关于公共租赁住房资格复审有关问题的通知的政策解读

一、起草背景

目前，全市政府投资建设的公共租赁住房已基本分配入住完毕，需进一步明确复审标准，为贯彻政府“放管服”要求，将公租房复审工作下放至区住房保障管理部门；并优化工作流程，确保复审工作规范化、标准化，让群众“只跑一次腿”，亟需制定规范统一的公租房复审标准，为公租房资格复审提供政策依据。

二、起草依据及过程

根据《公共租赁住房管理办法》（住建部令第11号）、《济南市人民政府关于开展公共租赁住房试点工作的意见》（济政发〔2010〕32号）、《关于明确公共租赁住房保障等有关问题的通知》(济政办发〔2014〕15号)、《关于印发济南市公共租赁住房使用管理办法的通知》（济政办发〔2018〕31号）等有关规定，结合我市实际，我局起草了《关于公共租赁住房资格复审有关问题的通知（试行）》，并通过座谈会、征求意见等形式，与保障性住房管理中心、各区住房保障管理部门、有关经营公司等多家单位（部门）进行了多次研讨论证，以领导小组办公室的名义组织了审计、财政部门的座谈会征求意见并达成一致，形成了目前的送审稿。

三、《通知》主要内容

    《通知》主要明确了复审范围、复审标准、复审程序和材料、部门职责等四个方面的内容。

一是明确公租房复审适用范围。即市级政府统一分配并安排入住的公租房承租家庭，具体分为市内六区户籍家庭，以及在市内六区有稳定工作的外来务工家庭（含集体宿舍人员）。二是明确公租房复审的标准，并结合近年的审计和司法实践，对住房认定做了进一步规范，以“家庭拥有合法产权的住房、承租的公有住房及其他实际取得的住房；以及已办理网签备案、已签订拆迁安置协议、已参加房改审批等未登记确权的住房实际取得的住房”两大类情况，认定为保障家庭现有住房。三是明确公租房复审工作程序。根据“放管服”深化改革政策精神，明确复审工作程序，将审核工作调整至区住房保障管理部门，并对服务流程和时间节点等进行了优化和明确。同时，按照“减证便民”的要求，对户籍家庭、外来务工家庭（含集体宿舍人员）办理复审的材料分别进行了明确，在复审工作规范化、标准化的基础上，实现群众办事“只跑一次腿”的要求。四是明确复审工作职责。对市住房保障管理部门、保障中心、区住房保障管理部门和经营公司各自的职责范围进行了明确。

四、文件有效期

《通知》自4月1日起施行，试行2年。