加快建设富有特色的省级旅游度假区

坚持科学发展 突出城乡统筹

加快建设富有特色的省级旅游度假区

文昌湖畔，处处涌动着项目建设的热潮。在文昌馨苑新型农村社区、滨湖公园及市政道路项目施工现场，车辆往来穿梭，挖掘机不停地舞动着巨铲，工人们在紧张有序地进行作业，高耸的塔吊挥动着长空巨臂，一幕幕如火如荼的建设场景使人深感加快文昌湖旅游度假区开发建设的火热劲头。

伴随着中海文昌湖城乡统筹项目的加速推进，文昌湖旅游度假区紧紧围绕市委、市政府“强化生态文明、加快内涵发展”的总体思路，牢牢把握发展发展再发展、实干实干再实干的工作要求，把心思和主要精力放在干事创业、狠抓落实、促进发展上，全力加快开发建设步伐，力争将文昌湖区域建设成为淄博市最宜居、宜业的好地方。

山水文昌  独具魅力

科学规划建设生态旅游度假区

文昌湖旅游度假区是省政府批准设立的省级旅游度假区，总面积96.5平方公里，其中，核心开发区规划面积38平方公里，平均湖面面积约7平方公里，湖区沼泽与湿地18平方公里。这里是鲁中城市组群中难得的水域湿地，地理位置优越，空间布局舒展，具有良好的生态资源和丰富的人文资源，开发前景非常广阔。文昌湖就像一张干净的画纸，留下了极大的思考空间和绘画余地。

文昌湖区域从没有像今天这样，吸引世人的目光。2010年7月，市政府与中国海外建筑工程有限公司正式签署了总投资210亿元的《文昌湖城乡统筹生态旅游示范区投资建设框架协议》，为文昌湖区域发展提供了千载难逢的历史机遇。，市委、市政府正式成立文昌湖旅游度假区工委、管委会，成为我市第十个行政板块，文昌湖区域的整体规划和开发建设全面启动。这不仅为文昌湖区域带来了先行先试创新发展的良机，更为文昌湖旅游度假区积极探索城乡统筹发展之路提供了更加广阔的发展空间。文昌湖城乡统筹项目作为省、市重大项目，对文昌湖区域的生态提升、环境提升、群众生活质量提升及旧村改造等方面具有多重意义，将带动整个区域经济社会实现新发展。

中海文昌湖城乡统筹项目是文昌湖旅游度假区开发建设的核心和基础。文昌湖旅游度假区的总体发展思路和定位目标是：突出城乡统筹，按照“生态、精致、现代”的要求，着力打造在全省有重要影响力、在全国有重要知名度的生态旅游度假区、城乡统筹示范区、高端服务业聚集区。整个项目划分为三个圈层，第一圈层为生态保护区域，总面积10平方公里，以生态植被和绿地公园为主，配套少量低密度旅游度假设施；第二圈层为旅游开发区域，总面积17平方公里，在保护生态基础上，适当布局商业、度假、养生、居住等项目；第三圈层为观光产业区域，总面积40平方公里，主要以完善生态绿化、适当布局建设合村并居点、发展观光农业为主，并作为预留发展区。围绕这一总体定位目标，按照“生态优先、规划先导、基础设施配套、民生保障、产业高端”的开发建设原则，力争通过5—8年的时间，基本完成主要建设任务，新的城市框架逐步拉开，文昌湖区域发生根本变化，成为基础设施配套完善、休闲娱乐设施齐全、区域生态环境优美、产业结构布局合理、群众生产生活方便的宜居新区。

扬帆起航  砥砺奋进

加快文昌湖城乡统筹项目建设

2011年是文昌湖旅游度假区的起步之年、开局之年。在市委、市政府的正确领导下，在市直有关部门、单位的大力支持和帮助下，文昌湖旅游度假区紧紧围绕总体定位目标，坚持规划引领、基础设施先行，扎实做好各项前期基础工作，迈出了开发建设的第一步。

规划是龙头，规划须先行。在推进开发建设中，文昌湖旅游度假区工委、管委会按照市委、市政府的科学决策，将整个区域作为一个有机整体，充分利用好每一寸宝贵土地，对发展方向、空间布局、功能定位等重大问题作出详尽规划设计。聘请中国城市规划设计院编制完成总体规划和旅游发展规划，新加坡LEO设计团队编制完成核心景区城市设计，美国易兰北京设计公司编制完成滨湖公园景观概念设计。在整体发展规划之外，聘请淄博市城市规划设计院编制完成道路、供水、供电、通讯等13项基础设施专项规划，基本形成了完整的规划体系。特别是文昌湖旅游度假区土地利用总体规划的重新编制完成，实现了与文昌湖城乡统筹项目的无缝对接，为文昌湖长远可持续发展提供了有力保障。

2012年是文昌湖旅游度假区由起步打基础进入实质性开发建设的关键一年。，市政府与中国海外建筑工程有限公司正式签署《淄博市文昌湖城乡统筹生态旅游示范区项目一期投资建设实施合同书》，标志着文昌湖旅游度假区正式迈入实质性开发建设的新阶段。加强与淄博中海公司密切协作，共同成立项目协调推进组，实行定期协调会议制度，从各个方面强化“一站式”服务，确保了整个项目的顺利推进。今年开工建设的项目是村民安置点文昌馨苑新型农村社区一期、滨湖公园一期、市政设施一期等，计划总投资约10亿元。

合村并居是新形势下城乡统筹发展的前提和基础。文昌湖旅游度假区坚持把合村并居和开发建设有机结合起来，在广泛征求群众意见的基础上，参照中心城区标准，研究制定了《村庄搬迁补偿安置办法》和《地面附着物补偿标准》，在萌水镇和商家镇各规划了一处新型农村社区——文昌馨苑和文昌嘉苑新型农村社区，并配套规划建设教育医疗、社区服务、文体中心、老年公寓等公共服务设施和水、电、暖、气等市政配套工程，让搬迁村民享受到和城里人一样的生活环境、居住环境和便利服务。今年先期开工建设的文昌馨苑新型农村社区项目规划总用地面积112.25公顷，计划安置15个行政村，3011户群众。项目共4个片区，分三期建设。其中，A区一期工程占地98亩，总投资约3亿元，总建筑面积约14万平方米，为16栋11层小高层住宅。建成后，将成为环境优美、功能齐全、服务优良的新型农村社区。

如何让文昌湖这张金名片更闪亮、更别致，一直是众人所关注的。文昌湖旅游度假区把文昌湖作为核心景观，启动建设了滨湖公园工程，规划总面积10平方公里，环湖而建，是整个区域配套建设的最大公建项目。其中，一期项目占地21公顷，总投资6800万元，主要建设水系景观、园林绿化、亲水设施、悦湖广场及各类特色湖畔道路。建成后，将成为集休闲度假、游憩娱乐、田园体验为一体的城市旅游形象带。围绕提升区内基础设施配套水平，启动建设道路、自来水、燃气、热力、桥梁、供电等市政设施一期工程，项目总投资2.05亿元，现迎宾中路、湖畔一路和环湖路Ⅰ段已经开工建设。建成后，将可举办半程“马拉松”、环湖自行车赛等运动赛事，成为集体育健身、娱乐观赏于一体的运动休闲带。

2013年，文昌湖开发建设将展现雏形，中海地产项目将全面启动，环湖公园将初具规模，形成良好景观效果。同时，安排开工建设文昌嘉苑新型农村社区一期、迎宾一路、迎宾二路等基础项目。2013年年底，首批搬迁村庄村民将入驻新房；悦湖广场将建成使用，成为文昌湖的第一入口门户景观；迎宾中路、湖畔一路、环湖道路等城市主次干道全部贯通，城市现代路网体系基本形成，市政基础设施配套体系逐步完善。

生态优先 高端引领

努力实践生态文明内涵发展

“文昌湖旅游度假区的生命力在生态，竞争力在品牌”。成立以来，自觉把生态文明理念贯穿到开发建设的全过程，坚持在保护中开发、在开发中提升的原则，大力实施“治污”、“净水”、“绿化”、“清洁”四大工程，努力推动经济效益、生态效益的可持续发展。

“治湖先治水，治水先治污