作业证的发放管理和跨区作业机手的资格认证管理工作;对基础农机站点及农机服务体系建设进行管理;对农机生产等进行资料汇总存档并上报,做好各项工作总结。
业务科本着作风务实、思路创新、服务“三农”建设、打造和谐农机的理念,坚持以农户为先,把各项涉及到农户切身利益的政策落实到实处,为农民增收和新农村建设贡献力量。
二、农机安全监理站
(一)名称:临淄区农业机械安全监理站
(二)科室人员构成:
班子成员情况:关学忠 站长
李世华 副站长
曹新华 副站长
(三)科室主要职能:
负责对农业机械驾驶操作人员的安全宣传、教育,进行农机作业安全检查;负责办理拖拉机、联合收割机、农用作业机具的登记注册、变更、转移、抵押、注销及检验;负责办理拖拉机、联合收割机驾驶操作人员的驾驶证申领考试、增加准驾机型、换证、转入换证、补证、档案记载事项更正、审验、注销、吊销拖拉机驾驶证;负责农机安全事故责任认定、调解处理工作;负责向上级农机监理部门报送农机事故月报表和农机安全年度总结;完成上级农机监理部门和局党组交办的其它工作任务。
(四)工作服务承诺:
1、严格依法行政,提高工作效率
严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规相关规定,认真履行职能,依法行使行政权力和工作职能,在规定的工作日内办结各项事项。
2、减少办事环节,推行优质服务
执行首问责任制和限时办结制,严格执行 “文明监理,优质服务”标准,做到不推诿、不扯皮,坚决杜绝“门难进,脸难看,事难办”的不良习气,切实做到热情周到,快捷高效。
3、规范收费行为,接受社会监督
严格执行财政、物价等部门核准的收费项目及标准,设立价格和收费公示栏,杜绝乱收费行为,建立拖拉机及驾驶员办理业务工作指南,方便广大机手,公开投诉举报电话号码:0533-7663076。接受社会的监督。
4、加强廉政建设,保证廉洁从政
认真贯彻落实党风廉政建设责任制,建立健全预防腐败的工作机制,杜绝吃、拿、卡、要,严禁以权谋私,徇私舞弊。
(五)今年工作开展情况:
1、搞好农机安全生产宣传活动
重点宣传《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规,采取散发宣传材料、制作宣传看板、张贴宣传标语等形式,共出动宣传车 30台次,印制墙体标语30条,印发宣传材料10000份,为农机安全生产和管理工作创造了良好的社会环境。
2、认真组织好机械的年度检验工作
加强对年检工作的领导,成立了以主要领导为组长的工作领导小组,工作中严格依法行政,严格检验程序,严把检验质量关,严格执行“谁检验、谁签字、谁负责”的规定;严格执行收费标准,对落户办证的机手提供良好的服务。目前为止检验合格拖拉机、联合收割机 442 台,机械落户266台,考核合格农机驾驶员91人,对广大农机手提供了良好的服务。
3、认真组织农业机械安全生产集中整治工作
积极组织农业机械安全生产集中整治活动,深入乡镇、村庄在全区范围内进行安全生产隐患排查活动,对拖拉机无牌无证、违章载人、超速、超载、酒后驾驶等违章违法行为进行查处,排查事故隐患,共依法查处无牌行驶机械5起、无证驾驶人员 8起,对各种违规行为及时进行了纠正,保证了全区农业机械安全生产。
临淄环保分局(4个)
一、临淄环保分局污染控制科
(一)名称:临淄环保分局污控科
(二)科室人员构成:
科 长:谢林伟
副科长:陈果平、勾兆涛
科 员:张明全、张 伟
(三)科室主要职能:
1、负责编制本单位的年度工作计划、工作总结及其他全局的文字材料;
2、负责污染防治规划及各种专题规划的拟定;负责各项目标责任书的管理和督导;
3、负责环境保护综合整治方案的制定及落实;
4、负责组织污染源限期治理工作的检查验收及环保贷款基金的监管
(四)工作服务承诺:
热情高效,求真务实
(五)今年工作开展情况:
1、牵头组织了2011年度环境保护工作会议,起草并印发了《2011年度环保目标责任书》、《临淄区人民政府办公室关于对全区重点区域和重点污染企业实施治理整顿的通知》、《临淄区人民政府办公室关于印发临淄区二〇一一年度治理大气污染保障环境空气质量实施方案的通知》等,对全区200余家企业下达了限期治理任务,明确了本年度工作任务、目标和工作安排。
2、组织协调大武水源地保护工作。牵头开展管网出地工作,对部分重、难点企业进行现场检查和督导,每周调度汇总工作进展情况并上报,积极推动工作开展。目前全区已有133家企业全部完成管网出地工作任务, 实现管网出地8893米,完成投资686.5万元,验收工作正在进行中。督导完成辛店西部村居污水治理工程、辛化路南杨明沟污水排污改造。同时积极开展了大武水源地水质监测以及大武水源地保护宣传工作。
3、积极推进大气污染治理。组织召开了全区深度治理大气污染改善环境空气质量工作会议,着力控制辖区内的燃煤电厂、石化、钢铁、焦化、水泥、煤矸石砖厂等工业点源,严格落实低硫煤储备制度,确保了污染物的稳定达标排放。同时加快推进重点治污项目,完成了齐翔腾达污泥焚烧工程,启动了隆盛钢铁焦化厂干熄焦工程,加快推进阳煤一化二氧化硫治理工作,协调开展齐城农业高新区集中供汽工程。
4、圆满完成了全国稀土行业环保核查。
二、淄博市临淄区环境监察大队
(一)名称:淄博市临淄区环境监察大队
(二)科室人员构成:
临淄区环境监察大队编制32人,实有工作人员28名,男26名,女2名;研究生学历3名;大学本科学历14名;大专学历11名。
(三)科室主要职能:
1、贯彻国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章。
2、依据主管环境保护部门的委托依法对辖区内单位或个人执行环境保护法规的情况进行现场监督、检查,并按规定进行处理。
3、负责污水、废气、固体废弃物、噪声、放射性物质等超标排污费和排污水费的征收工作。
4、负责排污费财务管理和排污费年度收支预、决算的编制以及排污费财务、统计报表的编报汇审工作。
5、负责对海洋和生态破坏事件的调查,并参与处理。
6、参与环境污染事故、纠纷的调查处理。
7、参与污染治理项目年度计划的编制,负责该计划执行情况的监督检查。
8、负责环境监理人员的业务培训,总结交流环境监理工作经验。
9、承担主管或上级环境保护部门委托的其他工作任务。
(四)工作服务承诺:
1、在加大环境执法监察的同时,坚持以教育为主,对违反环保法律、法规的单位,情节轻微的免予行政处罚,具有自由裁量权的行政处罚将执行最低标准。严格执行排污收费标准,严禁擅自提高和降低收费标准。
2、建立群众举报、信访“一站式”服务制度。凡群众来访,热情接待,耐心解答,让举报、投诉者满意而归。已受理的举报、信访、投诉案件不能立即答复或涉及其他部门时,及时分流并协调解决。
3、热情服务、严格执法。积极转变行业作风,热情为企业服务,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“吃拿卡要”现象。
4、实行政务公开。凡行政审批事项,做到政策依据、程序、时间、投诉渠道公开上墙,公开透明,简化办事程序,不推诿,不拖拉,自觉接受群众监督。
(五)今年工作开展情况:
1、认真开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动。结合我区工作实际,出台了《临淄区人民政府办公室关于印发临淄区二〇一一年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知》,对重点区域和重点企业不断加大巡查和监测力度,今年来集中开展夜查行动62次,出动执法人员157人次,查处违法企业219家,收效显著。
2、强化信访处理。坚持实施局长带班的24小时值班制度,注重夜间的信访投诉,严格做到“接访后城区半小时,乡镇一小时” 到达现场进行处理。1-9月份共办理群众电话投诉895件,各级转办件221件,接待群众来访7批16人次,办结率100%,信访总数较去年同期下降38%。办理各级人大代表建议和政协委员提案13件,面复率、满意率100%。
3、加强环保执法力度。今年来,共出动现场执法人员13902人(次),检查企业3890家(次),下达限期改正通知书及监理单1234份,立案查处环境违法行为175起,罚款592万元,移交公安机关查处的严重环境违法案件共9起,治安拘留16人,刑事拘留2人。
三、淄博市临淄区环境监测站
所属单位名称 | 临淄区环境监测站 |
职能 | 贯彻执行国家环境监测工作条例、规范、标准和环境保护法律、法规、方针、政策,对境内各环境要素的质量状况进行例行、监督性监测,为环境管理、政府决策服务。 |
人员构成 | |
站长 | 高平 |
副站长 | 宋艳明、王美香、孙代华 |
工作服务承诺 | 以科学的方法、公正的行为、准确地数据、高效的服务,为企业、群众和决策者提供放心满意快速服务。 |
今年工作开展情况 | 在局党组的正确领导及市站的指导下,我站积极努力工作,荣获市环保局、省环保厅表彰的“十一五先进集体”称号及市环保局、人社局、总工会表彰的“淄博首届环境监测技术大比武团体一等奖”称号,三名参赛队员被授予“环境监测技术标兵”、“先进个人”称号。 1、完成例行监测任务。严格按照监测技术规范及频次,开展环境要素例行监测,出具监测数据12842个、各类监测报告283份、各类报表40份、监测月报10期,编制了《2010年环境监测年鉴》、《2010年环境质量报告》、《十一五期间环境质量报告》。 2、加强“三河一线、一口”监督监测。深化“四个办法”,每周对淄河、乌河、运粮河、排海管线、东周排口等河流控制点位监测一次,共计采样690个,出具数据1035个。 3、积极开展调查研究。开展了污水处理厂来水水源调查、环境空气质量分析、污水处理厂进水COD在线数据偏高原因分析、排海管线水氨氮监测方法探讨、东周水量调查等,为环境管理提供科学研究。 4、贯彻落实“四个办法”。充分调动监测人员的工作积极性、主动性,认真扎实地抓好“四个办法”的贯彻执行。3家水、11家气重点污染源做到了每旬监测一次,3家污水处理厂做到了每天监测一次,共计派出监测人员486人次,出动车辆243辆次,行程10160公里,采集水样1806个,获得数据4140个。 5、强化大武水源地监测。密切关注大武水源地水质状况,自我加压,确定了西夏1#与5#井、东风3#与6#井、辛店2122#与2281#井作为监控井,结合辛店水源地、永流水源地监测,每月初进行一次采样,出具数据960个,为强化大武水源地管理提供依据。 6、抓好了省实验室资质认定复核工作,顺利通过了省实验室资质认定。 7、抓好化工企业的监督监测。制定了《临淄区化工废气监测计划》,先后对360个点位进行监测,基本摸清了城区及城区周边主要道路大气本底值。同时不分昼夜,积极配合各值班组,努力为查清污染点源提供依据。 8、抓好企业限期治理。召开了企业治理工作会,与雪宫、稷下街道一起,对管网上地、化工异味治理企业进行督导,26家企业完成治理,验收正在进行中。 9、抓好省环保厅组织的持证上岗考核。坚持“学习工作两不误”的原则,新增项目28个,以全市第一的好成绩顺利通过了省厅组织理论考试,操作考试自考已完成,省厅组织的操作考试正在抓紧演练中。 10、抓好在线监测管理及监控中心建设。一是认真做好仪器的管理维护,定期对各台监测仪进行标样标定、人工比对,及时填加试剂,确保17台COD监测仪、13台氨氮监测仪、25台烟气自动监测仪、15个视频正常运行;二是制定了24小时值班制度、数据日报制度、超标数据即报制度、异常数据审核制度、数据查询报审制度、数据保密制度等,并将有效数据充分运用到环境保护的各个方面,为强化重点企业环境管理及领导决策提供了科学依据。 11、积极配合各科室工作,为环境管理、执法、总量、城市环境质量考核等提供各类报告230份。 |
四、临淄环保分局科研开发科
(一)名称:科研开发科
(二)科室人员构成:
科长:颜伟 科员:谢婧、孙希宁
(三)科室主要职能:
1、负责辖区建设项目环境影响登记表、报告(书)表的审批、试生产批复和建设项目竣工“三同时”验收;
2、负责辖区内环保产业的调查与管理,并给予一定的指导;
3、制订辖区内的生态区建设规划,并制定相应的实施细则,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动,协调各有关部门进行生态区的建设;
4、完成领导交办的其他工作和任务,并配合其他科室完成有关的工作
(四)工作服务承诺:
优质服务、恪尽职守、高效办事、依法行政
(五)今年工作开展情况:
2011年至今共审批建设项目240个,其中市局审批50个;试生产建设项目11个,验收建设项目89个。积极推行循环经济和清洁生产,生态区建设基础得到巩固,有效保护了临淄区的环境质量,为全区经济持续、快速、健康发展奠定了基础。
1、加强建设项目管理,严把审批、验收关,控制新污染源的产生。
(1)严格审批程序,坚持“四个不批”即不符合国家宏观调控政策、产业政策、清洁生产政策的项目不批;不符合国家污染物排放总量控制计划要求的项目不批;不符合城市规划、各级环境保护规划、流域规划、环境质量功能区划、临淄生态区建设规划要求的项目不批;无“三废”排放去向的项目不批。
(2)加强建设项目验收检查,严格落实环保“三同时”制度,保证建设项目的防治污染措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
2、加强生态区建设
将生态市建设年度工作任务进行细化,明确我区生态建设的重点工作内容,确保生态区建设工作顺利进行。积极创建生态示范镇,我区3个乡镇被命名为省级生态乡镇,4个乡镇(村)编制完成了小城镇(村)环境保护规划,向省环保厅上报了省级生态乡镇(村)申请。
3、积极推进全区清洁生产工作。
今年我区安排了天迈化工、齐泉化工等8家企业进行清洁生产审核工作,进一步推进了大武水源地保护工作,为实现化工企业节能、减污、增产、增效的目的做出了贡献。
淄博市国土资源局临淄分局(6个)
一、重点项目用地办公室
(一)名称:重点项目用地办公室
(二)科室人员构成:
主任(1名),科员(2名)
(三)科室主要职能:
负责全区建设用地按土地利用年度计划及审批权限分批次报部、省、市审批;集体土地使用手续的报批;单独选址项目用地预审和报批;养殖用地、临时用地手续审批;批次批准用地后的划拨供地、协议出让供地等手续的办理。
(四)工作服务承诺:
1、规范工作流程,提高办事效率。严格落实一次告知、首问负责和限时办结等制度。在资料齐全的情况下,建设用地分批次报批和批次批准后协议出让、划拨供地的,自受理之日起10个工作日上报或审批;单独选址项目用地预审及报批、集体土地使用手续的报批,自受理之日起10个工作日上报;养殖用地、临时用地手续自受理之日起10个工作日审批。
2、强化业务技能,增强服务意识。重实干,重服务,重落实,全面提高业务能力和工作水平。
3、清正廉洁服务,严防腐败行为。严格遵守各项廉洁自律制度规定,杜绝吃拿卡要、贪污受贿等行为
(五)今年工作开展情况:
1、积极作为,主动服务。深入项目用地单位进行对接,对临淄区2011年50个重点用地项目,根据其用地位置、面积及地类进行摸底调查,掌握详实的第一手资料。同时,认真分析今年的用地政策,不等不靠,积极主动与省、市主管部门联系,提出今年的用地报批思路。
2、加强协调,提高效能。认真贯彻落实《山东省土地征收管理办法》及省厅制定的《山东省土地征收管理办法实施规范》,起草了《山东省土地征收管理办法条款注解》、《土地征收相关部门需配合办理的事项》及《土地征收工作流程图》。加强了发改、规划、环保、财政、人社等相关部门之间的协调配合,着力提高了办事效率。
3、建设用地报批成效显著。截至目前,共批复用地面积3156.87亩,其中:报国土资源部1个批次,面积546.29亩;报省、市批次3个,面积341.28亩;集体使用手续16宗,用地面积***2.62亩;单独选址项目9个,用地面积1626.68亩;办理供地手续10宗,面积888.98亩,其中:协议出让3宗,面积501.***亩;划拨供地7宗,面积387.34亩。办理养殖用地手续6宗,面积196.4亩;临时用地1宗,面积3亩;现场踏勘土地88宗。上报尚未批复土地面积2449.97亩,其中:省批次7个,面积2306.24亩;单独选址项目3个,面积57.34亩;集体使用手续4宗,面积86.19亩。
二、地籍测绘管理科
(一)名称:地籍测绘科
(二)科室人员构成:
副科长(1名),科员(7名)
(三)科室主要职能:
地籍管理、数据库管理、测绘管理
(四)工作服务承诺:
1、规范工作流程,提高办事效率。受理的行政审批(审核)事项及服务工作限时办结,具体如下:①土地登记:上市交易房发证3个工作日完成,商品房分户5个工作日完成,设定、变更登记7个工作日完成,抵押等他项登记及注销登记当日办理。②数据库管理应用:现状地类查询、现状图出具及宗地图、勘测定界图审核入库当日办理。③测绘管理:测绘登记、测绘成果汇交当日办理,测绘资质初审5个工作日完成上报,测绘登记、成果汇交、测量标志季度年度汇总10个工作日内上报。④其他工作:按时完成土地利用年度变更调查、数据库更新调查、土地登记系统更新等工作。法院协助查封、登记信息查询、有关法律咨询当时办结。资产处置地籍调查审核、招拍挂土地地籍调查、权属审核,材料齐全3个工作日完成。
2、精简审批事项,简化办事程序,提高工作效率。受理报件切实做到“即办件”当场办,“承诺件”限时办,“退办件”明确原因,急事急办、特事特办。
3、依法文明行政,推进阳光政务。推进行政执法规范化建设,按法定程序办理,文明执法。公开行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及收费标准等信息,便于服务对象查询和社会监督。
4、清正廉洁,严防腐败。严格遵守《***党员领导干部廉洁从政若干准则》、国土资源部《行政为民十项措施和工作人员五项禁令》及市国土资源局《淄博市国土资源系统工作人员廉政建设十条纪律》等廉洁自律制度规定,杜绝吃拿卡要、贪污受贿等行为
(五)今年工作开展情况:
1、做好土地确权登记发证。在土地登记发证中,将打证业务纳入审批中心办理,对老弱病残等特殊群体实行***服务,依法办理各类土地登记发证5782本,其中,上市交易1783本,商品房分户2665本,房改房分户326本,抵押登记145本,设定、变更登记731本,集体土地发证11本,注销抵押登记121本。
2、加强测绘管理。依法登记88个测绘项目,测量成果及时汇交,完成了41个测量标志点的日常管护。组织完成了四家测绘资质单位测绘仪器年检、人员培训、证书审核等工作。
3、数据库管理。完成26宗土地资产处置、40宗招拍挂土地、744宗土地登记宗地图、43宗勘测定界图审核录入,确保数据库实时更新,出具分幅现状图等各类图纸600余份,地类、现状查询300余次。
三、矿管科
(一)名称:矿产管理科
(二)科室人员构成:
科长(1名),科员(8名)
(三)科室主要职能:
负责矿区范围划定、采矿登记、发证;负责矿产开发统计,矿山年度检查和资源利用情况现场复核;依法调处有关采矿争议、纠纷,对矿产资源开发利用与保护进行监督管理,依法征收矿产资源补偿费;负责全区占用、压覆矿产资源储量的初审和矿产资源供需形势分析及政策研究,组织实施地质灾害防治并对执行情况进行监督检查。
(四)工作服务承诺:
1、采矿许可证登记。采矿权新立、延续、变更等事项,材料齐全后5个工作日完成。
2、压覆矿产资源证明。材料齐全后5个工作日出具区级证明。
(五)今年工作开展情况:
1、抗旱找水打井工作全面完成。全力做好抗旱找水打井工作,共打井7眼,进尺2281米,大大缓解了我区山区群众生产生活用水困难,提升了党和政府的形象。
2、认真开展“安全生产基层基础深化年”集中行动。通过开展2011年“安全生产基层基础深化年”集中行动,严厉打击各种违法开采现象,严查各种安全生产隐患,确保了矿产资源安全领域生产形势的稳定。
3、积极开展地质灾害防治工作。制定地质灾害工作计划和防治方案,对主要交通干线、水利工程、主要河流等易发生地质灾害的地段进行了全面调查,调查面积340平方公里,村居120个。督促齐鲁石化公司对石槐生活区43号楼南(向阳生活区北)不稳定斜坡进行整治,现治理全部结束,消除了安全隐患。完成了地质灾害防治规划修编及1:5万地质灾害调查工作。“十有县”建设申报材料已上报省厅。全区所有矿山企业进行了汛期地质灾害应急救援演练,提高了汛期应急反应和救援能力。
4、全面完成2010年度采矿权年检工作。采用听、看、比等方法,由专家检查组对各矿山井下每个水平进行检查,防止了超层越界开采等违法行为发生,完成了年检工作,年检率、合格率均达100%。
5、规范矿产资源管理工作。聘请省厅督查员对全区非煤矿山进行了专项检查,确保了地下矿山开采秩序的稳定。扎实开展“打非治违”集中行动,与水务、供电等部门联合清理取缔非法采砂、洗砂点50余个,遏制了淄河沿岸私采滥挖砂资源的势头。与公安、安监、金山镇政府联合,对9家地上矿山企业开发利用情况、环境治理情况、税费缴纳情况、各项规章制度的落实情况进行了联合检查,对存在问题的企业督促其进行了整改。聘请山东正元勘察测绘有限公司对南部山区9家矿山企业的矿区边界及界桩进行重新测量,对界桩不全的要求限期补界桩,对存在越界开采行为的当即下达停止开采通知书,并按照有关法律法规进行了处罚。认真分析我区矿产卫片情况,对矿产卫片违法进行整改,通过了省厅、市局验收。
2011年我局被评为全国矿业权核查先进集体,1人被评为全省矿业权核查先进个人,1人被评为全省地质灾害群测群防先进个人,1人被评为全省抗旱打井先进个人。
四、土地储备交易中心
(一)名称:土地储备交易中心
(二)科室人员构成:
主任(1名),科员(6名)。
(三)科室主要职能:
负责分析、预测地价变化趋势,为政府利用地价杠杆宏观调控土地市场提供依据;根据城市土地利用总体规划和市场需求,适时收购储备土地,并将经过开发的储备土地投放市场,规范用地方式,为政府宏观调控土地供应市场服务,负责城市存量土地的收购储备工作,对破产企业,困难企业的存量土地实行依法收购储备;负责国有土地使用权的招标、拍卖、挂牌出让;配合国土资源执法监察大队依法查处地产交易中的各种违法交易行为;完成局党组交办的其他工作等。
(四)工作服务承诺:
1、行政审批(审核)事项受理。向服务对象一次性告知应提交的材料(一次性告知单)。对退回的申报事项,详细告知退回原因;无正当理由不退件。
2、审批事项办结时限。资料齐全我们承诺:①拟储备土地在5个工作日内制定储备方案,负责联系相关科室及房管评估部门等单位进行附着物、附属物的评估清点,在1个工作日汇总相关资料后上报上级主管部门审批;②拟出让土地在3日内联合相关部门查看现场,出具土地评估价格。3日内制定出让方案上报区政府审批后报市局。1周内联系纪检、发展计划、财政等相关部门审核通过后在相关媒体及现场公示。1周内出具出让合同,录入合同监管系统并转发资料。
(五)今年工作开展情况:
1、明确思路,搞好服务。2011年以来共“招拍挂”出让土地40宗,面积1603.29亩,成交价款88031万元,实现政府收益55094.85万元,为全区经济和社会发展提供了强有力的保障。
2、实行“阳光操作”,保证土地出让公开透明。除通过新闻媒体对拟招拍挂宗地按要求进行公告外,在全市率先实施宗地“现场公示”制度,制作固定式公示牌,在拟出让宗地的现场对拟“招拍挂”土地情况进行公示并在临淄区招投标中心网站、局内电子显示屏和政务公开栏对拟出让土地按要求进行公示,广泛接受社会监督。
3、严格批后监管,规范用地行为。所有“招拍挂”出让宗地全部上图,实行“一张图”监管。定期发布监管信息,对国土所和本中心巡查的结果,以及企业的申报情况编制信息,定期送到被监管企业,督促企业按照合同约定规范用地。严格对诚信档案进行管理,对未按合同约定开、竣工,不按期缴纳土地出让价款的,记入诚信档案,根据实际情况,限制其参加竞买国有建设用地使用权的活动。
4、积极稳妥推进征地补偿安置改革。把保障被征地农民的权益,作为工作重点。对永流、范家等符合旧村改造条件的城区内村庄,落实区委、区政府《关于加快两区三村改造建设的实施意见》(临发〔2010〕9号)中提出的“留地安置”等配套扶持政策,使失地农民的长远生计得到保障
五、规划耕保科
(一)名称:规划耕保科
(二)科室人员构成:
副科长(1名),科员(3名)
(三)科室主要职能:
编制全区土地利用总体规划和各项专项规划,指导审核乡级土地利用总体规划和各种专项规划;建立土地利用总体规划数据库;落实耕地和基本农田保护政策和保护任务;负责城乡建设用地增减挂钩项目和土地综合整治项目的报批,督导增减挂钩项目的开展,及时发现问题,提出处理意见和建议。
(四)工作服务承诺:
认真执行“主动服务,规范管理,廉政勤政”行业规范。切实做到:
1、规范工作流程,提高办事效率。严格落实一次告知、首问负责和限时办结等制度。
2、强化业务技能,增强服务意识。重实干,重服务,重落实,全面提高业务能力和工作水平。
3、清正廉洁服务,严防腐败行为。严格遵守各项廉洁自律制度规定,杜绝吃拿卡要、贪污受贿等行为。
(五)今年工作开展情况:
1、统筹城乡用地规划,建立数据库。首先,统筹保护耕地与保障发展。上级土地利用总体规划下达的耕地保护任务54万亩,保护率超过100%,基本农田52.13万亩,保护率高达96.6%。我区新上重点项目占用的大部分为耕地,占补平衡任务重,通过易地代保基本农田17000亩、异地补充耕地9000亩后完成了“双保”任务。其次,统筹发展建设与资源环境保护。为了统筹发展与齐文化、水源地、矿产等环境资源保护,经过反复研究论证,调整齐鲁化学工业区的发展布局,规划了金山和凤凰两处近万亩的工业产业聚集区。三是统筹规划各业用地,为各业发展留足了空间。
2、有序推进城乡建设用地增减挂钩。首先积极推进挂钩项目。全力推进2008年度齐陵街道淄河项目区、2009年度凤凰镇、齐都镇和稷下街道三个项目区、2010年度凤凰镇西齐、西陈家项目区三批已批准项目区的建设,以上项目实施后可节余指标740亩,在改善农民生活居住环境的同时,拓宽了经济发展空间。其次创新政策,惠农利民。研究起草了《关于进一步加快城乡建设用地增减挂钩促进城乡统筹发展的意见(讨论稿)》,《意见》加大了腾空复垦土地补偿力度。三是***服务,保障建设。对列入全市“两区三村”建设的项目进行***服务,保障新农村建设的稳步发展用地,截至目前已为13个村(居)的旧村改造贷款办理了土地相关手续。四是积极筛选2011年项目。通过调查摸底,积极筛选准备报批2011年度城乡建设用地增减挂钩项目区。
3、积极申报推进朱台土地综合整治项目。组织申报了全省66个土地综合整治项目中规模最大的朱台镇集中推进型土地综合整治项目,实施规划已经省政府批复,可实现田、水、路、林、村一体化的整体整治,是目前我区争取中央和省级财政投入最大的项目,完成后可结余挂钩指标4832亩,能够有效缓解我区经济发展的土地制约“瓶颈”,目前该项目正有序开展。
4、落实耕地和基本农田保护任务。区政府与镇政府(街道办事处)签订了耕地目标保护责任书,分解落实保护任务。迎接了省政府、市政府考核组实地考核,并取得好评。
六、土地利用科
(一)名称:土地利用科
(二)科室人员构成:
副科长(1名),科员(3名)
(三)科室主要职能:
组织实施基准地价、标定地价评测;负责土地定级、制定估价标准;负责国有存量土地使用权划拨、出让、转让、租赁等管理工作;组织和指导农村集体土地建设用地管理,农村集体非农土地使用权的流转管理;审核国有土地使用权的处置方案;负责审核评估机构及从业人员从事土地评估的资格和培训工作;负责土地使用权价格备案;收取土地租金。
(四)工作服务承诺:
1、规范工作流程,提高办事效率。严格落实一次告知、首问负责和限时办结等制度。
2、服务事项实行限时办结。① 使用存量国有建设用地申请办理协议出让、划拨、延长使用年限、变更土地用途等,在资料齐全的情况下,自受理之日起5个工作日上报。②土地评估报告备案,在资料齐全的情况下,自受理之日起5个工作日办理完毕。
(五)今年工作开展情况:
1、编制临淄区2011年国有建设用地供地计划。重点突出了各级政府高度关注的民生问题,在土地供应十分紧张的情况下为经济适用房、廉租房、公租房的建设提供了充足的土地保障(土地数字、房屋套数)。
2、依法办理建设用地协议出让、变更用途等相关手续。年内对山东建兰化工、灵芝化工等单位通过核资料、看现场、核价格等程序,办理划拨使用、划拨转出让、变更用途、延长年限等手续25宗,面积292.2亩。
3、严格办理土地估价备案。依照程序,完成土地估价备案126宗。
4、加强闲置土地清理处置工作。为科学合理利用土地,实现土地的集约节约利用,对全区闲置土地进行了一次全面调查,共调查土地2187宗,面积27586.56亩,查出疑似闲置土地109宗,面积2236.597亩。目前正在研究制定盘活闲置土地的办法。
5、开展批而未供、批而未用土地调查。共调查2000 -2010年度土地65个批次283宗,面积14889.60亩。清理出未供土地116宗,面积4560.10亩,建立了详实的台账,逐宗分析未供未用原因,根据实际情况,结合我区的发展需要,制定供地方案,适时供地,为大项目好项目及时落地做好强有力保障。
淄博市质量技术监督局临淄分局(3个)
一、特监科
(一)名称:特监科
(二)科室人员构成:
科长:巩瑞昌 副科长:孙会玲 科 员:薛玉林
(三)科室主要职能:
贯彻执行国家、省特种设备安全监察法律法规;监督检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修、充装)、使用、检验检测和进口;按照规定权限组织调查处理特种设备事故;依法查处特种设备方面违法行为;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况;按照分工负责特种设备作业人员考核发证的监察工作。
(四)工作服务承诺:
严格执行各项规章制度,严以律已,以身作则,廉洁奉公,秉公办事,不利用手中权利为个人谋私利。要求别人做到的自己首先要做到;要切实做到拒吃、拒请、拒贿,爱岗敬业,积极主动。对职责有交叉的保证协调配合好,履行到位,对来办事的要有高效的办事效率,决不简单粗暴、故意刁难,做到一站式服务。
(五)今年工作开展情况:
1、主要工作和取得的成绩
(1)主要工作:一是认真组织开展了节日期间的特种设备安全检查,下达安全监察意见书,查处隐患设备,并及时清除事故隐患,确保节日期间特种设备安全。二是开展压力管道专项整治,重要危险源设备的专项检查,及时督促企业进行报检整改。三对镇(街道)开展了特种设备安全监督工作。四是加强了对特种设备作业人员的培训,提高了作业人员操作水平,奠定了安全使用的基础,上半年共举办特种设备作业人员培训班培训人员3500余人。五是认真做好特种设备信息网络管理,能够及时准确的将特种设备管理信息录入微机。六是积极配合稽查队搞好特种设备巡查工作。
(2)取得的主要成绩。截止目前,我区管辖的在用特种设备17700台,其中在用锅炉844台,压力容器13030台,起重机械2461台,厂内车辆890台,电梯474台,压力管道143862米,上半年新注册特种设备345台,压力管道8450米,特种设备注册登记率100%,通过努力,企业特种设备安全防范意识逐步加强,2010年度在全市县区特种设备考核中位列第一及被区政府授予安全工作先进单位。
2、主要做法:
(1)狠抓《特种设备安全监察条例》的宣传贯彻不放松,以确保特种设备的科学管理、安全使用。一是利用特种设备作业人员培训的机会,宣传特种设备职能特种设备安全法律法规和安全管理常识,提高特种设备作业人员对特种设备安全工作重要性的认识和事故防范意识。二是与乡镇街道安监站配合对安全人员集中安全教育的同时,对安全管理人员进行特种设备安全管理规范宣贯,以对金山镇、辛店街道办、敬仲镇进行了宣贯。通过宣传报道我局特种设备安全监察工作,取得社会各界及广大人民群众对特种设备安全监察工作的了解和支持。强化特种设备使用单位安全责任主体意识,提高特种设备使用单位安全管理水平。
(2)狠抓特种设备定期检验工作不放松,检验是消除设备隐患的重要手段,我区的特种设备占全市的近三分之一,设备的检验任务很重,早动手安排确保特种设备定检率的完成,确保特种设备使用安全、预防恶性事故的发生,督促使用单位上报检验计划。
(3)狠抓隐患整治不放松,杜绝特种设备事故发生德重要手段。在安全监察过程中,发现特种设备特别是重要危险特种设备事故隐患立即下达《特种设备安全监察意见通知书》,责令特种设备安装单位、使用单位及时整改;对整改不及时的企业,督促整改;整改不到位,绝不放任不管,一抓到底,直至整改完毕,有效地杜绝了特种设备事故发生。
二、综合业务科
(一)名称:综合业务科
(二)科室人员构成:
科长:杨雪梅 副科长:王忠洪 科 员:齐秀梅
(三)科室主要职能:
组织实施质量兴区战略;推进实施名牌发展战略;规范社会质量评价活动;建立产品质量诚信制度;总结推广先进的质量管理经验和科学的质量管理方法;推动强制性产品认证制度的实施和自愿性认证工作的开展;依法组织开展实验室和食品检验机构的监督检查,依法监督强制性产品认证和自愿性认证工作;组织标准的实施和监督检查;承担企业产品标准(不含食品生产加工企业产品标准)备案工作;负责地理标志产品的申报工作;组织贯彻计量法律法规;推行国家法定计量单位;组织建立社会公用计量标准和计量校准网络;规范商品量计量行为;组织计量仲裁检定;组织依法查处违反计量法律法规的行为;负责辖区内计量检定机构、社会公正服务机构和计量检定人员资质资格许可后续监管工作;对工业计量工作进行指导;负责代码等行政审批事项的综合办理。
(四)工作服务承诺:
1、在工作过程中做到决不拖延、即时办理,服务到位、管理到位,按照法律、法规依法进行监督检查;
2、积极履行各项工作职责,以优质的服务态度、高效的办事效率、严谨的工作作风,创建良好的窗口形象,开拓创新、争创一流。
(五)今年工作开展情况:
1、为充分发挥名牌战略在加快工作调整振兴、促进经济发展方式转变中的作用。把实施名牌战略定为长远目标,层层落实,为企业争创名牌提供了强有力的后盾,制定品牌发展规划,帮助和指导企业进行名牌申报工作。
2、做好全区节能降耗工作监督检查,开展了“推动诚信计量,建设和谐城乡”行动。
3、全面做好落实企业产品质量主体责任工作,扎扎实实地抓好贯彻落实,将落实企业主体责任寓于各项工作之中。
三、山东省淄博市质量技术监督局临淄分局稽查队
(一)名称:临淄分局稽查队
(二)科室人员构成:
一科科长:刁华布 科 员:朱国坤、高 鹏
二科科长:王献明 科 员:苗森林、曹 刚
三科科长:许长虹 科 员:杨国华、王凡新
四科科长:高海华 科 员:于 剑、胥正霞
(三)科室主要职能:
受同级质量技术监督局委托,查处违反标准化、计量、质量、特种设备、认证认可、工业产品生产许可等法律法规的行为;开展从源头打击制造假冒伪劣产品行为;负责全区质量技术监督举报、投诉、申诉工作;管理“12365质监热线”的运行;受理调处产品质量申诉;协助实施缺陷产品召回;负责质监行政执法信息采集和传递。
(四)工作服务承诺:
不断学习法律法规,牢固树立以人为本、依法行政、执法为民理念,熟知跟业务相关的法律法规,充分认识文明执法的重要性。树立“执法就是服务”理念,真心实意服务企业、服务群众。接待来人、受理来电态度热情、用语文明。为企业生产经营保驾护航,进一步增 强企业安全感。切实减轻企业负担,维护企业的合法权益,严 禁向企业乱收费、乱摊派、乱罚款,严禁向企业"吃、拿、卡、要",严禁违反报备制,随意向企业进行检查,要加强对服务承诺的监督检查,认真受理企业的投 诉。对影响发展环境和企业权益的各种投诉,我们将立即受 理、认真查实、限时纠正、及时反馈,做到"有诉必查,查必有果"。
(五)今年工作开展情况:
在市局、分局党组的正确领导下,在同志们的大力支持和帮助下,工作中全队同志全面履行职责,坚决贯彻党的路线、方针、政策,认真学习实践科学发展观,坚持依法行政,执法为民,努力服务经济、社会和群众,大力执行“科学、公正、廉洁、高效”稽查工作质量方针,强化积极、主动、有效作为理念,锐意进取,不断创新,团结奋斗,质监稽查工作取得一些成效。
一直以来,稽查队坚持主动融入临淄经济发展大局,紧扣“发展”主题,履行质监稽查职能,认真完成分局部署的年度工作任务。积极处理举报投诉,认真完成执法打假、案件查处、专项产品的抽查及专项整治等工作并且严格执行“五公开、十不准”规定,依法行政,文明执法,努力营造公平竞争的市场环境和安全满意的消费环境。
在实践中我们认识到,质监稽查工作随经济发展、社会进步而发展进步,质监稽查工作是质监事业、经济建设的重要组成部分,对大局具有一定的影响。因此,必须始终牢记职责,履行使命,为社会进步,经济发展作出自己应有的努力。同时,我们大家知道稽查工作与质监事业荣辱与共,必须树立强烈的大局意识、全局意识,自觉地服务大局,服从全局,在服务、服从中表现、体现作为,因此,我们不敢懈怠、不敢分心,无论什么时候(社会情况、执法环境、气候条件),工作内容、人力资源有多大矛盾,还是应对突发事件超负荷的任务和精神压力,始终把履行职责,服务大局、服从全局摆在首位,,用上下团结、艰苦奋斗、积极进取、讲奉献、守纪律、能突击的标准打造质监稽查队伍形象,以行动和实效体现稽查队是质监系统可信赖的队伍。
临淄规划分局(2个)
一、淄博市规划局临淄分局规划科
(一)名称:淄博市规划局临淄分局--规划科
(二)科室人员构成:
姓名:李东波 职务:科长 姓名:王娟 职务:科员
(三)科室主要职能:
负责控制性详细规划和修建性详细规划的组织编制、评审、报批等工作,参与建设工程方案审查;根据控规提出规划条件;负责城区和化工区内除市政工程的建设项目选址意见书、用地规划许可证办理工作。
(四)工作服务承诺:
1、学习《城乡规划法》和各类法律法规、规范及规章制度,熟练掌握相关技术规范和业务标准,全面提高业务水平。
2、进一步做好规划编制组织工作,特别是城市重点地段如临淄城区4个出入口、临淄大道、齐文化博物苑周边地段的规划编制工作。
3、严格执行市局和区政府有关服务承诺的规定,坚持实事求是的工作态度,严把审批标准关,做到主动热情服务,详细地对办事群众介绍规划手续申报程序,继续开展***服务。
4、严格按照职责权限和管理程序为建设项目做好规划服务,仔细审核,积极为城区和化工区建设项目办理规划手续,确保各项规划切实得到执行和落实。
(五)今年工作开展情况:
1、加强城乡规划编制,进一步提高规划编制水平,积极推进城乡规划全覆盖工作。一是重点加强了临淄区的规划编制力度,先后组织编制了《临淄区齐鲁国际塑化城控制性详细规划》等5个地块的控制性详细规划(总用地面积),正在着手准备编制的有《徐姚片区控制性详细规划》等10余项700余公顷,确保年内完成控规覆盖率70%的任务,同时为明年完成100%的目标任务打下坚实基础;二严格审查、批复各类修建性详细规划及建筑设计总平图,切实提高项目规划建设水平。今年以来审查并批复的修规有临淄区齐都花园C区西北地块等修建性详细规划及建筑设计总平面共计70余公顷,为进一步提高建设项目档次创造了良好条件。
2、严格依据城市总体规划、各类市政公共设施规划和控规提出规划条件,合理确定规划地块容积率、建筑密度、绿地率等经济技术指标,截至目前,共提出规划条件62件。
3、严格执行《城乡规划法》和已批复的城乡规划,坚持“严格执法,热情服务”的行政理念和“公平优先、责任优先、务实优先”办事原则,大力开展主动***服务,认真做好各类建设项目规划手续的审核审批工作,确保项目建设的顺利实施,促进了城乡建设的和谐发展。截至目前,共办理建设项目选址意见书27件,办理《建设用地规划许可证》46件130余公顷。
二、淄博市规划局临淄分局建管科
(一)名称:淄博市规划局临淄分局--建筑管理科
(二)科室人员构成:
姓名:杜东东 职务:科长 姓名:刘辉 职务:科员
(三)科室主要职能:
负责对各类建设工程提出建筑设计要求、审定设计方案,审核建筑总平面图;负责市政及各类管线工程规划实施管理;核发《建设工程规划许可证》。
(四)工作服务承诺:
1、规范审批标准,做到政策透明、标准清楚。
2、提高工作效率,强化责任意识,实行规划批后公布制等制度。
3、转变工作作风,继续坚持“四个立即就办”、推行“五个主动***服务”和落实“八不准要求”等制度规定,服务人民群众,严格廉洁自律。
4、加强监督检查,实行目标责任制,自觉接受社会和群众监督。
5、积极创先争优做表率,全心为民服务当先锋。
(五)今年工作开展情况:
1、加强对城市风貌和城市特色的研究,加强建筑控制管理,不断提升城市品位和整体形象。一是参照《淄博市规划局中心城区建筑外装控管工作实施方案》会同有关部门制定出台了《临淄区城市建筑立面管理办法(试行)》,明确建筑外立面从外形、色彩、材质上的要求,以及太阳能、空调室外机、落水管等建筑室外构件统一标准。进一步提高临淄城区各城市主干道及各乡镇驻地规划建筑实施的标准,不断提升城市品位和整体形象。二是提高对城区的重点地段设计单位的准入门槛,聘请国内外一流的设计单位和专家,注重建筑与文化的结合,提升城市景观品位,体现地域齐文化特色。
2、加强城乡规划组织编制,为构建较为完善的城乡规划编制体系打下坚实基础。一是组织对供水专项规划进行成果评审;二是组织编写了《临淄大道南侧一诺路至桑坡路段规划和建筑设计方案征集相关要求》。
3、严格程序,依法依规做好建设项目的审核审批工作。严格按照国家有关规范和技术规定审核建设项目,认真落实 “三个优先”意识和“公平、公开、公正”的办事原则,坚持“阳光规划”的工作理念,确保各类重点工程真正成为民心工程。截至目前,共受理各类规划建设项目60余件,核发《建设工程规划许可证》50余件,共计建筑面积93万余平方米;办理选址意见书13个(其中道路选址10个)。
淄博市公路管理局临淄分局(2个)
一、路政大队
(一)名称:淄博市公路管理局临淄分局路政大队
(二)科室人员构成:
序号 | 姓名 | 职务 | 序号 | 姓名 | 职务 |
1 | 周明永 | 大队长 | 10 | 张玉彬 | 路政员 |
2 | 郭 强 | 中队长 | 11 | 谢全迎 | 路政员 |
3 | 崔敬泉 | 中队长 | 12 | 朱多均 | 路政员 |
4 | 崔友训 | 中队长 | 13 | 贾艳芹 | 路政员 |
5 | 李景明 | 中队长 | 14 | 孙延光 | 路政员 |
6 | 崔 颖 | 中队长 | 15 | 段 利 | 路政员 |
7 | 王德福 | 中队长 | 16 | 苑 斌 | 路政员 |
8 | 路华瑛 | 路政员 | 17 | 徐世明 | 路政员 |
9 | 王遵峰 | 路政员 | 18 | 辛广训 | 路政员 |
(三)科室主要职能:
1、宣传贯彻执行《公路法》《公路安全保护条列》等法律法规,保障公路完好、安全和畅通。
2、依法保护辖区内国、省干线公路和公路用地及公路附属设施。
3、负责辖区内挖掘、占用、穿越、跨越国、省干线等涉路工程的受理和监督实施。
4、依法治理公路建筑控制区内的违章建筑和在公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养畜牧、采石、取土、采空作业、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
5、负责辖区内国省干线公路损坏和侵权案件的调查、处理。
6、负责辖区内行驶公路的超限(限载、限宽、限高、限长)车辆运输的审批和监督检查。
7、依法对区内装载易掉落、易洒或者飘散物品车辆行驶公路的监督管理。
(四)工作服务承诺:
1、公路路政人员执行公务时,着装整齐、仪容端庄、风纪严整,应当用语规范、准确、文明,语音清晰,语速适中。表明身份时,使用问候语,出示执法证件,并清楚地告知对方执法主体的名称,否则业户(当事人)有权拒绝接受检查、处理。
2、坚持依法行政,公开办案程序,接受社会监督,严格按规定收取公路及其设施损坏占用赔(补)偿费,不准接受业户(当事人)的宴请、礼品。
3、对符合条件,手续齐全的一般性公路路政事案2日内办结,较大公路路政事案10日内办完,重大公路路政事案15日内办结。
4、因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施以及在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施;利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具需要在公路上行驶的;在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志或利用跨越公路的设施悬挂非公路标志;在公路上增设或者改造平面交叉道口;在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施;更新砍伐公路用地上的树木等活动的,由申请单位向公路分局提出申请,经市局审核批准,报省公路局备案,符合条件,手续齐全,15日内办结手续。
(五)今年工作开展情况:
2011年临淄公路分局路政管理工作在分局党支部和市局路政科的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,扎实推进四化管理,积极开展迎国检工作,努力创建“路政管理示范路”。以开展公路路域环境综合整治活动为重点,强化执法管理,开展“两保两树”活动,全面提升路政管理服务水平。
1、以创建“路政管理示范路”为抓手,积极开展公路路域环境综合整治活动,优化国、省道干线公路通行环境。提升公路路域环境综合整治水平,推动“路政管理示范路”活动开展。
2、将实施四化管理作为指导、衡量、推进路政管理工作的重要标准,充分发挥四化管理在路政管理工作中的导向、激励、约束、凝聚作用。
3、强化规范管理,提高依法行政能力。认真履行路政管理职责,加大路政巡查力度,及时快速查处各类路政案件,维护路产路权,保障公路安全畅通,维护用路人的合法权益。
4、进一步规范路政执法行政行为,不断提高路政管理水平、办事效率和服务质量,自觉接受群众监督。
5、多措并举开展“山东公路路政日”和《公路安全保护条例》宣传工作。
6、开展占路打场晒粮专项治理,确保公路安全畅通,重点治理占路打场晒粮违法行为。
7、发挥路政职能潜力,为公路养护保驾护航。确保公路养护工程的顺利实施。
二、养护科
(一)名称:淄博市公路管理局临淄分局养护科
(二)科室人员构成:
序号 | 姓名 | 职务 | 序号 | 姓名 | 职务 |
1 | 肖立军 | 科长 | 6 | 王蕊芯 | 绿化工程师 |
2 | 王炳新 | 桥梁工程师 | 7 | 孙新吉 | 道路工程师 |
3 | 李 广 | 道路工程师 | 8 | 高东亮 | 道路工程师 |
4 | 刘继涛 | 道路工程师 | 9 | 李玉芳 | 道路工程师 |
5 | 于 芳 | 计划统计工程师 | 10 | 张 志 | 桥梁工程师 |
(三)科室主要职能:
1、负责区内国、省道干线公路的日常养护管理。具体管理路段为:国道G309荣兰路,养护里程20.391公路,起止桩号K399+272-K419+663;省道S102济青路,养护里程,起止桩号K109+990-K119+832;省道S231河辛路,养护里程13.372公路,起止桩号K115+377-K128+749;省道S233博临路,养护里程,起止桩号K21+419-K39+854,K52+787-K68+041;省道S321寿济路,养护里程,起止桩号K14+080-K42+656.
2、负责辖区内国、省道干线公路与桥梁大、中、小修工程计划安排与实施,负责工程进度与质量管理。
3、负责辖区内国、省道干线绿化和交通量调查工作。
4、负责辖区内国、省道干线路况资料统计,路况技术评定等工作。
5、负责对辖区内国、省道干线公路防汛和水毁工程修复工作。
(四)工作服务承诺:
1、做到公路日常养护工作到位,保持路面清洁,路肩整齐,边沟畅通,优良路率全面达标。
2、做到养护工程特别是公路大中修工程保进度、保质量、保安全,保证施工期间公路畅通。
3、及时修复、增补公路沿线设施,有效治理公路病害和隐患,保障通行环境安全、舒适、畅通。
4、做好突发事件的应急预案,及时设置安全标志,并积极组织力量进行抢修,争取在最短时间内恢复交通。
5、建立公路路况技术档案,完善公路数据库。
6、进一步转变工作作风,提高工作效率、提升服务水平、保证公路养护工作实现优质、廉洁、高效的目标,尽最大努力为过往行人或车辆提供便民服务。
(五)今年工作开展情况:
今年以来,分局养护工作在市局党委及养护科的正确领导下,以“专业、精细、创新”为工作方针,以实施精细化养护为工作重点,不断完善各项规章制度、加强四化管理、狠抓落实,公路养护质量有了较大提高。
1、综合优良路率:截至目前综合优良路率达到86%,其中国道100%,省道83%。
2、路面小修工程:今年以来,分局及时抓住有利时节,积极落实施工单位,展开沥青、水泥砼路面修补等小修工程,共计完成灌缝,刷油,修补坑槽,。
3、标线更新工程:对分局管养国省道路面的标线进行了重新施划,共计完成施划热熔标线9300平方米,常温标线27800平方米。
4、绿化工程:一是完成荣兰路淄河大桥高填方路段新植火炬工程;二是完成博临路补值国槐工程;三是完成河辛路绿化平台新植结缕草工程。
5、桥梁小修工程:结合桥梁安全隐患治理工作,由专业队伍对辖区内9座桥梁的结构裂缝及混凝土表层缺陷等微病害进行了修复。
6、大中修工程:今年分局的大中修工程是省道河辛路和临淄大道安保工程(中央分隔带)。本项目自正式开工,计划在11月底全面完工,工程计划投资1200万元。