区档案局开展档案行政执法检查
为一进步推进依法治档,提高全区档案工作管理水平,9月8日至10月11日,区档案局与区法制办成立了档案执法联合检查小组,对全区15个办(镇)及部分机关单位开展了档案行政执法检查。检查组采取听取汇报、实地察看、现场反馈意见的形式,从档案工作组织管理、档案室设施设备配置、档案基础业务建设、档案安全保管等方面全面认真地进行了检查及指导。
检查中发现,大部分单位都能够按照档案法律法规的要求,切实加强对档案工作的领导,依法治档、依法管档的意识明显增强,管理机制比较完善,档案安全保管条件逐步改善,档案室“九防”措施基本落实。但是,通过检查发现仍存在很多突出问题,主要表现在以下几个方面: 一是档案管理工作整体发展不均衡。多数单位能依法进行档案管理,措施有力、成效显著,但仍有一些单位存在档案意识薄弱,档案管理不善等问题。个别单位的档案管理工作甚至处于“失控”状态,多年的档案未整理,完全没有体现“统一领导,分级管理”原则,给本单位基础管理工作带来了极大的隐患。 二是档案工作未形成长效管理机制。个别单位的档案管理制度仅流于形式。 三是档案门类不齐全。部分单位在文件归档时,归档观念不正确,把档案的概念单纯理解成文书档案,科技、实物、照片等其它门类档案没有及时收集归档。 四是档案工作人员更换太频繁。大部分单位的档案工作人员更换太频繁,档案员不懂业务,导致档案管理工作严重断档。 五是档案管理存在安全隐患。个别单位因办公条件限制,未单独设立库房,有的甚至将档案材料堆放在地面上。已设立库房的,只起到简单存放的作用,不能达到档案“九防”要求,存在严重安全隐患。 六是档案整理的质量还有待于提高。部分单位归档方法完全不符合档案的规范化标准,只能作为一种资料保存,不能称之档案。
检查结束后,区档案局向各被查单位发出存在问题及整改告知书,要求各单位针对检查中发现的问题认真整改,并在规定的时间内形成书面整改情况上报区档案局审核。