13710政府工作督查利器的山西样本

   治理庸政、懒政、怠政
    6月15日上午，省政府新闻办就省政府建立及深化拓展延伸“13710”工作制度有关情况举行新闻发布会。“13710”工作制度，即政府各级各部门对省政府全体会议、常务会议、省长办公会议、省政府专题会议等的工作部署及省政府领导布置的工作任务，1天内要研究部署；3天内向省政府反馈办理情况；一般性问题原则上7天内落实；重大问题包括一些复杂问题1个月内落实解决，确实解决不了的，要拿出解决的时间节点和方案；所有事项都要***到底、销号清零，做到事事有着落，件件有结果。
    “13710”工作制度自去年9月确立以来，有力促进了政府工作作风转变和工作落实，成为治理庸政、懒政、怠政的利器。
    “从省政府建立‘13710’工作制度到运行‘13710’信息督办系统，仅用时1个月。目前，系统已联接11个市、106个省直部门和单位，纳入了这些部门和单位主要负责同志、各市政府秘书长、办公室主任，以及具体操作人员的基本信息，并针对系统交办事项推进的时间节点，自动短信提醒到以上人员。”省政府副秘书长闫晨曦介绍。
    据介绍，“13710”系统纳入事项分为日常管理事项和重点工作任务、重大改革事项、重点工程项目、重点技改项目、重点招商项目。
    日常管理事项，即省人民政府全体会议、常务会议、省长办公会议议定事项和省人民政府领导重要批示、指示事项（以下简称“1”）。
    重点管理事项，即中央及省经济工作会议、《政府工作报告》确定的重点工作任务，***、***及省委、省人民政府部署的重大改革事项，省委、省人民政府确定的重点工程项目、企业技改项目、招商引资项目等（以下简称“5”）。
    该系统设置“1+5”六个板块，即日常管理事项板块和重点工作任务板块、重大改革事项板块、重点工程项目板块、重点技改项目板块、重点招商项目板块。“下一步，我们将根据工作实际，向重大民生、生态文明建设等领域再拓展，将来系统可能会形成‘1+7’或‘1+X’个系统板块。”
    系统事项的进展、办结情况，将以手机短信形式提醒各市县人民政府、省直部门相关责任人和省人民政府办公厅相关处室主要负责人及具体责任人。立项主体兼为督办主体，结合系统全程督办，确保每一事项见人见事、见根见果，未按时落实或落实不力的承办单位，系统自动预警督促，或由督办主体进行电话催办、***督查。
    事项立项后，系统将自动按照1天、3天、7天、1个月的时间节点，分别在截止时限前5小时、5小时、1天、2天进行短信提醒。对推进1个月以上的事项，“1”板块每周短信提醒一次，“5”板块按照各自督办制度予以提醒。
    截至目前，省政府“13710”信息督办系统已交办各类事项746项，系统的运行管理，通过科学化、分级化、精细化管理，层层传导压力、压实责任，有力推动了各项决策部署在我省的快速落实。
    2016年10月份，忻州市政府通过《重点工作情况报告》向省政府反映“定襄县风电法兰、塔筒等装备制造产品存在外运受限的问题”后，省政府办公厅及时将该事项纳入系统管理，承办单位省交通厅、公安厅等部门严格按照“13710”工作制度落实，一个月内完成了定襄北高速收费站车道拓宽工程，并对合法运行车辆，给予相应保障，忻州市政府的这一请求事项彻底得到解决。
    据了解，“13710”督办系统建成运行后，不仅极大地提高了督查督办工作的数量，还提高了督查督办工作效率。“2014年至2016年三年间，省政府开展督查包括督办事项一共81次，‘13710’督办系统建成运行至今，仅督办各类事项已经达到746项。过去开展督查督办工作，至少需要一周左右的时间，‘13710’工作机制建立以后，这些程序一般都在当天即可完成。一般性问题原则上7天内就要办结清零，相对复杂的问题一月之内要办结清零，确实在一个月内不能办结清零的，要提出解决的工作措施或方案，使督查督办更加务实和注重实效，这一点过去是难以做到的。”闫晨曦强调。
    今年4月，覆盖省市县乡四级政府的“13710”信息督办系统已经建成并开始运行。同时，市县乡级系统已全部接入省政府“13710”信息督办系统，基本实现纵向、横向全覆盖。“纵向是指省政府连接市县乡政府，市政府连接县乡政府，县政府连接乡政府；横向指各级政府与所辖部门之间。并实现了一个平台指挥。通过省级系统可以直接检验至乡级政府承办事项的落实情况，基本实现各级政府与立项主体、承办单位间信息的同步共享。”
    闫晨曦表示，下一步，省政府将安排专人负责，在每个季度末，对全省11个市、119个县（市、区）和106个省直部门系统管理运行情况，进行打分、排名并通报，并将各单位积分情况与年度目标责任考核挂钩，作为单位及其主要负责人考核、奖惩的重要依据。对督查过程中发现设区的市人民政府，省人民政府所属部门、机构、事业单位和中央驻晋单位、省属国有企业等，以及工作人员，因懒散慢拖、不作为、乱作为等影响机关工作效率，降低工作质量，损害行政管理相对人合法权益，造成不良影响和后果等进行责任追究。