关于成立莱芜高新区党工委经济运行应急保障指挥部的通知
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于2022年02月28日发表
鹏泉街道党工委、办事处，区直各部门单位，区属国有企业：
为有效应对新冠肺炎疫情对我区经济运行的冲击和影响，加强重点领域的监测分析和统筹调度，及时解决经济运行中存在的突出问题，促进“六稳”工作落地，经研究决定，成立莱芜高新区党工委经济运行应急保障指挥部（以下简称指挥部），在党工委领导下工作。现将有关事项通知如下：
一、组织架构及职能
指挥部由党工委书记、管委会主任王哲军同志任指挥长，党工委管委会领导班子成员周光学、王京才、李传利、张帮新、刘建、吕龙昌、薛寒冰同志任副指挥长，相关部门主要负责同志任成员。指挥部负责及时监测分析、有效应对疫情防控期间经济运行中存在的困难问题，调度督导省、市、区重点项目建设，最大限度降低疫情对我区经济的影响。指挥部下设七个工作组（办公室）。
（一）指挥部办公室：设在经济发展局，由吕龙昌同志兼任办公室主任，经济发展局主要负责同志兼任办公室副主任；人力资源部、科技创新局、项目推进服务局、财政局、建设和城市管理局、市场监管局、鹏泉街道办事处、税务局、公安分局等部门（单位）负责人参加。主要职责：负责指挥部日常工作运转，统筹落实指挥部各项工作部署。强化经济运行实时监测预警，及时分析研判疫情对经济运行的冲击和影响，研究提出疫情防控与经济运行“两手抓”的政策措施，报指挥部研究决定。抓好中央和国家部委、省、市、区出台各项政策的宣传解读、督导落实，针对经济运行中出现的新情况、新问题，研究提出有针对性、有实效性的政策措施，切实解决基层和企业实际困难，有效引导预期、提振信心。统筹做好煤电油气运保障，确保电力、供热用煤、天然气稳定供应。
对口市指挥部综合协调工作组（市指挥部办公室）。
（二）综合运行工作组：由吕龙昌同志任组长，经济发展局牵头，人力资源部、科技创新局、财政局、建设和城市管理局、行政审批服务局、市场监管局、鹏泉街道办事处、税务局等部门（单位）负责人参加。主要职责：统筹协调解决防控物资保障、原材料供应、物流运输、用工招工等问题，加强对规模以上工业企业复工复产、生产经营情况的监测，协调督导重点技术改造项目建设。调度监测规模以上重点服务业企业、限额以上批零住餐企业复工复产及生产经营情况，超前研判疫情对社会消费的后续深层次影响，制定实施文化旅游、商贸流通、住宿餐饮、教育培训等领域刺激居民消费的政策举措，促进消费结构和模式升级。认真执行市场供应、价格报告制度，加强供需形势和价格研判，严肃查处借疫情之机囤积居奇、哄抬物价、制售假冒伪劣商品等违法行为。严厉打击野生动物非法交易行为。***监测外贸企业在手订单生产履行情况和新接订单受影响情况，组织外贸企业尽快复工复产，研究提出具体解决措施，指导企业及时与国外客商对接，防范收汇和产品拒收风险。组织专门力量帮助外贸企业按期履约，为受疫情影响的外贸企业出具不可抗力相关证明，并及时为企业提供涉外法律咨询、法律援助等服务，最大限度减少企业因不可抗力违约带来的损失。稳定外资企业生产经营，协助解决企业投资经营中的困难。
对口市指挥部工业运行工作组、消费与市场运行工作组、外经外贸运行工作组。
（三）项目建设工作组：由李传利、薛寒冰同志任组长，项目推进服务局牵头，经济发展局、招商一局、招商二局、建设和城市管理局、鹏泉街道办事处、莱芜高新投资控股有限公司、莱芜泰兴城市资产运营有限公司等部门（单位）负责人参加。主要职责：监测投资运行态势，按照“四个一批”要求，对省市区三级重点项目开工复工和建设进度进行调度通报；对未能按计划开工或未达到建设进度的项目，及时跟进协调解决实际困难，全力以赴加快施工进度和开工建设。积极协调推进区内各建设工地复工，抓好交通、水利、能源、城市建设等重大工程项目开复工和建设进度，落实“要素跟着项目走”机制，统筹解决施工所需建材供应问题，尽快形成实物工作量。创新“双招双引”方式，借助线上“云招商、云招聘”系统，加强与投资企业（客商）的沟通联系，确保疫情期间项目推介、洽谈、落地不断链。
对口市指挥部投资运行工作组。
（四）农业稳产保供工作组：由李传利同志任组长，鹏泉街道办事处牵头，经济发展局、市场监管局、交警大队等部门（单位）负责人参加。主要职责：抓好疫情防控期间农业生产，组织好农业生产资料供应，强化农副产品产销衔接、供需对接，畅通流通渠道，统筹解决蔬菜等农产品滞销问题。协调饲料生产企业、养殖户和销售渠道对接，加紧恢复禽畜正常生产，抓住机遇加快规模化、集约化发展。加强生活物资保障供应，适时投放储备粮油肉菜等生活必需品。
对口市指挥部农业稳产保供工作组。
（五）金融运行工作组：由吕龙昌同志任组长，科技创新局牵头，经济发展局、财政局等部门（单位）负责人参加。主要职责：密切关注疫情防控期间因企业成本上升、违约金兑付等可能引发的担保联保等金融风险，实时监测并***防范化解。制定落实好疫情期间出台的各项金融扶持政策，加强对民营和小微企业等重点领域和薄弱环节的支持力度。
对口市指挥部金融运行工作组。
（六）交通运输保障工作组：由刘建同志任组长，鹏泉街道办事处、综合行政执法局牵头，经济发展局、财政局、自然资源和规划局、建设和城市管理局、公安分局、交警大队等部门（单位）负责人参加。主要职责：严格“一断三不断”和“三不一优先”要求，全面保障疫情防控应急物资、重要生产生活物资运输畅通，解决擅自堵路断路问题、设置硬性隔离行为，保障公路网顺畅通行。有序恢复长途客运，更多采用定制化交通、“点对点”运输等方式，全力解决企业职工、工地农民工返岗运输问题。协调市（区）际物资和复工返岗人员运输保障工作。
对口市指挥部交通运输保障工作组。
（七）就业保障工作组：由周光学同志任组长，人力资源部牵头，经济发展局、财政局、鹏泉街道办事处等部门（单位）负责人参加。主要职责：加强社会就业和企业用工监测分析，强化供需对接，鼓励采用灵活就业、弹性工资等方式，协助企业做好就近招工和定向跨区域招工工作。加大援企稳岗力度，落实降低企业用工社保成本各项政策，加强职业技能培训，防范化解规模性失业风险。
对口市指挥部就业保障工作组。
二、工作机制
（一）建立定期调度分析机制。疫情防控期间，各工作组要***监测、分析本领域情况，每周调度分析一次，形成专题报告，指挥部每周召开一次例会，听取各工作组汇报，研究推进相关工作。紧急情况随时召开专题会议研究解决。
（二）建立政策措施督导落实机制。围绕***、***决策部署，中央和国家有关部委及省、市、区出台的各项政策措施，加强宣传解读和督导落实，帮助基层和企业用足用好政策、共渡难关。根据疫情态势发展的需要，针对经济运行中存在的突出问题，及时出台针对性强的务实政策和过硬措施；抓好政策督导评估和细化落实，解决好政策执行过程中存在的突出问题，确保各项政策举措落地见效。
（三）建立问题会商解决机制。各工作组要强化问题导向，建立风险问题快速响应和闭环处置机制，依托信息化平台等渠道，全面掌握经济运行各领域出现的新情况、新问题，及时收集研判、会商解决，重大问题要及时向指挥部报告。
（四）建立应急反应机制。强化底线思维，做好应对复杂困难局面的充分准备，分领域制定工作预案，牢牢把握工作主动权。如遇突发情况，各工作组要第一时间向指挥部报告，即时研究解决。
（五）建立信息化工作机制。在严格遵守保密规定的前提下，充分实行网上办公，鼓励采取视频连线、分散办公等灵活方式，对疫情防控、企业复工复产、经济运行等进行精准指导，最大限度减少人员流动聚集。
疫情结束后，根据工作需要，转为常态化工作机制。
***：莱芜高新区党工委经济运行应急保障指挥部组成人员名单.doc
莱芜高新区党工委（管委会）办公室
2020年2月20日
